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為認真貫徹落實總書記春節期間在江西視察時提出的“三保一弘揚”精神,切實做好新形勢就業工作,確保就業形勢穩定,根據《省人民政府辦公廳關于印發“千企萬崗”幫促就業百日服務活動工作方案的通知》府廳號)文件要求,結合我縣實際情況,制定以下工作方案。
一、活動形式
“千企萬崗”就業幫促百日服務活動,主要是以未就業大中專畢業生、城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力及吸納安置就業的用人單位為服務對象,集中時間、集中精力、集中部門優勢,有針對性地組織開展公共就業服務活動。具體采取加強“四個促進”、開展“六個對接”的形式進行。
“四個促進”:一是促進新成長勞動力就業,二是促進高校畢業生就業創業。三是促進農村富余勞動力轉移就業,四是促進就業幫扶政策的落實,
“六個對接”:一是開展工業園區企業用工崗位對接,實現對接1100人;二是開展重點缺工行業用工對接,實現對接600人;三是開展青年崗位見習對接,實現對接100人;四是開展三支一扶、大學生到村任職的對接,實現三支一扶對接35人;五是開展公共就業服務崗位對接,實現困難群體就業60人;六是開展扶持中小企業吸納就業銀企對接。
二、活動內容
1、開展政策落實進園區、進企業、進社區活動。梳理減輕企業負擔、穩定就業形勢的有關政策,幫助企業降低用工成本,擴大生產,更多的吸納城鎮新成長勞動力、高校畢業生和農村富余勞動力就業。
2、開展招工、培訓、就業對接活動。摸清用人單位特別是工業園區企業缺工情況,以及農村富余勞動力就業需求信息,積極組織開展用工對接,滿足企業用工需求,幫助企業培訓員工,提升企業競爭力。
3、開展“農家樂”廚師、服務員培訓活動。為了更好的幫助農民轉移就業,以創業促就業,結合縣豐富的旅游資源,優美的鄉村環境,大力發展“農家樂”特色服務,決定在我縣舉辦“農家樂”廚師、服務員創業培訓班,全縣擬在半年內培訓千名“農家樂”從業人員(具體方案另行發文通知)。
4、開展事業單位招聘活動。全縣擬招用事業單位工作人員93人。
5、開發基層事業公共崗位。結合我縣基層服務工作的需要,擬在我縣基層單位設置公共事業崗位,從我縣大中專畢業生中通過招聘活動予以落實,崗位設置人數約為30人。
6、開展青年見習基地、提高大中專畢業生的就業能力。今年計劃在全縣建3家青年見習基地,結合我縣深入推進全民創業的總體要求,著力開發青年見習崗位,為大中專畢業生提供廣寬的見習舞臺。今年全縣擬推出青年見習崗位150個。
7、進一步完善創業服務平臺建設。將農業合作社、商貿創業園、工業園區小企業孵化園作為我縣一產、二產、三產的重要組成部分加以積極引導、重點扶持、共同發展,為全縣創業者提供良好的創業平臺,為失業、回鄉人員提供良好的創業環境,以創業帶動就業,以就業促進培訓。
8、大力開展困難群體的幫扶工作。“千企萬崗”活動要與困難群體,尤其是“零就業”家庭的就業工作緊密結合起來,要將困難群體就業納入“千企萬崗”活動中予以重點安排,努力破解困難群體就業難問題。
三、實施步驟
“千企萬崗”就業幫促百日服務活動分為三個階段實施,時間從年5月22日至9月30日。
第一階段為宣傳發動階段(時間為5月22日至6月10日)。重點是制定工作計劃、成立工作機構、明確部門責任分工、做好崗位信息收集等各項準備工作,在相關報紙、網站、電視等媒體大力宣傳“千企萬崗”就業幫促服務百日活動的重大意義和主要內容。
第二階段為對接實施階段(時間為6月11日至8月31日)。一是舉辦階段性的對接工作,7月2日,舉行大型招聘活動;8月3日和8月31日,開展用工對接、培訓對接、銀企對接等活動。二是抓好督促政策落實,在6月—7月份,由縣就業工作領導小組成員單位帶隊對規費減免、“五緩四降三補貼”等政策落實情況進行專項督查。
第三階段為總結表彰階段(時間為9月份)。重點是做好對接幫促工作的后續跟蹤服務,實施效績評估,總結推廣經驗,建立工作制度和長效機制。同時,對活動中表現突出的用人單位和工作人員進行表彰。
四、組織領導
縣政府成立“千企萬崗”就業幫促百日服務活動工作領導小組,由縣政府辦、縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣國資委、縣中小企業局、縣教育局、縣經貿委、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加,縣委常委、常務副縣長饒清華任組長,縣政府辦公室主任舒宏光、縣人事勞動和社會保障局局長徐光星任副組長,其他單位分管領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣人事勞動和社會保障局,由縣人事勞動和社會保障局局長徐光星同志兼任辦公室主任,縣人事勞動和社會保障局副局長方正勇同志、縣勞動就業服務管理局局長王林峰同志任副主任,領導小組成員單位具體責任科室負責人為辦公室成員和聯絡人。
領導小組下設綜合協調組、崗位信息收集組、政策落實督導組、用工對接組、宣傳報道組等五個工作小組:
