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為規范全市村級計劃生育專干的選拔、聘用和管理工作，加強村級計劃生育隊伍建設，逐步完善“鄉聘村用、縣管檔案、財政供給”的管理體制，健全計劃生育“村為主”的工作機制，根據《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省鄉村計劃生育管理與服務規范》等精神，結合我市實際，就我市建立村級計劃生育專干制度提出如下意見。

一、村級計劃生育專干的選拔聘用

（一）村級計劃生育專干是指經過縣、鄉兩級計生部門聘用，在村民委員會或居民委員會專職從事計劃生育工作的人員。

（二）村級計劃生育專干必須具備以下基本條件：

1.女性，具有初中以上文化程度，新聘年齡一般在35周歲左右；

2.擁護黨的路線、方針和政策，熱愛人口和計劃生育工作；

3.作風正派，模范地貫徹執行人口和計劃生育的法律、法規，在群眾中有威信；

4.了解避孕節育、生殖健康、優生優育一般知識；

5.有一定的組織協調能力和解決問題的能力，善于做群眾工作。

（三）村級計劃生育專干選聘工作由縣、鄉兩級共同負責。選聘時，由鄉鎮（含街道辦事處，以下統稱鄉鎮）政府統一選聘公告，公開選聘條件、方法、時間和程序，并負責報名登記和初審?？h（市、區）人口和計劃生育委員會確定村級計劃生育專干的考試命題和考核標準。鄉鎮黨委、政府根據考試考核成績，研究確定村級計劃生育專干人選，并報縣（市、區）人口和計劃生育委員會備案。

（四）縣（市、區）人口和計劃生育委員會要對村級計劃生育專干進行初任培訓。培訓合格的，發給上崗證。

（五）村級計劃生育專干聘任期為3年。聘期屆滿，經鄉鎮黨委、政府考核稱職的可重新續聘，續聘年齡由各地根據實際情況確定。

（六）村級計劃生育專干辭職或被解聘后，由縣（市、區）人口和計劃生育委員會和鄉鎮黨委、政府按程序聘用其他人員。

二、村級計劃生育專干的職責義務

（一）自覺學習計劃生育的法律法規，掌握基本的計劃生育方針政策和生殖健康知識，嚴格執行人口和計劃生育法律、法規和規章制度。

（二）自覺接受上級計劃生育部門的業務指導，服從村民委員會（社區居民委員會）的領導，教育和督促村（居）民計劃生育，當好村級計劃生育工作的宣傳員、服務員、信息員。

（三）對違反計劃生育政策的行為應當堅決制止和糾正，制止和糾正無效時應及時向鄉鎮計生部門報告，也可直接向鄉鎮黨委、政府報告。

（四）堅持人口和計劃生育信息月報告制度。利用人口學校，定期組織育齡群眾學習人口和計劃生育基礎知識及有關法律法規。及時收集育齡群眾的意見和要求，維護育齡群眾的合法權益。

（五）辭職或被解聘時，應當向接任的管理人員交清相關手續。

三、村級計劃生育專干的待遇報酬

（一）村級計劃生育專干*6年報酬不少于2600元，此后逐年增加。也可根據行政村（社區）的規模和人口確定報酬。報酬由鄉鎮財政統一發放，市級財政補助每人每年600元。

（二）實行村級計劃生育專干報酬績效制，具體辦法由各縣（市、區）統一制定，并報市人口和計劃生育委員會備案。

四、村級計劃生育專干的管理考核

（一）縣（市、區）人口和計劃生育委員會是本轄區村級計劃生育專干的管理部門，負責村級計劃生育專干的教育培訓和檔案管理；鄉鎮計生部門負責村級計劃生育專干日常管理和工作業績評定。

（二）鄉鎮計生部門要經常對村級計劃生育專干工作情況進行檢查考核，至少每半年要組織一次檢查考核，并將考核情況報縣（市、區）人口和計劃生育委員會備案。縣（市、區）人口和計劃生育委員會每年度要對村級計劃生育專干工作情況進行抽查考核。

（三）縣（市、區）人口和計劃生育委員會每年對符合下列條件的優秀村級計劃生育專干進行表彰：

1.忠于職守，依法行政，積極工作，成績顯著；

2.全面掌握全行政村（社區）育齡婦女生育情況，避孕節育情況，生殖健康情況，流動人口情況；

3.為育齡群眾提供優質服務（生殖保健服務及時，“四術”隨訪及時，避孕藥具發放及時，宣傳教育經常廣泛），育齡群眾滿意；

4.各類計生臺賬及資料管理規范；

5.組織能力強，職能作用發揮好。

市人口和計劃生育委員會適時表彰優秀村級計劃生育專干。

（四）對有以下行為或過失的村級計劃生育專干，應當予以解聘，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1.計劃生育工作連續2年在本鄉鎮處于末位的；

2.本人違反計劃生育政策的；

3.提供虛假計劃生育工作信息的；

4.計劃生育臺賬管理混亂的；

5.利用職權包庇子女、親屬超生的；

6.有其他嚴重失職行為的。