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一、指導思想

緊扣“繼續(xù)解放思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。推進科學跨越”主題，以創(chuàng)新方式、優(yōu)質服務為抓手，以招商引資、市場監(jiān)管、擴大國內消費需求和堅持外貿穩(wěn)定增長為重點，提升外資利用水平和“走出去”步伐，努力促進縣域經濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

完成驗資注冊到位外資2750萬美元，新批外資項目6個。其中新型工業(yè)化利用外資任務2200萬美元；利用省外境內資金7億元人民幣，其中新型工業(yè)化利用內資任務5.5億元；完成進出口總額354萬美元；完成外經新簽合同額750萬美元，營業(yè)額350萬美元，外派人數300人，年末在外人數400人；實現社會消費品零售總額46.28億元人民幣。

三、工作重點

（一）加大招商引資力度。完善整理好項目庫、客戶庫。積極做好銜接產業(yè)轉移的配套工作，竭力引進符合縣實際的電子、醫(yī)藥、建材、農產品深加工等類型的項目；認真抓好“滬洽周”簽約項目及其他重大洽談項目的跟蹤落實。

（二）加強現代流通網絡建設。編制出臺《縣縣城商業(yè)網點規(guī)劃》繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”認真做好“家電下鄉(xiāng)”工作；大力發(fā)展電子商務、物流配送、連鎖經營等新興業(yè)態(tài)。

（三）促進外經外貿發(fā)展。推進外派勞務基地建設。協(xié)助企業(yè)用好、用活外貿入口政策。

（四）強化流通市場監(jiān)管。搞好生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。逐步取締非法加油站點；規(guī)范酒類市場流通秩序，加大對《酒類流通隨附單》推行力度；認真開展食品平安監(jiān)管，切實做好重大節(jié)、會、假日期間的市場監(jiān)控和物資供應。

四、工作措施

（一）突出招商引資重點。主攻投資過千萬、用工逾百人的大項目，切實提高我縣項目的招商命中率；二是繼續(xù)抓好新簽約項目和重點客商的跟蹤服務。抓好“滬洽周”等活動重大簽約項目的跟蹤服務和落實，提高項目履約率和資金到位率，并協(xié)調其按計劃完成各個階段目標任務。對意向性重大項目，加強密切聯(lián)系，主動跟蹤服務。三是積極開展招商活動。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、民營企業(yè)、外人士”為主，實行多層次，寬領域招商，力爭全年引進投資額2000萬元以上的項目超越10個，實際到位縣外資金10億元。四是繼續(xù)推進“愛鄉(xiāng)回流”工程。積極發(fā)揮我縣勞動力素質較高、沿海打工人員回流技術熟練的優(yōu)勢，鞋類、針織、玩具、電子等方面作文章，鼓勵老鄉(xiāng)們回鄉(xiāng)守業(yè)。五是夯實招商基礎工作。加強任務分解、統(tǒng)計、調度、通報、考核力度，將招商引資工作主體引導延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)。

（二）加強市場體系建設。防止同類市場的盲目競爭、重復建設，減少“空殼”市場的呈現，防止浪費社會資源。二是積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”切實抓好“農家店”建設，加強對已建“農家店”監(jiān)督管理，不時擴大“農家店”服務功能。三是認真做好“家電下鄉(xiāng)”工作。積極加大宣傳力度，通過報刊、廣播、電視廣泛宣傳，讓“家電下鄉(xiāng)”政策家喻戶曉，充分調動農民購買家電的積極性。同時，加強與財政部門的配合，抓好“家電下鄉(xiāng)”業(yè)務指導和培訓，加大備案銷售網點檢查力度，努力做好這項農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經濟得發(fā)展的惠民工程”四是大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。穩(wěn)步推進電子商務、物流配送、第三方物流、連鎖經營、直銷、自動售貨等新興業(yè)態(tài)和銷售方式，引進新的經營理念、營銷方式和管理經驗，逐步實現商貿物流業(yè)由激進向現代的轉變。

（三）著力國際市場拓展。著力培養(yǎng)一批符合市場需求的外派勞務資源，逐步形成規(guī)模效應。二是優(yōu)化企業(yè)服務。引導企業(yè)增強信心，積極面對金融危機，采取有效措施搞好外貿入口骨干企業(yè)業(yè)務指導和服務工作。三是深化“科技興貿”實施科技興貿戰(zhàn)略，提高入口產品附加值，加快外貿增長方式轉變。四是鼓勵企業(yè)參展。著力支持我縣符合條件的各類企業(yè)“走出去”通過參與、觀摩一些大型商務會展，尋找對外投資興業(yè)的機會。五是爭取企業(yè)發(fā)展扶助資金。利用各種渠道，積極協(xié)助企業(yè)用足用活國家有關扶持政策，為企業(yè)向上爭取更多的發(fā)展資金，促進外向型企業(yè)健康發(fā)展。

（四）強化市場調節(jié)監(jiān)管。解除市場監(jiān)管的后顧之憂。二是完善管理制度。健全執(zhí)法順序、財務管理規(guī)章，堵塞管理漏洞。三是加強政策業(yè)務培訓。增強依法行政意識，提高執(zhí)法人員素質。四是突出市場監(jiān)管重點，生豬定點屠宰著重取締非法屠宰場點，杜絕病死豬、注水肉和私屠濫宰的肉品上市，實現病害肉無害化處置率達100%出廠肉品檢驗合格率達100%酒類經營管理著重流通隨附單制度的落實，完善經營備案制度，推廣“放心酒”工程；廢品油市場管理著重加油站（點）日常經營行為的規(guī)范，非法加油站（點）取締，加強油料儲藏，有效應對突發(fā)供應事件；市場供應著重保證日常物資不脫銷，保證市場運行平穩(wěn)。五是完善市場測控。調整鞏固空虛樣本企業(yè)，堅持樣本數據的真實性、準確性，切實做好重大節(jié)、會、假日期間的市場監(jiān)控，積極做好市場分析，為領導決策提供依據。