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第一章總則

第一條為了適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，創(chuàng)造公開、平等、競爭的政策環(huán)境和人才脫穎而出的運行機制，做好我縣有突出貢獻拔尖人才的選拔和管理工作，充分調動和發(fā)揮廣大知識分子在兩個文明建設中的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)國家有關政策和法律，參照《寶雞市有突出貢獻拔尖人才選拔管理辦法》，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣各行業(yè)、各學科的生活、建設、科研、教學等單位，在第一線做出突出貢獻的專業(yè)技術人員。

第三條全縣選拔、管理有突出貢獻拔尖人才工作，在縣委知識分子工作領導小組領導下，由領導小組辦公室組織實施。

第二章選拔條件

第四條縣有突出貢獻拔尖人才人選，必須是擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義祖國，堅持四項基本原則，堅持改革開放，遵紀守法，清政廉潔，有良好的職業(yè)道德，恪盡職守，施展才華，自覺奉獻，熱愛*，扎根*，年齡一般在55歲以下，近四年取得的成績符合下列條件之一者：

（一）在引進、開發(fā)、推廣應用科學技術方面

1、獲省（部）級技術（農(nóng)業(yè)）推廣成果獎的人員，獲市級技術（農(nóng)業(yè)）推廣成果一、二等獎和兩項以上三等獎的人員。

2、獲兩項以上國家專利，實施后取得顯著社會經(jīng)濟效益的人員。

3、獲省（部）級優(yōu)秀產(chǎn)品獎、技術開發(fā)獎、名牌產(chǎn)品獎、產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)成果獎，并獲得顯著社會經(jīng)濟效益的人員。

4、在引進、消化、吸收國外先進技術，推廣應用國內(nèi)外新技術、新成果、新工藝，或者在企業(yè)技術改造中解決了重大技術難題，成績突出，效益顯著，受到市委、市政府以上表彰獎勵的人員。

（二）在自然科學基礎理論研究和應用基礎研究方面

1、獲省（部）級以上科技進步獎的人員。

2、獲市級科技進步一、二等獎或兩項以上三等獎的人員。

3、獲市級自然科學學術成果獎一等獎或二等獎首位人員。

（三）在重點科研設計、攻關項目或在工程和工藝美術設計方面，獲國家設計獎或獲得省（部）級優(yōu)秀設計獎，并取得顯著社會經(jīng)濟效益的人員。

（四）在支援中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，領辦創(chuàng)辦國有、集體企業(yè)和其他經(jīng)濟實體中，取得顯著經(jīng)濟社會效益，受到國家部委、省委、省政府或市委、市政府表彰獎勵的人員。

（五）在教學第一線教書育人，成績顯著，獲得省級以上優(yōu)秀教師、教學能手、特級教師稱號的教育工作者。

（六）在醫(yī)療衛(wèi)生第一線工作，醫(yī)療技術和臨床實踐效果達到市內(nèi)先進水平，特別是在診斷治療疑難疾病方面做出較大貢獻，居市內(nèi)領先地位；或在預防保健等方面對提高人民健康水平提出有效預防對策和防治措施，在市內(nèi)外有影響的著名醫(yī)務工作者。

（七）在社會科學研究方面政治方向明確，學術造詣深，具有創(chuàng)造性研究成果，獲省哲學社會科學優(yōu)秀成果一、二等獎的人員；或市級社會科學學術成果獎一等獎或二等獎的首位人員；在國家一級學術刊物上發(fā)表過三篇以上論文，或出版過一部以上有較大影響的學術專著，對兩個文明建設起到積極推動作用，被市內(nèi)外同行公認在學術研究方面起著重要帶頭作用的人員。

（八）在文學創(chuàng)作、藝術表演、新聞出版工作中成績優(yōu)異，對繁榮和促進我縣的文化藝術事業(yè)做出卓越貢獻，獲全國好新聞獎、范長江獎、鄒韜奮獎和百佳新聞工作者、中國圖書獎以及獲市級文學藝術成果獎一等獎或二等獎首位人員，在市內(nèi)外享有較高聲譽的作家、畫家、表演藝術家、工藝美術家、記者、編輯。

（九）在重點體育項目中，培養(yǎng)出多次獲得全市重大體育比賽冠軍的運動隊、運動員，對我縣體育事業(yè)的建設和發(fā)展做出重大貢獻的教練員。

（十）在科學管理方面，有一套行之有效，具有較高推廣價值的現(xiàn)代化管理理論和經(jīng)驗，對推動科技進步和促進生產(chǎn)力發(fā)展成效顯著，連續(xù)三年以上獲得顯著經(jīng)濟社會效益，所管理的單位受到省委、省政府或市委、市政府表彰的主要管理者。

