前言：本站為你精心整理了推進萬村千鄉市場工程意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

“萬村千鄉”市場工程是社會主義新農村建設的重要內容，是國家商務部在全國推行的農村商品流通新模式，是規范農村商品流通秩序，保證農村安全消費的一個治本之策。2005年，我縣率先成為全國“萬村千鄉”市場工程的試點縣，經過一年的初步實踐，“萬村千鄉”市場工程建設取得了階段性成效，一些銷售假冒偽劣商品行為得到有效抑制，農村現代流通網絡漸成雛型。為鞏固成果，加快促進農村現代流通網絡建設，經研究決定，我縣在新農村建設中全面推進“萬村千鄉”市場工程建設。現提出如下實施意見：

一、從建設社會主義新農村的高度，充分認識實施“萬村千鄉”市場工程的重要性

中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出：要加強農村現代流通體系建設，鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式在農村發展現代流通業，繼續實施“萬村千鄉”市場工程，建設連鎖化“農家店”。我縣農村市場建設相對落后，基礎設施差，農民生活水平低，推進“萬村千鄉”市場工程，有利于提升“三農”服務水平，有利于運用現代流通方式和觀念改造提升傳統經營網絡，有利于方便農村購銷、擴大農村消費，促進經營企業規范化經營，實現農村安全消費，增加農民收入。實施“萬村千鄉”市場工程就是以連鎖經營等現代流通方式，在農村建設規范“農家店”，構建新型農村商品銷售網絡，在貨源上保證商品質量，在經營上做到誠信經商，在銷售形式上實行明碼標價、開架銷售，在經營品種上多而齊全，確保讓農民買得放心，買得實惠，買得滿意。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，提高認識，要深刻領會“萬村千鄉”市場工程在社會主義新農村建設中的重要作用，要切實按照社會主義新農村建設總體要求，深入全面推進“萬村千鄉”市場工程，加快建設新型商品流通網絡體系，確保農村安全消費、方便消費，促進農村消費升級、農村經濟發展，實現生產發展、生活富裕。

二、指導思想和原則

1、指導思想：以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，按照統籌城鄉發展要求，運用現代流通方式，建立新型農村市場流通網絡，改善農村消費環境，服務社會主義新農村建設，促進經濟社會持續、協調、健康發展。

2、原則：堅持以企業為主體，政府推動與市場化運作相結合；堅持以市場為導向，“農家店”建設與實際情況相結合；堅持以效益為中心，企業發展與農民受益相結合。

三、明確目標，把握重點，分步實施

1、確定目標任務。

2006年全縣新建日用品“農家店”200家，農資“農家店”300家，2007年實現“農家店”覆蓋率達到行政村的100%，自然村的70%。

2、建設縣城商品配送中心。

以縣城試點企業—寧都縣太陽購物廣場和寧都世紀種業有限公司為依托，建立縣城配送中心，商品配送率達到60%以上，覆蓋全縣所有鄉、村。試點企業要在商品貨源上保證質量，供應價廉物美的商品。兩個商品配送中心力爭在6月底前，最遲不能超過11月份建成。

3、建立規范的“農家店”。

經商務部核準，農家店包含二種類型，即日用消費品“農家店”和農資“農家店”。農家店必須按國家頒布的《農家店建設與改造規范》和《農資農家店建設與改造規范》標準進行建設與改造。根據我縣實際，鄉、村兩級“農家店”本著“少投入、多改造、少建設、多聯合”的原則，在現有經營戶的基礎上、采取試點企業開辦分支機構或加盟等形式進行建設，盡量避免另起“爐灶”。

4、科學制定實施步驟。

①宣傳發動階段(5月1日-5月31日)

各鄉鎮要充分利用會議、電視、廣播、宣傳欄、宣傳標語、影前宣傳等各種宣傳工具，大力宣傳實施“萬村千鄉”市場工程的重要性，使“萬村千鄉”市場工程深入人心，使之成為家喻戶曉，人人皆知的工程。

