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各鄉鎮黨委、政府，縣委和縣級國家機關各部門，人武部黨委，各人民團體：

為了認真貫徹黨的和全會精神，促進社會主義精神文明建設，推動黨風廉政建設，保障最廣大人民群眾的根本利益，有效維護社會穩定，根據中、省、市關于開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動的安排部署，經縣委、縣政府同意，現就有關問題通知如下：

一、提高認識，加強領導

賭博活動違背社會主義精神文明建設方針，影響社會穩定，危害極大。各鄉鎮黨委、政府和縣級部門要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重性和危害性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想統一到中、省、市文件精神上來，把行動統一到專項行動的部署和要求上來，把打擊賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發展、維護最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，作為開展“三創”活動和創建“文明村鎮”、“文明單位”活動的一個有效載體，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。為了加強對專項行動的組織領導，縣上成立集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作協調小組（以下簡稱協調小組），由縣委常委、縣委政法委書記同志任組長，縣公安局局長，縣委政法委副書記、縣綜治辦主任，縣委辦副主任，縣政府辦副主任、縣委組織部副部長，縣委宣傳部副部長、縣紀委副書記、縣監察局局長為副組長，縣法院、檢察院、文物旅游局、教育局、財政局、電信局、文體事業局、工商局、人行和工會、團委、婦聯等部門和單位的分管領導為小組成員。協調小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局。同志兼任辦公室主任，具體負責專項行動的組織協調工作。

二、明確目標，突出重點

各有關部門要把握政策界限，正確區分賭博行為和群眾娛樂活動的界限，既要防止出現打擊面過大的問題，又要加大打擊力度，嚴禁降格處理，以罰代刑，以罰代拘；嚴禁插手經濟糾紛，越權辦案；嚴禁破壞投資環境和傷害群眾感情。按照中、省、市要求，這次專項行動打擊的重點對象是：境外賭場、賭博（博彩）公司、賭博網站在我縣的人、機構；賭博網站的開辦者、經營者、維護者；非法彩票賭博、賭球等賭博活動的組織者；賭場開設者、聚眾賭博的組織者；利用電子旅游機聚眾賭博的經營者；參與賭博的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人；為賭博活動提供保護的有關人員的黑惡勢力。

各有關部門都要按照中、省、市要求，扎實開展工作，堅決打掉一批賭博團伙、窩點，取締一批利用電子旅游機賭博的場所，鏟除、封堵一批賭博網站，查破一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，整治一批治安混亂地區，有效遏制網絡賭博、非法彩票賭博、賭球等賭博活動蔓延勢頭；堅決取締境外賭博（博彩）公司、賭博網站在我縣設立的機構、賭博網點；嚴肅查處我縣黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參賭的違法犯罪行為；切實堵住我縣公民到境外賭場參賭的渠道；堅決取締群眾意見較大、長期以賭博活動為主的活動站、棋牌室等場所。要建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機制，凈化社會環境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

三、密切配合，落實責任

省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈省組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作方案〉的通知》（陜辦字[]5號）已經明確了各有關部門的職責任務。各有關部門要在縣委、縣政府統一領導下，按照職責分工，積極開展工作。政法機關和紀檢監察、組織部門，要充分發揮職能作用，嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參賭的違法犯罪行為。公安、文體事業、工商部門要加強對公共娛樂場所的監管，建立查處情況通報制度，對賭博、治安、消防安全問題嚴重的，要吊銷有關證照。電信、人行、文物旅游等主管部門，要落實各項監管措施，督促從業單位開展清理整頓和自查自糾活動。其他各有關部門也要積極參與，各司其職，各負其責，扎實工作。

四、強化監督，務求實效

縣專項行動工作協調小組要加強對專項行動開展情況的督導檢查。對工作扎實、成效顯著的鄉鎮、單位和個人，要予以表彰獎勵。對重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，要予以通報批評。對喪失原則，為賭博違法犯罪分子通風報信或充當“保護傘”的，要依紀依法從嚴處理。對執法不嚴、放縱犯罪的，要嚴肅追究辦案人員及其主管領導的責任，構成犯罪的，要堅決追究其刑事責任。要組織成員單位不定期到各鄉鎮進行明察暗訪、督導檢查，推動專項行動深入扎實開展。要通過多種形式，大張旗鼓地宣傳中、省、市打擊賭博違法犯罪活動的法律法規，講清政策界限，講明賭博的法律后果。通過以案釋法，宣傳賭博活動的危害和開展專項行動的重要意義，宣傳合法彩票的公益性作用，營造良好的輿論氛圍。公安和紀律監察機關要公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，對積極提供線索，協助查破賭博大案要案的群眾，要給予獎勵。要充分調動群眾檢舉揭發賭博活動的積極性，增強群眾抵制賭博惡習的自覺性和與賭博活動做斗爭的主動性，形成全民支持、參與專項行動的社會氛圍。

縣公安局要及時掌握、匯總工作進展情況，認真做好信息報送工作。每月3日前上報上月工作情況，重大情況或大案要案要及時報送。