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第一章總則

一、目的

為有效保障*成品油、電力、煤炭的市場供應，及時做好成品油、電力、煤炭緊缺情況下的市場供應工作，確保關系*經濟社會事業發展的重點工程項目單位的供應，制定本預案。

二、編制依據

根據《云南省人民政府辦公廳關于印發全省煤電油運綜合協調應急預案的通知》（云政辦發〔2007〕279號）文件精神，結合實際編制。

第二章組織機構和職責

一、組織機構

成立縣煤電油運應急協調組，承擔煤電油運監測、預警和應急指揮工作。協調領導組由縣人民政府分管副縣長任組長，縣政府辦公室主任和縣經貿局局長任副組長，成員單位由縣經貿局、縣發展改革局、縣財政局、縣交通局、縣國土資源局、縣安監局、縣質監局、縣工商局、*供電有限責任公司、中石化云南昭通分公司*石油支公司組成。領導組下設辦公室在經貿局，辦公室主任由經貿局長兼任，負責處理日常事務。

二、工作職責

全縣煤電油運應急協調組成員單位按照職責分工，結合實際制定切實有效的應急措施，在各自職責范圍內具體執行規定的應急協調任務，確保完成應急措施和規定任務。具體為：

（一）縣經貿局：在縣人民政府的領導下，加強工交商經濟運行監測分析，掌握運行和供需動態，科學分析和準確判斷具有全局性影響的煤電油運等重要生產要素和可能出現的持續緊張狀態和潛在問題，并針對全縣煤電油運等應急需要，會同有關部門及時研究并采取應急措施。根據縣人民政府授予權限下達調度命令，并協調有關單位具體實施。負責監測分析全縣成品油供求狀況，組織實施成品油市場流通管理，維護成品油市場流通秩序，保障人民群眾生產生活需要。

（二）縣發展改革局：按照職責做好煤電油運應急協調相關工作，負責加強煤電油運市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相關價格干預措施。

（三）縣財政局：負責安排、審核全縣煤電油運生產和供應調度調節工作專項資金，并及時撥付到位。

（四）縣交通局：負責按照煤電油運應急工作需要，及時制定應急運輸計劃，并按照職責監督有關交通運輸企業落實應急分流、應急物資運輸、恢復正常運輸秩序所需的運力。

（五）縣工商局、質監局：按照各自職責負責對煤電油運加工、流通環節的監督管理，依法打擊囤積居奇、以假充真、以次充好、摻雜使假、欺行霸市等違法經營行為，維護正常市場秩序。

（六）縣國土資源局、*供電有限責任公司、中石化云南昭通分公司*支公司負責按照煤電油運應急工作需要，及時安排調度、調撥及應急供給。

（七）其他有關部門在全縣煤電油運應急協調小組的統一領導下，做好相關配合工作。

第三章應急措施

一、縣人民政府授權縣經貿局適時下達煤電油運調度命令，并組織有關單位具體實施

接受調度命令的有關單位和企業應堅決執行，確保命令得到貫徹落實。具體為：

（一）下達煤炭生產調度命令。一是在全縣煤、電、油應急期間，禁止煤炭出縣；二是對主要產煤鄉鎮和企業的生產和銷售實行臨時管制，并下達指令性生產、調配和運輸任務。

（二）下達電力生產供應調度命令。按照保生活、保發展目標、保節能降耗指標、保效益、保重點工程的原則，對發用電實施每周調度，實行嚴格的計劃用電。

（三）下達運輸調度命令。繼續實行煤碳運輸“綠色通道”措施，切實做到有煤必運，確保煤炭運輸暢通無阻。

（四）下達成品油調度命令。中石化云南昭通分公司*石油支公司要積極向省、市石油公司爭取我縣每月汽油180噸、柴油380噸的供應量，并優先確保搶險救災、醫院、重點骨干企業、重點工程、煤炭生產和發電廠等單位用油。

二、建立應急聯絡渠道

相關部門及煤電油運等重點企業必須及時上報聯系電話、聯系人到應急協調小組辦公室。保持應急協調小組成員單位之間24小時聯絡暢通。

三、啟動應急值班制度

應急協調小組成員單位要編制值班表并公布值班電話，實行24小時輪流值班，并確保主要工作人員聯絡暢通。

四、建立應急報告制度

通過煤電油運等監測預警和指揮調度網絡，密切跟蹤煤電油運形勢。有關部門和企業以及有關鄉鎮政府要向全縣煤電油運應急協調小組快速上報有關信息，經整理匯總后及時向縣人民政府報告。

五、開展專項應急協調

根據縣人民政府要求，應急協調小組組織開展專項協調，臨時調整部分資源配置，解決或緩解局部突出矛盾。

六、應急協調小組負責指導各鄉鎮人民政府和有關行業加強協調和需求管理

在煤電油運等供給已經滿負荷生產的情況下，協調需求要服從大局，合理控制煤電油運等需求的增長速度和結構。

第四章附則

一、預案更新

隨著應急預案相關政策的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中存在問題或出現新的情況，縣應急領導小組辦公室要及時完善本預案，上報縣人民政府批準后實施。

二、預案解釋

本預案由*縣經貿局負責解釋。

三、執行時間

本預案自之日起執行。