②選點布點階段（6月1日-6月30日）

選點布點堅持按地域合理布局的原則，要求每個行政村必須布點一家以上。此外，新農村建設點和50戶以上的自然村原則上也要布點搞農家店，盡可能達到點與點間距離相對均衡；在農家店經營業主的選擇上，要選擇現已從事商品經營或農資經營的對象為主，對營業場所相對較大，經營品種較全、誠信服務好的予以優先。

③培訓改造階段（7月1日-8月31日）

由縣新村辦牽頭，試點企業主辦，縣商業行業總會、縣財政局組織，縣農業局、縣供銷社、基層工商分局（站、所）配合，各鄉（鎮）人民政府落實，對現有經營業主采取以會代訓形式進行培訓。通過培訓，使廣大經營業主對“農家店”的規范要求、“萬村千鄉”的政策和“農家店”改造的具體要求有一個比較清楚全面的認識，并按照國家標準對新增農家店進行改造。

④申報驗收階段（9月1日-10月31日）

各鄉鎮會同工商部門對所轄區域的日用消費品農家店和農資農家店進行申報，縣商業行業總會、縣財政局對各地的申報材料進行初審，初審合格后組織有關人員實地進行初步驗收，并將初步驗收結果報市商務局、財政局，經市商務局、財政局驗收合格報省內貿辦、省財政廳進行抽檢后網上向國家商務部、財政部申報。

⑤總結評先階段（11月1日-11月30日）

各鄉鎮要對一年來實施“萬村千鄉”市場工程中的情況進行梳理總結，用以指導今后的工作。縣委、縣政府將對“萬村千鄉”市場工程實施中涌現的先進個人、先進單位和誠信經營業主進行表彰。

四、加強領導，強化措施，確保“萬村千鄉”市場工程順利推進

1、成立領導機構。縣里于2005年已專門成立了由縣政府劉光文副縣長任組長的“萬村千鄉”市場工程領導小組，全面負責工程建設的組織領導和協調服務。各鄉鎮要相應成立專門機構，制定科學實施方案，落實由分管領導具體抓，確定3-5名干部專門抓的“萬村千鄉”市場工程工作機制，要把“萬村千鄉”市場工程工作納入重要議事日程，切實作為提升“三農”發展層次，改善群眾生產生活條件的一件大事來抓實抓好，確保“萬村千鄉”市場工程工作順利實施。

2、落實有關政策。縣級試點企業建設商品配送中心，國家將給予3%貼息貸款支持。對鄉、村兩級的“農家店”，國家將分別給予4000元/家和5000元/家的資金補貼。縣商業、財政部門要積極申報落實國家商務部、財政部對“萬村千鄉”市場工程項目支持資金。

3、及時培訓、指導。試點企業要及時對“農家店”進行培訓指導和改造，及時組織合格商品配送到各“農家店”。

4、加強部門配合。

①工商部門要及時為試點企業在各鄉、村新開辦的直營“農家店”辦理分支機構有關證照，以便及時上報審批，在“農家店”加盟改造變更證照時，只收取變更證照工本費。

②國地兩稅要及時落實上級給予“萬村千鄉”市場工程相應的優惠政策。

③安監、環保、藥監、郵政、煙草、鹽業等單位在經營許可、商品配送等方面給予試點企業和農家店相應的支持和優惠。

④紀檢監察部門要對“萬村千鄉”市場工程實施過程中行政不作為、行政亂作為、搭車收費、巧立名目亂收費等違規違紀行為進行監督檢查，一經查實，嚴肅處理，決不姑息遷就。

5、認真搞好試點工作。

①縣商業行業總會和縣新農村建設辦公室將在全縣重點抓20家“農家店”的建設，達到以點帶面的示范效應。

②各鄉鎮要重點抓好公路沿線、50戶以上的大自然村的“農家店”建設。