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1總則
1.1為規(guī)范水利規(guī)劃騙制工作經(jīng)費的計取和植定,加強水利規(guī)劃項目管理,制訂本辦法。
1.2本辦法編制主要依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、現(xiàn)行水利水電勘察設(shè)計收費標準。
1.3本辦法適用范圍為由中央水利前期工作經(jīng)費安排的水利規(guī)劃項目。
1.4本辦法所指水利規(guī)劃主要包括流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃和水資源利用、防洪、除澇、供水、灌溉、水資源保護、水土保持、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃。
1.5本辦法所指水利規(guī)劃編制工作費用分為規(guī)劃設(shè)計費、勘察費、資料購置費、專題研究費及咨詢評估費五部分。
2規(guī)劃編制的基本要求
2.1規(guī)劃編制要貫徹國柬新時期的治水方針,按照建立杜會主義市場經(jīng)濟和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,通過采取各種工程引與非工程措施,實施水資源合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、全面節(jié)約、優(yōu)化配置、有效保護和科學管理,達到水資源可持續(xù)利用目標。
2.2規(guī)劃編制必須堅持實事求是的科學態(tài)度,加強調(diào)查研究,重視搜集、整理和研究分析有關(guān)氣象、水文、地形、地質(zhì)、土壤、資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟等方面的資料;充分利用已有的相關(guān)規(guī)劃和有
關(guān)科研成果;廣泛聽取社會各方面的意見和要求,提倡公眾參與。
2.3編制規(guī)劃應(yīng)研究近期和遠期兩個水平.并以近期為重點。水平年應(yīng)盡可能與國家發(fā)展計劃及長遠規(guī)劃的年份相一致。規(guī)劃應(yīng)與國土整治規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
2.4規(guī)劃編制應(yīng)重視采用現(xiàn)代的規(guī)劃技術(shù)手段,以新思路、新資料、新方法、新技術(shù)進行有關(guān)分析計算和方案比較。
2.5本辦法所列規(guī)劃項目的工作內(nèi)容、深度等均按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行。
2.6規(guī)劃編制最終成果按常規(guī)出版裝訂,規(guī)劃報告、工程地質(zhì)、勘察報告、專超研究報告及附圖提交份數(shù)不少于30份。
3規(guī)劃設(shè)計費
3.1規(guī)劃設(shè)計費指為完成規(guī)劃設(shè)計及地質(zhì)工作所需的人工費、材料費、現(xiàn)場查勘及交通差旅費、報告印刷費等。
規(guī)劃設(shè)計費的計算公式為:
規(guī)劃設(shè)計費=基本定顴工日x工日單價x規(guī)劃類別系敷x難
度系數(shù)x附加系數(shù)
難度系數(shù)=各項難度系數(shù)之和+1。
附加系數(shù)=各項附加系數(shù)之和+1。
3.2基本定額工日
規(guī)劃基本定額工日根據(jù)其規(guī)劃面積按下表確定:
規(guī)劃面積處于兩個數(shù)值區(qū)間的,采用直線內(nèi)插法確定基本定額工日。規(guī)劃面積小于o.2萬km2時,可呆用外延法確定基本定額工日;規(guī)劃面積大于lOO萬km2時,基本定額工日另行核定。
3.3工日單價
工日單價參照規(guī)劃編制年份前三年部事業(yè)單位所屬勘察設(shè)計
企業(yè)生產(chǎn)部門技術(shù)人員平均產(chǎn)值確定。
3.4規(guī)劃類別系數(shù)
不同規(guī)劃的規(guī)劃類別系數(shù)按下表確定:
其它專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃可根據(jù)實際工作內(nèi)容,參照以上規(guī)劃,由審查單位據(jù)實核定規(guī)劃類別系數(shù)。
3.5難度系數(shù)
規(guī)劃設(shè)計各項難度系數(shù)按下表取值:
3.6附加系數(shù)
規(guī)劃設(shè)計各項附加系數(shù)按下表取值:
4勘查費
各項附加系數(shù)之和最小不低于—o.3,最大不高于o.3。
4.1水利規(guī)劃項目的勘察費由為完成規(guī)劃設(shè)計任務(wù)而必須進行的測繪、勘探及相應(yīng)的常規(guī)科研試驗和生產(chǎn)準備等基礎(chǔ)工作所需的費用構(gòu)成。
4.2勘察費的計算方法,參照國家計委和建設(shè)部2002年聯(lián)合頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計收費標準》中通用工程勘察收費標準,采取實物工作量定顴計費方法計算。
4.3勘察實物工作量由承擔單位按照勘察規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定和勘察作業(yè)實際情況,編制勘查工作大綱,據(jù)實核定。
4.4勘察費總量一般不應(yīng)超過規(guī)劃設(shè)計費。
5資料購置費
5.1資料購置費指為開展規(guī)劃設(shè)計工作所譬要購買的氣象、水文、地形、地質(zhì)、土壤、資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料以及研究范圍內(nèi)以往規(guī)劃成果與實施概況、流域治理開發(fā)現(xiàn)狀與巳建主要水利工程沒施和相關(guān)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、有關(guān)科研成果及有關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃等資料所發(fā)生的費用。
5.2資料購置費可由承擔單位根據(jù)規(guī)劃項目工作內(nèi)容、已有基礎(chǔ)資料情況,提出所需資料購置費用清單據(jù)實核定。資料購置費一般控制在規(guī)劃設(shè)計費的15%以內(nèi)。
6專題研究費
6.1?;菅芯抠M指為解決規(guī)劃工作中的某一關(guān)鍵技術(shù)難題或某一特殊要求而需要的費用。
6.2專題研究費由承擔單位根據(jù)規(guī)劃項目技術(shù)要求和項目實際情況,提出專題研究項目任務(wù)書及經(jīng)費清單據(jù)實核定。專題研究費一般控制在規(guī)劃設(shè)計費的20%以內(nèi)。
7咨詢評估費
7.1咨詢評估費指對不同階段規(guī)劃成果的評估驗收而需要支出的會議費、專家咨詢費、差旅費、交通費、辦公費等。
7.2咨詢評估費根據(jù)實際情況核定,一般控制在規(guī)劃設(shè)計費的10%以內(nèi)。
8附則
8.1本辦法由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院負責解釋。
8.2本辦法自之日起生效。