第三章選拔原則與程序

第五條選拔縣有突出貢獻拔尖人才，堅持民主、公開、平等、擇優(yōu)的原則，以對社會的實際貢獻和政治表現(xiàn)為依據(jù)，不受身份、專業(yè)技術職務、學歷、資歷的限制，堅持好中選優(yōu)，真正拔尖。

第六條縣有突出貢獻拔尖人才的選拔工作，采取定期申報、集中審批的辦法，每兩年進行一次。

第七條選拔評審縣有突出貢獻拔尖人才的工作，由縣委知識分子工作領導小組辦公室負責組織實施。按照專業(yè)特點，分別在縣委宣傳部、縣教育局、縣計經(jīng)局、縣衛(wèi)生局、縣委農(nóng)工部歸口，設立五個評議小組，負責各口有突出貢獻拔尖人才的初評工作。每個評議小組由五至七人組成，設組長、副組長各一人，成員由領導干部、專業(yè)技術人員和組織、政工干部擔任，其中專業(yè)技術人員不少于成員總數(shù)的三分之二。評議小組成員人選由各歸口主管部門提名縣委知識分子工作領導小組審批。

縣上設立拔尖人才評審委員會，由縣委組織部、縣人勞局、縣科技局、縣科協(xié)等部門的分管領導和各評議小組組長組成。評審委員會主任由縣委組織部分管領導擔任。評審委員會辦事機構設在縣委知識分子工作領導小組辦公室。

第八條選拔縣有突出貢獻拔尖人才，采取自下而上逐級推薦的辦法。選拔對象由所在單位推薦，擔任主要領導職務的專業(yè)技術人員須由主管部門提名推薦，并征求所在單位群眾的意見，經(jīng)本單位黨組織或行政領導集體研究通過，統(tǒng)一填寫《*縣有突出貢獻拔尖人才呈報表》一式四份，并附證明本人主要貢獻的材料及獎狀、證書等原件及復印件，按隸屬關系逐級上報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本系統(tǒng)擬推薦的人選進行初步篩選，提出推薦名單，連同上述有關材料、證件報縣委知識分子工作領導小組辦公室。

第九條對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門推薦有突出貢獻拔尖人才人選，按照下列程序進行初審。

（一）縣委知識分子工作領導小組辦公室對收到的有突出貢獻拔尖人才人選的材料審查核實后，按各人所從事的專業(yè)，歸口分送各評議小組。

（二）各評議小組根據(jù)選拔條件逐人進行評議，對符合條件的人選，按照各人的貢獻和事跡等，排列出名次，報縣委知識分子工作領導小組辦公室匯總后，提交縣拔尖人才評審委員會評審。

評議小組的評議必須有三分之二以上成員出席，方能進行評議。

（三）評審委員會根據(jù)各評議小組評定的人選，經(jīng)充分醞釀，綜合平衡后，提出縣有突出貢獻拔尖人才人選名單，報縣委知識分子工作領導小組審批。

第十條被批準為縣有突出貢獻拔尖人才的人員，由縣委、縣政府命名、頒發(fā)榮譽證書，縣委知識分子工作領導小組辦公室通知其所在單位落實有關待遇。

第四章管理

第十一條縣有突出貢獻拔尖人才由縣委知識分子工作領導小組辦公室管理，日常工作委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級部門和所在單位具體負責。

第十二條對縣有突出貢獻拔尖人才實行動態(tài)管理，管理期限一般為四年。管理期滿，重新進行選拔調整。對在管理期間沒有新的科研成果和突出工作實績者，或者不再從事專業(yè)技術工作的，管理期滿后，原則上不再列入管理范圍；對那些科研、生產(chǎn)周期較長，三、五年不易出成果的項目，只有階段性成果或突破性進展，可繼續(xù)保留。對管理期限內(nèi)因工作失職造成嚴重事故或重大經(jīng)濟損失等嚴重后果，或者有違法亂紀行為，以及其他原因不宜繼續(xù)作為拔尖人才管理的，由所在單位提出意見，按照拔尖人才選拔程序逐級上報，經(jīng)縣委知識分子工作領導小組審查同意后，取消其榮譽稱號和有關待遇。

第十三條建立考核制度和考績檔案，實行目標管理。每年年初，由拔尖人才根據(jù)各自科研、業(yè)務發(fā)展等情況提出本年度工作計劃，應完成的目標任務，由所在單位簽署意見，經(jīng)主管部門審查同意后，抄報縣委知識分子工作領導小組辦公室備案。每年對全縣有突出貢獻拔尖人才進行一次考核。具體考核工作，由縣委知識分子工作領導小組辦公室負責。考核內(nèi)容，以年初擬定的目標任務為重點，包括本年度內(nèi)的學術、業(yè)務和其他工作方面的實績。拔尖人才考績檔案和人才信息庫，作為實施動態(tài)管理的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況，有針對性地采取措施，促進拔尖人才政治、業(yè)務素質的不斷提高。