(1)綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭,縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣經貿委、縣中小企業局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加,主要開展以下工作:負責活動期間的組織協調、情況調度、統計分析;指導各地開展幫促活動,督促落實工作計劃和工作進度;負責建立完善制度和長效機制;負責效果評估和總結表彰。
(2)崗位信息收集組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭,縣發改委、縣中小企業局、縣國資委、縣農業局等部門組成,主要開展就業崗位收集工作;其中縣人事勞動和社會保障局負責機關事業單位崗位和省外用工信息的收集,縣發改委負責重大項目和金融服務業崗位的收集,縣中小企業局負責工業園區企業崗位的收集以及工業園區之外的工業企業崗位的收集,縣國資委負責國有大中型企業崗位的收集,縣農業局負責農業龍頭企業崗位的收集。
(3)政策落實督導組。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣人事勞動和社會保障局、縣發改委等部門組成,主要督促各項政策落實:涉及到高校畢業生和農村富余勞動力就業創業的稅收政策由縣國稅局和縣地稅局負責落實到位,規費減免政策由縣工商局負責落實到位,“五緩四降三補貼”、“兩降三促一優先”政策由縣人事勞動和社會保障局落實到位,行政事業性收費減免政策由縣財政局、縣經貿委落實到位,具體承擔政策落實進園區、進企業、進社區活動。
(4)用工對接組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭,縣委組織部、人民銀行、銀監會、縣教育局、縣中小企業局、縣國資委等部門組成,主要開展以下工作:收集掌握未就業大中專畢業生、需要轉移就業的農村富余勞動力以及工業園區企業用工情況,建立完善相關工作臺帳。征集適合高校畢業生創業的微小型項目;組織開展校企對接、企業用工對接等對接,根據實際情況開展有針對性的專場招聘會、創業項目推介會等用工對接活動;具體承擔送就業崗位、送創業項目、送政策、送服務進校園活動。
(5)宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣人事勞動和社會保障局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加,主要開展以下工作:廣泛宣傳“千企萬崗”就業幫促百日服務活動的重大意義和內容;宣傳政府幫助大中專畢業生和農村富余勞動力就業,以及幫助企業招聘用工,減輕負擔所開展的工作;宣傳國家以及省有關就業創業政策,引導高校畢業生和農村富余勞動力轉變就業觀念。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。開展“千企萬崗”就業幫促百日服務活動是落實民生工程,促進就業,維護穩定的重要舉措,要高度重視“千企萬崗”就業幫促百日服務活動,通過條塊結合,以塊為主,部門參與,上下聯動的辦法,集中時間、集中精力為大中專畢業生和農村富余勞動力求職就業提供服務,為用人單位特別是工業園區企業招聘員工、減輕負擔提供服務。
2、明確分工,落實責任。縣人事勞動和社會保障局主要負責活動的組織協調、牽頭實施、督促本部門就業創業政策落實到位;縣政府辦公室主要負責協調縣人事勞動和社會保障局組織實施各項活動,掌握工作進度,加強督促檢查;縣委宣傳部主要負責宣傳和輿論引導,承擔就業創業先進典型宣講進校園活動;縣財政局主要負責提供本次活動所需資金支持和行政事業性收費減免政策的落實;縣經貿委主要負責提供重大項目吸納就業人員情況;縣國資委、縣中小企業局主要負責提供本系統企業用工、缺工情況,優化用工環境,提供用工信息;縣教育局主要負責提供高校畢業生就業和未就業人員情況,配合縣人事勞動和社會保障部門做好用工對接;縣國稅局、縣地稅局、縣工商局主要負責企業稅費減免等政策的落實到位,優化企業發展環境。各成員單位要根據各自職責及時制定本部門的具體工作計劃,明確一名負責本項工作的分管領導。
3、上下互動,左右聯動。一是各地也要成立相應的工作機構,明確活動的實施時間、進度安排、工作目標、責任部門等,形成目標任務明確、工作責任落實的機制。二是成員單位之間要加強協調配合,及時溝通信息。
4、加強調度,督促落實。縣領導小組及時調度各組工作開展情況,總結工作經驗,在各個工作階段要開展有針對性的督促工作,確保工作不走過場、不留死角,確保活動落實到位和取得實效。
5、加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,大力宣傳全省和我縣應對國際金融危機,穩定就業局勢的政策措施,營造全社會關心就業工炸,互幫互助,共渡難關的良好氛圍,引導城鎮新成長勞動力、大中專畢業生和農村富余勞動力轉變就業觀念,盡快實現就業。