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第一條為規(guī)范全市人民法院執(zhí)行中的委托拍賣工作,保證執(zhí)行資產(chǎn)拍賣工作依法公開、公正、透明、高效的進行,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》和《**市中級人民法院規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條執(zhí)行委托拍賣是司法活動的延伸和繼續(xù),是法院在執(zhí)行過程中,將被執(zhí)行人的財產(chǎn)委托依法成立的拍賣機構(gòu),通過公開競價的方式轉(zhuǎn)讓給最高應價者,以所得價款償付申請執(zhí)行人的執(zhí)行措施。
第三條執(zhí)行中選擇拍賣機構(gòu),應從依法成立、信譽較好且具有一定業(yè)績的拍賣機構(gòu)中選出,基層法院委托拍賣機構(gòu),應在中院選定的拍賣機構(gòu)中進行。
第四條對被執(zhí)行人資產(chǎn)的變現(xiàn)處理,應尊重當事人的意見,雙方當事人可在入圍機構(gòu)中協(xié)商選定拍賣公司;當事人協(xié)商不成的,由法院按分組順序,以招標方式確定拍賣機構(gòu)。
第五條選擇拍賣機構(gòu)的程序是:
1、拍賣機構(gòu)申請并提交從業(yè)資格等資料;
2、執(zhí)行局會同司法技術(shù)鑒定中心對拍賣機構(gòu)進行綜合考核;
3、根據(jù)需要從符合條件的拍賣機構(gòu)中確定若干拍賣機構(gòu)報云南省高級人民法院批準。
第六條采用招標方式確定拍賣機構(gòu)的,拍賣公司應在30日內(nèi)向司法技術(shù)鑒定中心提交拍賣可行性報告,逾期視為自動放棄。
第七條對拍賣可行性報告的評定,由司法技術(shù)鑒定中心提出書面意見報委托法院。執(zhí)行標的物價值在3000萬元以下的,由執(zhí)行法官合議確定,報分管領(lǐng)導批準。執(zhí)行標的物價值在3000萬元以上的,由法院拍賣委員會確定。
第八條經(jīng)當事人選定或招標確定拍賣公司后,法院應出具拍賣委托書,委托書應寫明拍賣標的物情況及拍賣物品清單和拍賣要求等。
第九條拍賣公司在收到人民法院拍賣委托書后,應根據(jù)招商情況,在30日內(nèi)提出拍賣實施方案,確定拍賣時間和地點,報經(jīng)委托法院批準后實施。
第十條公開拍賣前,拍賣公司應當辦理以下事項:
1、在拍賣前公告。標的物為動產(chǎn)的,公告不少于7日;為不動產(chǎn)的公告不少于14日。公告應載明委托法院、拍賣時間、拍賣地點等內(nèi)容;公告應在兩家以上新聞媒體上刊登。
2、在拍賣前展示拍賣標的物,并提供查看拍賣標的物的條件及有關(guān)資料。拍賣標的物展示時間不得少于2日。
3、向競買人公布拍賣標的物實際狀況和已知瑕疵。
第十一條公開拍賣應在實施方案批準之日起20日內(nèi)舉行。在此期間內(nèi)不能實施需延期的,應報委托法院批準。拍賣結(jié)果無論是否成交,拍賣公司均應向委托法院提交拍賣情況的報告。
第十二條已設(shè)置底價的拍賣,在拍賣會開始后,由執(zhí)行法官向拍賣師遞交密封的底價。拍賣公司對拍賣底價應當保密。在拍賣最高應價未達拍賣底價時,應公布底價,公布后仍無人競買,是否降價拍賣,由委托法院決定。
第十三條拍賣保證金、價款及拍賣傭金的收取,一律由司法技術(shù)鑒定中心負責辦理。
第十四條執(zhí)行資產(chǎn)的拍賣,由執(zhí)行法官負責到場監(jiān)督。
第十五條委托拍賣傭金的支取按照與拍賣成交價成反比的原則,單方收取比例如下:
1、1000萬元以內(nèi)按5%支取,實際支出費用另計;
2、1001萬元至2000萬元按4.5%支取;
3、2001萬元至3000萬元按4%支取;
4、3001萬元至5000萬元按3.5%支取;
5、5001萬元以上按3%支取。
對上述2-5項,不再支付實際發(fā)生費用。
第十六條法院委托后因故取消拍賣或拍賣未達底價而取消拍賣的,拍賣公司所產(chǎn)生的費用按以下標準支付:
1、拍賣標的在500萬元以下的,實付8000元;
2、拍賣標的在501萬元至2000萬元的,實付12000元;
3、拍賣標的在2000萬元以上的,實付18000元。
拍賣公司提出實際發(fā)生費用低于上列標準的,應按實際支付。
第十七條拍賣成交價低于拍賣方案報價達到下列比例時,拍賣公司不得支取拍賣傭金:
1、市場分析價在500萬元以下的,成交價不足市場分析價的80%;
2、市場分析價在500萬元以上2000萬元以下的,成交價不足其85%;
3、市場分析價在2000萬元以上,但成交價不足其90%的。
第十八條入圍本院的拍賣機構(gòu),必須遵守以下規(guī)定:
1、禁止暗箱操作,惡意串通;
2、不得隱瞞真實情況,提供不切實際的拍賣方案;
3、禁止拍賣機構(gòu)之間相互拆臺,惡意競爭;
4、不得泄露拍賣底價及未公開的拍賣機密;
5、不得超出本規(guī)定向競買人收取其它費用;
6、禁止對法院工作人員和司法技術(shù)鑒定中心的工作人員請吃、送禮或安排其它娛樂活動。
第十九條法院每年度對入圍拍賣機構(gòu)進行考核,實行末位淘汰。根據(jù)考核情況,出現(xiàn)空缺時方予調(diào)整補充。對拍賣機構(gòu)的考核,由中院拍賣委員會進行,實行扣分制。扣分達50分的取消入圍資格。扣分按下列情況進行:
1、違反本規(guī)定第十八條第1、3、6項之一的,扣50分;
2、違反本規(guī)定第十八條第2、4、5項之一的,每次扣10分;
3、由于拍賣公司失誤,造成拍賣重大影響的,扣50分。
第二十條本規(guī)定由本院審判委員會負責解釋。
第二十一條本規(guī)定自**年7月1日起試行。