第十四條建立與有突出貢獻拔尖人才聯(lián)系制度。縣委知識分子工作領導小組辦公室通過召開座談會、調查走訪等形式，經(jīng)常了解有突出貢獻拔尖人才的工作、學習和生活等情況，聽取他們的意見和建議。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和單位要關心他們的工作、學習、學術活動和生活、健康狀況，幫助他們排憂解難并及時向縣委知識分子工作領導小組辦公室反映有關情況。

所在單位及主管部門對縣有突出貢獻拔尖人才的調動、專業(yè)技術職務評聘和工資、獎懲、健康狀況以及退休等方面的重大變化，應及時向縣委知識分子工作領導小組辦公室報告。調往縣外的，要報經(jīng)縣委知識分子工作領導小組辦公室同意后，按管理權限辦理。

縣有突出貢獻拔尖人才退休后，原則上不再列入管理范圍，縣委知識分子工作領導小組辦公室將繼續(xù)保持與他們的聯(lián)系。主管部門和所在單位要注意傾聽他們的意見和建議，關心他們的晚年生活，為他們繼續(xù)發(fā)揮余熱提供條件。

第五章工作條件與生活待遇

第十五條縣有突出貢獻拔尖人才在閱讀有關業(yè)務文件方面，與所在單位領導享受同等待遇。對上級有關重要指示精神和本單位的重大決定，所在單位黨政組織要及時向他們通報。對拔尖人才違法違紀給予黨紀政紀處分的，須書面報告縣委知識分子工作領導小組辦公室。

第十六條有關部門和所在單位要積極為縣有突出貢獻拔尖人才改善工作、學習條件。

（一）優(yōu)先安排他們急需的科研經(jīng)費、圖書資料、儀器設備等。對拔尖人才申報的科研課題，在同等條件下，所在單位應優(yōu)先申報，各級業(yè)務主管部門要優(yōu)先安排，確保科研經(jīng)費及時到位，專款專用。對拔尖人才科研成果的開發(fā)應用，所在單位和各有關部門在政策、經(jīng)費等方面應給予支持和照顧。

（二）要保證他們所擔負業(yè)務工作的相對穩(wěn)定，使用不當?shù)膽皶r調整。減少不必要的社會兼職，以保證他們有充足的時間和精力從事業(yè)務工作。根據(jù)工作需要為他們配備助手，助手人選應征得拔尖人才本人同意。

（三）關心他們的知識拓展和更新，積極為他們參加學術研討、交流活動和考察提供機會和條件。

第十七條被授予“*縣有突出貢獻拔尖人才”稱號的，在享有此稱號期間享受以下待遇：

（一）由縣財政統(tǒng)一支出，每月發(fā)給20元補貼。

（二）每年由縣委組織部、縣人勞局組織集中對縣有突出貢獻拔尖人才進行一次健康檢查，所需經(jīng)費由拔尖人才所在單位支付。

（三）每年不少于10天的休假或短期療養(yǎng)。

（四）夫妻兩地分居的，優(yōu)先解決其配偶的工作調動、戶口遷轉等問題。配偶是在職人員的，由人事、勞動部門負責調動，不受流向限制；配偶是農(nóng)村戶口的，可優(yōu)先安排在專業(yè)技術人員“農(nóng)轉非”指標中予以解決。身邊無子女的，可調一名在外地工作的子女（包括子女的配偶）到身邊工作。

（五）有待業(yè)子女的，由當?shù)貎?yōu)先照顧解決一名符合條件的子女就業(yè)。

（六）在住房、因公差方面，應不低于同職稱、同職務、同工作年限人員的待遇。

（七）因公、因病用車，由所在單位協(xié)調解決。

第六章附則

第十八條推薦寶雞市有突出貢獻拔尖人才人選，應從縣有突出貢獻拔尖人才中評選產(chǎn)生。

第十九條報紙、電臺、電視臺等宣傳媒介，應積極宣傳縣有突出貢獻拔尖人才的奮斗業(yè)績和精神風范，以擴大社會影響，進一步樹立“尊重知識、尊重人才”的良好社會風尚。

第二十條選拔縣有突出貢獻拔尖人才是一項政策性很強的工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各有關部門要高度重視，精心組織，嚴格選拔，寧缺勿濫。對在評選工作中弄虛作假、謊報成果、騙取榮譽的，一經(jīng)查實，即取消榮譽稱號及有關待遇，并按照情節(jié)輕重，給予批評教育或紀律處分。對利用選拔機會進行壓制、誣陷、打擊報復者，要追究責任，按情節(jié)輕重，分別給予黨紀、政紀處分，后果嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二十二條本辦法由縣委知識分子工作領導小組辦公室負責解釋。