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第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)*人民政府(以下簡稱縣政府)法律顧問團(tuán)工作,推進(jìn)政府法治建設(shè),提高政府依法行政水平和處理民商事務(wù)的能力,特制定本規(guī)則。
第二條縣政府法律顧問團(tuán)是縣政府的非常設(shè)法律咨詢組織,負(fù)責(zé)為縣政府及縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供法律服務(wù)。
第三條縣政府法制局負(fù)責(zé)法律顧問團(tuán)的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。法律顧問團(tuán)與縣政府法制局合署辦公,下設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)日常工作。
第四條法律顧問團(tuán)的主要工作職責(zé)是:
(一)受縣政府委托,為縣政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律意見;
(二)受縣政府委托,縣政府訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù);
(三)受縣政府委托,對(duì)縣政府起草和擬的相關(guān)規(guī)范性文件從法律方面提出修改、建議和意見;
(四)向縣政府及時(shí)提供國家有關(guān)法律信息,就政府行政管理中的法律問題提出建議;
(五)指導(dǎo)和協(xié)助縣政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的法律顧問工作;
(六)受縣政府指派,對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào),并提出相關(guān)的法律意見;
(七)辦理縣政府委托辦理的其他法律事務(wù)。
第五條縣政府法制局局長兼任法律顧問團(tuán)主任,主持法律顧問團(tuán)全面工作并負(fù)責(zé)召集法律顧問會(huì)議。
第六條法律顧問團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)具有較高的法律專業(yè)知識(shí),并在所從事的律師、審判、法律教學(xué)、法律研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會(huì)知名度。
法律顧問團(tuán)成員在執(zhí)行縣政府的法律事務(wù)工作中統(tǒng)稱“*人民政府法律顧問”。
第七條擬擔(dān)任縣政府法律顧問的法律專業(yè)人員由縣政府法制局綜合審查后報(bào)縣政府決定聘任,任期兩年,可連聘連任。對(duì)任期內(nèi)的法律顧問有重大失職行為或其他特殊情況需要解聘的,由縣政府法制局提出意見,報(bào)縣政府決定后予以解聘。
縣政府根據(jù)法律顧問的工作量,支付相應(yīng)報(bào)酬,包括固定報(bào)酬和具體案件費(fèi)。固定報(bào)酬由法律顧問團(tuán)秘書處提出意見,報(bào)縣政府決定;具體案件費(fèi)由法律顧問團(tuán)秘書處參照社會(huì)同類事務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合委托事項(xiàng)情況與受委托的法律顧問協(xié)商一致后報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批。為縣政府決策辦理法律事務(wù)和提供法律意見的,不支付報(bào)酬。
第八條法律顧問團(tuán)應(yīng)按縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,提供經(jīng)常性的法律咨詢服務(wù)??h政府領(lǐng)導(dǎo)委托縣政府辦公室向法律顧問團(tuán)秘書處交辦法律事務(wù),也可以直接向法律顧問團(tuán)秘書處交辦法律事務(wù)。
第九條法律顧問團(tuán)工作方式主要為會(huì)議工作制和委托辦事制,主要通過調(diào)查研究、參加有關(guān)會(huì)議、參與商務(wù)談判、個(gè)別咨詢、委托代辦等形式,提供法律服務(wù)。
第十條縣政府法律顧問團(tuán)會(huì)議討論、研究法律事務(wù)涉及縣政府及其職能部門的行政決策的,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加,介紹有關(guān)情況,并聽取法律顧問團(tuán)成員的意見。
第十一條縣政府法律顧問在受聘期間,縣政府按約定支付工作報(bào)酬,保障工作待遇,并為其提供下列工作條件:
(一)確保法律顧問獨(dú)立發(fā)表法律意見,不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(二)根據(jù)工作需要,提供法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的必要條件。
第十二條法律顧問團(tuán)成員向縣政府提供法律咨詢,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范的署名書面意見,由法律顧問團(tuán)主任審查簽批后送縣政府領(lǐng)導(dǎo)或縣政府辦公室,并由法律顧問團(tuán)秘書處存檔。
第十三條法律顧問團(tuán)成員向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供的口頭法律咨詢意見,由法律顧問團(tuán)秘書處在咨詢意見記錄本上作出記錄,并由提供口頭法律咨詢意見的法律顧問簽字確認(rèn)后存檔備查。
第十四條對(duì)重大法律事務(wù),應(yīng)由法律顧問團(tuán)主任召集法律顧問團(tuán)成員集體研究,并以法律顧問團(tuán)名義向縣政府提交書面意見,由法律顧問團(tuán)秘書處存檔備案。
第十五條法律顧問團(tuán)成員應(yīng)對(duì)提供的法律意見承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六條法律顧問團(tuán)成員對(duì)所提供的法律意見以及接觸、了解到的機(jī)密和不宜公開的事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任,不得向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問團(tuán)秘書處以外的任何人披露,如縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要對(duì)外披露時(shí),必須按縣政府規(guī)定的范圍和程序辦理。
第十七條法律顧問團(tuán)成員在辦理縣政府法律顧問工作以外的業(yè)務(wù)時(shí),不得以縣政府法律顧問身份對(duì)有關(guān)部門和當(dāng)事人施加影響。
第十八條法律顧問團(tuán)成員在受聘期間不得接受其他當(dāng)事人委托辦理與縣政府有利害關(guān)系的法律事務(wù)。
第十九條法律顧問團(tuán)成員受縣政府委托辦理的有關(guān)法律事務(wù)與自己或自己親屬存在利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)自行申請(qǐng)回避或者由法律顧問團(tuán)主任決定回避。
第二十條經(jīng)縣政府同意,法律顧問團(tuán)成員訴訟事項(xiàng)由縣政府法制局負(fù)責(zé)辦理縣政府的相關(guān)委托手續(xù)。
第二十一條受縣政府邀請(qǐng),法律顧問團(tuán)成員可列席縣政府有關(guān)會(huì)議,并提供法律意見:
(一)縣政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,可邀請(qǐng)法律顧問參加;
(二)縣政府全體會(huì)議,由法律顧問團(tuán)主任參加,并可根據(jù)需要,邀請(qǐng)或指定有關(guān)專業(yè)的法律顧問參加;
(三)縣政府專題會(huì)議需要法律顧問團(tuán)派員參加的,由縣政府辦公室通知,縣政府法律顧問團(tuán)秘書處委派法律顧問參加。
第二十二條法律顧問團(tuán)成員可列席縣政府向縣人大的工作報(bào)告會(huì),縣政協(xié)的情況通報(bào)會(huì)或有關(guān)的信息會(huì)。
第二十三條法律顧問團(tuán)成員可根據(jù)工作需要閱讀上級(jí)和縣政府的有關(guān)文件和內(nèi)部資料。閱讀范圍和辦法由縣政府法制局確定。
第二十四條法律顧問團(tuán)日常工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政予以保障,專款專用。法律顧問團(tuán)成員因辦理縣政府法律事務(wù),所發(fā)生的費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、材料文印、調(diào)查取證等支出費(fèi)用,由縣政府法制局負(fù)責(zé)聯(lián)系并核實(shí),在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。
第二十五條法律顧問團(tuán)辦理法律事務(wù)需要有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位配合的,有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十六條本規(guī)則自之日起施行。
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