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摘要：結合某高速公路項目實例，對該項目質量管理中存在的問題及原因進行了深入分析。以工程項目施工流程為主線，發(fā)現了包括施工準備、設備采購、安裝施工和完工調試等不同階段的質量管理風險源，并針對不同階段風險源提出了一系列質量控制措施。從人員管理、組織管理和評審管理三個方面對質量管理工作的順利推進提出了一系列保障措施。提出的這套高速公路機電項目質量管理方案，可供其他高速公路機電項目參考。

關鍵詞：機電工程；質量管理；方案優(yōu)化；風險源；高速公路

1高速公路機電工程管理研究現狀

高速公路是重要的交通運輸基礎設施，其正常運行對于保證交通運輸通暢非常重要[1]。近年來，我國高速公路建設取得了快速發(fā)展[2-3]，目前我國的高速公路總里程居世界第一。圖1所示為我國2008—2018年的高速公路建設里程發(fā)展趨勢。機電項目作為高速公路的神經網絡，其能否如期完工將影響整個項目的進度。機電項目主要包括通信系統、監(jiān)控系統、供配電照明系統和收費系統，各子系統協同工作，缺一不可[4-5]。每種系統的設備種類差別較大，安裝工序錯綜復雜，進而導致高速公路機電項目具有涉及專業(yè)廣、施工復雜的特點[6]。因此，高速公路機電工程項目的質量管理顯得尤為重要。以往的機電項目質量管理存在著局限性，缺少完整的質量管理體系，主要原因是建設單位往往對項目的經濟效益更為重視，而忽略了工程的質量問題，這對項目施工質量造成了負面影響，甚至還會導致項目出現質量隱患[7-8]。在以往的研究中，Nasution等[9]針對項目管理理論中的不確定性問題，提出了全新的優(yōu)化算法，該算法有效改進了項目管理方法。Feniosky等[10]在前人研究的基礎上，將系統動力學理論應用到工程項目管理中。但是，鮮有關于高速公路機電項目質量管理方案的系統性研究，因此建立一套有效的質量管理體系作為機電項目管理的參考依據很有必要[11]。本文結合某高速公路項目實例，通過問卷調查和訪談等方法對項目實施過程中存在的質量管理問題及原因進行了深入分析和總結，提出了一系列質量控制措施和確保管理方案實施的保障措施。

2工程概況

該高速公路主要途經山區(qū)，路線總長度約為50km，屬于省級高速公路，路線中包含大橋、中小橋和隧道。機電項目主要包括監(jiān)控系統、收費系統、通信系統和供配電照明系統。為了保障機電項目的正常推進，項目部成立了以項目經理為核心、包含工程部、技術部、設備材料部和安全質量部的管理機構，組織架構如圖2所示。監(jiān)控系統主要布設在橋梁、隧道等重點路段，監(jiān)控系統工程部的主要工作為監(jiān)控設備硬件和軟件的采購和安裝。收費系統主要包含自動收費和手動收費兩種方式，收費系統工程部的主要工作為收費系統的設備硬件和軟件的采購和安裝。通信系統主要用途是保證信息的有效傳達及監(jiān)控系統和收費系統的正常使用，通信系統工程部的主要工作為通信系統設備硬件和軟件的采購和安裝。供配電照明系統工程部的主要工作為供配電設備和照明系統設備的安裝和使用。

