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司法局發(fā)展基層法律服務(wù)制度

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司法局發(fā)展基層法律服務(wù)制度

第一條為了充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者在法律援助工作中的作用,進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作,根據(jù)《律師法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)《律師法》、《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助,維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和有關(guān)基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)定,積極開展與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的法律援助工作。

第三條律師和基層法律服務(wù)工作者每年應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,辦理一定數(shù)量的法律援助案件。承辦法律援助案件的年度工作量,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)胤稍男枨罅俊⒙蓭熀突鶎臃煞?wù)工作者的數(shù)量及分布等實(shí)際情況確定。

第四條律師和基層法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)和法律援助機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,接受受援人和社會(huì)的監(jiān)督。

第五條法律援助機(jī)構(gòu)指派法律援助案件,應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所安排律師、基層法律服務(wù)工作者承辦。

律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所接到指派通知后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi),根據(jù)案件的具體情況和需要,安排合適人員承辦。

第六條律師和基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)在接受案件指派后的3個(gè)工作日內(nèi)與受援人或其法定監(jiān)護(hù)人、法定人簽訂委托協(xié)議。

第七條律師和基層法律服務(wù)工作者在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件時(shí),可以將當(dāng)事人的有關(guān)案件材料轉(zhuǎn)交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查,做出是否提供法律援助的決定。

第八條承辦法律援助案件的律師和基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)承辦案件的需要,依照司法部、律師協(xié)會(huì)有關(guān)律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,盡職盡責(zé)地履行法律服務(wù)職責(zé),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第九條對重大、復(fù)雜、疑難的法律援助案件,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)組織集體研究,確定承辦方案,確保辦案的質(zhì)量和效果。

律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對本所律師、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助案件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十條律師和基層法律服務(wù)工作者自法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)提交下列承辦案件的材料,接受法律援助機(jī)構(gòu)的審查;對于不符合要求的,應(yīng)當(dāng)要求其改正:

(一)法律援助指派函和律師事務(wù)所(基層法律服務(wù)所)批辦單;

(二)委托協(xié)議及其他委托手續(xù);

(三)起訴書、上訴書、申訴書或者行政復(fù)議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本;

(四)會(huì)見委托人、當(dāng)事人、證人談話筆錄及其他有關(guān)調(diào)查材料;

(五)答辯書、辯護(hù)詞或者詞等法律文書;

(六)判決(裁定)書、仲裁裁決書、調(diào)解協(xié)議或者行政處理(復(fù)議)決定等法律文書副本;

(七)結(jié)案報(bào)告;

(八)其他與承辦案件有關(guān)的材料。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起15日內(nèi)完成審查,并將材料退還,由承辦人員所在的律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)歸檔保管。

第十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆稍k案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),自收到結(jié)案材料之日起30日內(nèi),向承辦法律援助案件的律師或者基層法律服務(wù)工作者支付辦案補(bǔ)貼。

第十二條律師和基層法律服務(wù)工作者在承辦法律援助案件過程中,發(fā)現(xiàn)受援人有《法律援助條例》第二十三條規(guī)定列舉的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告,由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查核實(shí),決定是否終止該項(xiàng)法律援助。

第十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取對結(jié)案材料審查、辦案質(zhì)量反饋、評估等方式,督促律師和基層法律服務(wù)工作者盡職盡責(zé)地開展法律援助工作,確保法律援助服務(wù)的質(zhì)量。

律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程的規(guī)定對實(shí)施法律援助工作予以協(xié)助,指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所不斷提高辦理法律援助案件的質(zhì)量,維護(hù)律師在開展法律援助工作中的合法權(quán)益。

第十四條對在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的律師和律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所,司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條律師和律師事務(wù)所有違反《法律援助條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者行業(yè)處分。

基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所有違反《法律援助條例》以及本辦法規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第十六條法律援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立法律援助工作投訴查處制度。對受援人或者相關(guān)部門的投訴,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理,并告知其查處結(jié)果;經(jīng)調(diào)查,認(rèn)為對被投訴人應(yīng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提出建議。

第十七條法律援助機(jī)構(gòu)安排本機(jī)構(gòu)工作人員、指派社會(huì)組織人員承辦法律援助案件的管理,參照本辦法執(zhí)行。

第十八條本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自之日起施行。

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