各縣區委、市屬各黨委（黨工委）創先爭優活動領導小組辦公室：

為認真貫徹落實中央和省、市委關于“開門”搞活動的要求，按照市委、市政府主要領導指示精神，在創先爭優活動中充分了解民情民意，廣泛征求群眾意見，找準影響和制約我市科學發展以及群眾反映強烈的突出問題，使市委、市政府各項決策更能反映民意、集中民智、貼近民心。現就在創先爭優活動中廣泛開展“聽民聲、問民計、促發展”群眾意見建議征求活動通知如下：

一、征求意見建議的主要內容

1、科學發展方面。緊扣我市“十二五”發展大局和加快建設在全國有較大影響力的區域性特大城市的目標，在區域性特大城市概念規劃，行業發展，產業集聚，自主創新，以及提升合肥經濟首位度，城市綜合競爭力和輻射帶動力等方面的意見建議。

2、加快轉變發展方式方面。圍繞工業立市、縣域突破、城鄉一體、創新推動等發展戰略，找出在城市承載能力、產業支撐能力、資源環境保障能力方面存在的問題。尤其在新材料、新能源、生物醫藥、公共安全等新興產業培育和產業規模提升；自主知識產權的核心技術和品牌產品打造；現代物流、金融、創意、旅游、文化休閑、中介服務等現代服務業發展；經濟循環型、資源節約型、環境友好型社會建設等方面的意見建議。

3、統籌協調發展方面。圍繞統籌城鄉發展，在城鄉基礎設施建設、生態環境改善、社會事業發展、公共資源分配等方面的意見建議。特別是對農村教育、文化、醫療等社會事業發展和社會保障體系建設，農村水利、交通、供電、通信等基礎設施建設，統籌城鄉發展的體制機制建設等方面的意見建議。

今年上半年，全省三級人大將在全省范圍內開展安全生產法律法規行政執法檢查活動。為認真做好迎接全省人大聯動開展安全生產行政執法檢查工作(以下簡稱“迎檢”工作)，主動接受和配合執法檢查工作，確保執法檢查工作順利進行，根據臨政發〔20*〕144號文件精神，經研究，特制定以下實施方案。

一、建立機構，明確分工

(一)建立機構。

為切實加強對“迎檢”工作的組織領導，成立由局領導、科室、大隊負責人和相關人員組成的“迎檢”工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室。

(二)明確分工。

A、局辦公室：

同志們:

根據市委的統一部署,我局從10月15日起參加了*市第一批深入學習實踐科學發展觀活動。目前已按規定順利完成了廣泛發動、深入學習、組織討論、深化調研和主題實踐活動等學習調研階段的5個環節工作。下面，受局黨組委托，我代表局學習實踐活動領導小組向大家報告學習實踐活動學習調研階段的主要工作情況，并提出分析檢查階段工作安排。

一、學習調研階段工作的基本情況

（一）健全了組織機構。市委動員大會后，我局迅速召開黨組會，研究部署我局的學習實踐活動。并成立了以黨組書記、局長梁醒蝦同志為組長，其余三名黨組成員為副組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組成員由各部門主要負責人組成。同時，下設了學習實踐活動領導小組辦公室，辦公室主任由副局長、局機關黨總支書記、紀檢組組長俞述西同志擔任。并從機關黨總支、人事處、執法支隊、宣教中心抽調骨干，組成專門的工作人員，明確了職責分工。

（二）制定了詳細的實施方案。按照市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求，結合我局工作實際，我局制定了《市安全監管局關于深入學習實踐科學發展觀實施方案》，從指導思想、目標要求、方法步驟和具體的時間安排、牽頭人等方面作出了詳細的部署，確保活動有章可循、規范有序地進行。

（三）扎實開展了學習討論活動。

各科室、隊：

為應對全球性金融危機，切實幫助解決企業在安全生產工作中面臨的問題和困境，推進科學發展觀主題實踐活動，根據《杭州市安全監管局開展“百千萬”企業安全服務專項行動實施方案》（杭安監管[2009]6號文件）和區委、區政府“三大年”活動總體安排，經局黨組研究，特制定跨年度開展“百千萬”企業安全服務專項行動實施意見（以下簡稱專項行動）。

一、開展“專項行動”的指導思想和總要求

開展“專項行動”的指導思想：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“強化監管保安全，服務企業促發展”為載體，走訪百家企業，梳理意見建議，回顧四年工作，提出工作舉措。通過專項行動，著力解決好企業安全發展中的突出問題，著力提高安全生產行政執法水平，切實落實“安全生產年”各項工作，為全區經濟又好又快發展、打造“秀美*”、“平安*”做出應有的貢獻。

開展“專項行動”的總要求：樹立“監管就是服務”的新理念，創新監管模式，變監管為服務，變執法為送法，提升服務水平，優化監管環境。

二、開展“專項行動”的內容和步驟

一、檢查內容

（一）安全生產行政執法責任制落實情況。各縣（區）安全監管局（以下簡稱縣（區）局）安全生產行政執法責任體系建設、規范性文件監督管理、具體行政行為監督、行政執法人員管理、行政處罰案件備案等。

（二）各縣（區）局、市安全生產監察執法支隊安全生產行政處罰案卷。

（三）2015年以來安全生產行政復議、行政訴訟情況。

（四）縣（區）安全監管局法制工作機構建設及人員配置情況。

（五）縣（區）安全監管局監察執法機構建設、片區監察執法中隊規范化建設情況。