3質量管理體系優(yōu)化

3.1項目質量管理存在的問題

質量管理是指為保證高速公路機電項目質量而進行的控制和協調活動，對高速公路機電項目順利推進起著至關重要的作用[11]。為調查本項目在機電質量管理方面存在的問題，使用問卷調查法和訪談法對該高速公路機電項目的質量管理現狀進行了調研，調研對象主要包括管理員、技術員、施工員和資料員。調研發(fā)現，有關質量管理的運行體系主要存在項目管理架構不合理、相關人員質量管理意識薄弱、缺乏發(fā)現并解決問題的能力等三方面問題。項目管理架構不合理主要表現在項目各部門的員工數量較少，常常是一人身兼數職，部門之間的員工存在交叉，部門之間分工不明確，質量管理人員責任不明確。例如，采購部門負責采購物資，然而采購物資的到貨時間、到貨地點卻是由施工人員負責確認，進而導致物資數量和質量達不到要求；負責施工的人員只負責進行檢查，對發(fā)現的質量問題不進行處理。相關人員質量管理意識薄弱主要表現在項目部一部分人員沒有充分認識到質量管理對于項目順利實施的重要性，而認為質量管理只是為了應付審查和滿足領導要求，個別部門甚至在面對質量問題時避實就虛。相關人員缺乏發(fā)現和解決問題的能力主要表現在某些部門員工不具備編寫質量管理文件的能力，缺乏相關培訓。另外，缺乏詳細的質量管理計劃、質量管理執(zhí)行人員之間缺乏溝通、信息傳達不到位等問題也時有發(fā)生。產生上述問題，第一個原因是項目部個別領導對質量管理的重視程度不夠。在項目質量管理過程中，個別領導認為質量管理的最終目標只是為了得到質量管理體系證書，而不是為了保障項目的順利實施。領導的不重視導致員工也不能正確認識質量管理體系，進而導致整個部門對于質量管理的重要性認識不到位。第二個原因是質量管理制度不完善。項目質量管理制度是項目順利實施的基本保障，然而在實際工作中存在質量責任人不明確、員工之間相互推諉、責任心不強的現象。第三個原因是缺乏相應的人才和專業(yè)培訓。編寫質量管理相關文件工作對員工的綜合素質要求很高：一是編寫文件前需要審閱大量的文件資料；二是員工需要具備一定的機電專業(yè)知識。如果不能達到這兩點要求，就會出現文件內容深度不夠、理論偏離實際等問題，進而會導致整個質量管理工作無法有序進行。

3.2項目質量管理控制措施

為了有效解決質量管理中出現的問題，需要對項目不同階段容易導致質量問題的因素進行針對性控制。本項目的施工過程分為施工前、設備的采購和運輸、安裝施工和完工調試四個階段。因此，本文以工程項目的施工流程為主線，從施工準備階段、設備采購和運輸階段、安裝施工階段和完工調試階段四個方面進行質量問題風險點控制。調研發(fā)現，施工準備階段的主要風險源如表1所示，包括施工調查較少，聯合設計中存在人為干擾因素，聯合設計階段深化設計的深度不足。機電工程項目與其他單項工程存在交叉和重疊，因此，做好施工前的質量管理工作可以有效避免施工期間出現窩工和返工。施工前質量控制措施主要包括技術控制、施工資源控制和深化設計控制三個方面。技術控制主要包括：認真審閱設計圖紙，深入了解設計依據和功能要求，對圖紙中的設備設計尺寸和新技術的施工要求進行復核，積極與設計人員進行溝通；根據設計圖紙對施工組織工作進行優(yōu)化；根據相關規(guī)范對施工原材料進行取樣，試驗檢測過程中需要保證第三方監(jiān)理在場監(jiān)督，若材料試樣不合格，則對該材料作廢棄處理。施工資源控制主要包括對施工人員、物資、機械以及臨時動力、照明的調配。這一環(huán)節(jié)需要保證人力資源充足，各部門員工在各自崗位上做好準備工作，保證施工機械設備、儀器儀表處于良好的狀態(tài)。深化設計控制主要是結合現場實際環(huán)境，對平面布置圖、管理體制圖和設備安裝圖等圖紙進行深化設計。設備的采購和運輸是機電工程項目施工中的重要環(huán)節(jié)，該階段主要風險源如表2所示，包括設備基礎制作等隱蔽工程出現質量問題、常用建筑材料供應不足、運輸中存在風險和供貨單位資質和供貨能力不滿足要求等?？刂骑L險的措施有：提前做好施工復測，嚴格按照圖紙進行施工，施工過程中要求第三方監(jiān)理代表做必要的檢查，尤其要對隱蔽工程做重點檢查；運輸前對設備按照有關規(guī)范進行包裝，對運輸過程中設備的安全和質量責任劃分清晰，在設備到達項目現場時，應對設備的名稱、數量、規(guī)格進行檢查驗收，其中大型設備的檢查應有第三方監(jiān)理在場；對供貨的廠家進行嚴格的資質審查，優(yōu)先考慮信譽良好的廠家。安裝施工階段屬于項目的實施階段，該階段主要風險源如表3所示，主要包括設備的尺寸不合適、安裝工序不正確和特殊天氣。首先應取得甲方、施工單位和監(jiān)理等部門的支持，做好與其他單項項目的銜接工作；其次是在施工過程中按照圖紙對機電設備進行精準定位，接受監(jiān)理的隨時檢查；最后是安排施工經驗豐富的技術人員進行施工，施工前對施工人員進行專項技術培訓。完工調試階段的主要目的是保證機電設備安全可靠地運行，主要風險源如表4所示，包括隱蔽工程質量問題、臨時供電和驗收不規(guī)范。光纜是機電設備項目中常見的隱蔽工程，應保證光纜端頭處有遮蓋物且利用護纜塞進行封堵；機電設備用電需符合相關安全運行規(guī)范，如編制臨時用電專項施工方案需要參照《施工現場臨時用電技術規(guī)范》（JGJ46—2005）；在對完工的項目進行驗收時，嚴格按照《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80—2004）進行檢驗。

