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第一章總則
第一條為了開展和規(guī)范對外貿(mào)易壁壘調(diào)查工作,消除國外貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響,促進對外貿(mào)易的正常發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,制定本規(guī)則。
第二條商務部負責對國外貿(mào)易壁壘的調(diào)查工作。
商務部指定進出口公平貿(mào)易局負責實施本規(guī)則。
第三條外國(地區(qū))政府采取或者支持的措施或者做法,存在下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:
(一)違反該國(地區(qū))與我國共同締結或者共同參加的經(jīng)濟貿(mào)易條約或者協(xié)定,或者未能履行與我國共同締結或者共同參加的經(jīng)濟貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務;
(二)造成下列負面貿(mào)易影響之一:
對我國產(chǎn)品或者服務進入該國(地區(qū))市場或者第三國(地區(qū))市場造成或者可能造成阻礙或者限制;
對我國產(chǎn)品或者服務在該國(地區(qū))市場或者第三國(地區(qū))市場的競爭力造成或者可能造成損害;
對該國(地區(qū))或者第三國(地區(qū))的產(chǎn)品或者服務向我國出口造成或者可能造成阻礙或者限制。
第四條商務部可以應申請人的申請立案,進行貿(mào)易壁壘調(diào)查。
商務部認為有必要的,可以自行立案,進行貿(mào)易壁壘調(diào)查。
第二章調(diào)查申請
第五條國內(nèi)企業(yè)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)企業(yè)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以向商務部提出貿(mào)易壁壘調(diào)查的申請。
前款所稱的“國內(nèi)企業(yè)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,是指與被訴貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)或者服務供應有直接關系的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)。
第六條貿(mào)易壁壘調(diào)查的申請必須以書面形式提交。
第七條申請書應當包括以下內(nèi)容:
(一)申請人的名稱、地址及有關情況;
(二)被申請調(diào)查的措施或者做法的說明;
(三)被申請調(diào)查的措施或者做法所針對的產(chǎn)品或者服務的說明;
(四)國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)基本情況的說明;
(五)被申請調(diào)查的措施或者做法造成負面貿(mào)易影響的,關于負面貿(mào)易影響的說明;
(六)申請人認為需要說明的其他內(nèi)容。
第三章審查和立案
第八條申請書應當盡可能附具下列證據(jù)材料并說明其來源:
(一)證明被申請調(diào)查的措施或者做法存在的證據(jù)材料;
(二)證明被申請調(diào)查的措施或者做法造成的負面貿(mào)易影響的證據(jù)材料。
申請人無法提供上述證據(jù)材料的,應當以書面形式說明理由。
第九條申請人可以在商務部作出立案決定之前撤回申請。
第十條商務部應當自收到申請人提交的申請書及有關證據(jù)材料之日起60天內(nèi),對申請材料進行審查,作出立案或者不予立案的決定。
第十一條商務部在審查申請材料的過程中,可以要求申請人按照規(guī)定的時限提供補充材料。
第十二條如果申請人提交的申請材料符合本規(guī)則第六條和第七條的規(guī)定,并且不存在本規(guī)則第十六條第(一)、(三)和(四)項規(guī)定的情形,商務部應當決定立案調(diào)查并公告。
商務部決定自行立案的,也應當立案公告。
第十三條立案公告應當載明被調(diào)查的措施或者做法、被調(diào)查的措施或者做法涉及的產(chǎn)品或者服務以及實施被調(diào)查的措施或者做法的國家(地區(qū))(以下簡稱“被調(diào)查國(地區(qū))”)等內(nèi)容,簡要介紹已有的信息,并說明利害關系方陳述意見及公眾提出評論的期限。
第十四條商務部應當在立案公告后,將立案決定通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、被調(diào)查國(地區(qū))政府以及其他利害關系方。
第十五條立案公告之日為立案日期。