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一、可移動精準節水微灌新技術推廣的背景

為貫徹落實長治市委、市政府大力發展節水農業，繼續實施以水資源合理開發、高效利用和有效保護為重點的興水戰略，市扶貧基金工作委員會和水利局抗旱服務中心針對當前水利發展中工程建設投資大，農民建不起；需進行渠系配套和平田整地工作，一家一戶難以完成等情況，在全市的各種不同區域進行了節水灌溉的探索和試驗，成功研發了可移動精準節水微灌新技術。這種新技術適應范圍廣，要求條件低，可在各種水源情況下使用，不受土地條件限制，不用平田整地，節水增效明顯，是加速水利設施建設、提高農業綜合生產能力的有效技術措施。經在我市沁縣、武鄉、壺關、潞城、長子、城區、郊區等縣市區的各種不同地貌地塊和作物以及市區園林、綠地、花卉兩年多的實際使用，普遍反應良好，節水增效效果明顯，深受農民歡迎。

二、可移動精準節水微灌新技術的特點和優勢

可移動精準節水微灌新技術，是通過簡易可移動地面管道輸水系統，采用終端特制配水裝置，依據作物生理需求和生長形態，精準確定灌水量而進行的一種定時、定量、定位式微噴、滴、滲等灌溉新模式。其特點是省水、省工、省時、省力、省地、省費用，操作簡便，容易掌握。它符合現階段農村生產力發展水平，同農民經濟收入水平相適應，簡單易行，方便適用，宜于大面積推廣，是一條快速實現水利化的便捷之路。這項新技術具有十個明顯優勢：

1、適應性強，要求條件寬泛，容易建設。灌區、井灌區、旱井區、塘壩區、河區以及一切有水源的地方，不論水大水小，有沒有配套設施，都可以使用?？梢虻刂埔顺浞掷矛F有灌溉、人畜吃水和其它供水設施，不受地形地貌限制，特別適用于缺水的土石山區。

2、建設費用低廉，投資儉省。由于不需要渠系工程和田面平整，投資大為降低。每套可澆地10畝左右的設備，投資只需400～500元，平均每畝僅50元?？紤]水源工程、配電工程、控制工程后畝均投資在800～1000元之間，低于低壓管道灌溉工程投資標準，更遠遠低于噴灌、滴灌工程投資。

3、使用實施方便，可較好地協調水利建設和土地以戶承包分割、農戶種植多樣化和不同需配水之間關系，方便了千家萬戶農民自主辦水利的條件，有利于農民自辦水利積極性的發揮。

4、用水量很少，水費很低。農民每畝次灌溉水量僅需3-5方，用水量和水費只有傳統灌溉的五分之一到十分之一。

5、建設周期短，見效快。當年實施，當年就可收益。

6、省工省力省成本，降低了勞動強度。由于是噴（滴）灌式的，除了布管和收管，一般不需要專門看護澆地，用工較傳統灌溉方式節省50%～70%,節約了雇工費用。澆地時，農民一邊看護，一邊還可以兼做其他農活，把勞動變為輕松愉快的事情。

7、可應用范圍廣，服務領域大。農村、城市、莊稼、蔬菜、花卉、苗圃、果園、草坪、大棚蘑菇、特種養殖等都可使用。

8、有利生態、促進環保。本模式是降雨式灌溉，和風細雨、自然和諧，不影響土地通透性，不破壞團粒結構，不造成土壤板結，蓄采比例合理，有利于生態恢復，用水更加人性化，符合生態平衡和環境保護要求。

9、節水節電節能源。由于不需要田面渠系工程，節省了渠道占地，節省了平田用工，節約了提水費用，節約了能源，避免了輸水滲漏，節約了用水，符合建設節約型社會和可持續發展要求。

10、事半功倍，增收效益顯著。實施該新技術后，旱地變水田，增收效益高，效果非常顯著，尤其是在土石山區和相對缺水地區，發展前景更加廣闊。

三、組織實施方案

水利是農業的命脈，是優化種植結構，提高農業生產率，加快現代農業建設的基礎和前提。隨著全球氣候變暖，大范圍長時間干旱頻繁發生，嚴重地威脅著人民的生產和生存，農業節水灌溉更加迫切地擺在農業和農村工作者面前。中共中央一號文件和循環經濟促進法指出：“大力發展節水灌溉，搞好節水灌溉示范，引導農民積極采用節水設備和技術。”“縣級以上人民政府及其農業等主管部門推進土地節約利用，鼓勵和支持農業生產者采用節水、節肥、節約的先進種植、養殖和灌溉技術，建設和管護節水灌溉設施，提高用水效率，減少灌溉水的蒸發和漏失”。為使可移動精準節水微灌新技術盡快投入使用，促進以現代農業為核心的農村發展方式轉變、增加農民收入，為新農村建設再添新的活力，特提出實施意見如下：

1、成立新技術推廣應用領導組。由縣水利局牽頭，財政、農業、開發辦、林業、住建、煤炭等相關部門主要領導組成。領導組負責組織、統籌全縣可移動精準節水微灌新技術的推廣和普及。

2、業務工作由水利、農業主管部門具體落實，從計劃安排、規劃設計、物資供應、技術指導等方面搞好服務。組建技術服務小組，解決實施中的問題，不斷提高精準灌溉水平。

3、具體工作采取典型引路、分步實施的辦法。制定全縣農業節水灌溉的發展規劃。根據實際情況和可能，每年核定發展基數2000～3000畝，由縣水利局組織落實，年終檢查驗收。

4、各鄉鎮政府要將發展節水灌溉，促進調產增收納入落實科學發展觀、加快新農村建設的計劃之中，采取得力措施，保證付諸實施。

5、建立發展基金，加大政府推動力度。將促進農民發展節水灌溉納入以工補農范疇，在上級財政投入的基礎上，縣政府根據情況每年安排專項資金對節水灌溉予以補助，專款專用?？h直各定點扶貧單位要把幫助農民發展精準節水灌溉、促進調產增收作為幫貧致富主要任務之一，扶貧資金應優先用于節水調產示范項目。

6、規范基金管理，提高使用效應。發展節水灌溉補助基金由縣水利局專帳管理、?？顚Ｓ?。水利局負責組織設備生產、購置，設備一般固定在村集體、村級經濟合作組織或農戶使用，也可組織專業隊為農民服務，但都必須有專人管護，以延長使用年限。要加強使用中的維修服務和監督檢查，對使用不好或棄之不用的要收回設備，從下撥的水利款項中扣除補助費用。

7、凡和水利相關的部門，如農業、農業綜合開發、林業、煤炭、工業、城市供水、污水處理、園林綠化、城建環保等，都要把幫助農民發展節水灌溉、調產增收作為促進城鄉經濟一體化的份內之責，改造現有設施，挖掘水利潛能，制定余水再用方案，把排水、余水、廢水以及處理后的污水盡量用于節水農業，為新農村建設做出更大貢獻。

8、鼓勵科技進步，促進技術創新?？h政府每年要安排一定資金，專項用于節水微灌技術項目的研發和提高。