3.3項目質量管理保障措施

為了保證項目質量管理實施方案的有序推進，需要從人員管理、組織管理和評審管理三個方面采取質量管理控制措施。（1）人員管理首先要求項目部全體人員參與質量管理活動。質量管理不僅需要發(fā)揮領導的主觀能動性，還應該強調項目部全體員工的參與，通過宣傳和培訓等方式讓員工了解自己在質量管理中的角色和價值。對于公司新員工，應通過培訓使他們了解企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和質量管理目標，努力提高員工的質量管理意識，鼓勵員工積極參與項目的質量管理優(yōu)化。從公司層面，應在核心價值觀層面建立本企業(yè)的質量管理文化并加以推廣。另外，高速公路機電項目是由多個單位共同完成，需要與設備供貨商等其他分包單位建立密切合作關系。企業(yè)不僅要做好自身的工作，還應把控好其他工程分包活動。加強對項目設備供應方的管理是保證項目質量的重要一環(huán)。（2）組織管理項目部各部門及員工都應該對質量管理有著準確的理解。在項目實施前，在項目質量管理計劃表中明確每個施工階段對應部門的責任，每個部門負責人應制作工作流程圖并制訂詳細的質量管理計劃。另外，在項目實施前需要對施工環(huán)境進行考察，對施工人員的能力進行考核，對施工設備和材料進行核查。在項目實施過程中，各部門應該協調配合，嚴格執(zhí)行計劃表，推動項目有條不紊地進行。在組織管理中，可制定一些經濟措施和技術措施。經濟措施主要包含兩個方面：一方面是制定與項目質量管理相匹配的資金資源計劃，使資金對項目質量管理產生積極的影響；另一方面是將一部分資金作為質量管理獎勵金，對于提前完成任務和如期完成任務的部門進行經濟上的獎勵，對于未能完成任務的部門采取扣除部分獎金等方式的經濟懲罰。技術措施是指采取合理的技術手段進行項目質量管理，如關鍵路徑法，在施工前由技術部組織施工方案設計評審會，邀請相關領域專家對項目采用的技術方法進行評估，積極聽取專家意見，積極使用新技術。（3）評審管理評審管理是項目質量管理中的重要一環(huán)，保證評審體系的動態(tài)發(fā)展是實現質量管理目標的必然要求，其主要目的是保證質量評審體系的有效性。評審管理主要分為管理評審和內部審核。管理評審的目的為保證管理體系的適應性和有效性，要求企業(yè)所建立的管理體系符合實際情況，當企業(yè)規(guī)模、構架和市場等發(fā)生變化時，及時調整企業(yè)的管理體系。內部審核的目的為評價管理體系的符合性和有效性，主要依據為企業(yè)制定的管理文件和相關的法律法規(guī)，根據審核結果得出質量管理體系是否符合要求的結論。應充分發(fā)揮內部審核在管理體系中的監(jiān)督促進作用。

4結語

本文結合某工程項目實例對項目質量管理方案進行了研究。首先對該項目質量管理中存在的問題及原因進行了深入分析，認為主要存在著項目管理架構不合理、相關人員質量管理意識薄弱和缺乏發(fā)現并解決問題的能力三個方面問題。針對項目質量管理問題，以工程項目施工流程為主線，梳理了包括施工準備、設備采購、安裝施工和完工調試等不同施工階段的質量管理風險源，并針對不同階段的風險源提出了一系列質量控制措施。從人員管理、組織管理和評審管理三個方面提出了一系列質量管理保障措施，形成了一套適用于高速公路機電項目的質量管理方案。

作者:崔鵬飛 單位:中國公路工程咨詢集團有限公司