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貸款資助通知

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貸款資助通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、財政廳(局),有關中央管理企業:

為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等八部門關于進一步實施科技興貿戰略的若干意見》(國辦發正*)92號)和全國商務工作會議精神,鼓勵高新技術企業技術更新改造和研究開發,增強產品國際競爭力,推動優化出口商品結構,加快轉變外貿增長方式,根據《技術更新改造項目貸款貼息資金管理辦法》(外經貿部、財政部令二OO二年第26號)和《出口產品研究開發資金管理辦法》(外經貿計財發正2002]527號)(以下統稱《管理辦法》)規定,現將做好*年高新技術出口產品技術更新改造貸款貼息和研究開發資助項目(以下簡稱高新技術出口產品技改、研發項目)組織工作有關事項通知如下:

一、組織原則和申報重點

組織項目應圍繞當前實施科技興貿工作要求,突出重點、規范管理,講求質量,注重效果。發揮政策引導和重點支持作用,以創新為重點,在電子信息、軟件、生物、醫藥、精細化工、新材料領域,支持、推動一批自主創新性強、技術含量高、國際競爭力強、國際市場需求大的高新技術出口產品技改、研發項目的宰施。通過中央和地方共同扶持,重大項目、重點企業示范帶動,不斷夯實自主創新出口基礎,進一步促進產品結構優化升級,實現外貿增長方式的根本轉變。

申報項目應符合以下條件:

(一)實施項目的產品列入《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(*年度)》(發展改革委、科技部、商務部);

(二)技改項目在:*年1月1日至*年6月30日期間完成,并通過立項部門及省級商務、財政主管部門組織的驗收。研發項目具備中試水平,預計一至二年內可形成批量化生產,達到驗收要求;

(三)符合《管理辦法》規定的其他條件。

二、申報程序

各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務主管部門與財政廳(局)(以下簡稱地方主管部門)共同負責地方高新技術出9產品技改、研發項目的組織、審核、匯總和上報等工作。中央管理企業高新技術出口產品技改、研發項目的組織和申報工作由商務部和財政部負責。

各地方主管部門匯總材料、中央管理企業申報材料請于*年7月20日前報送商務部和財政部。

三、申報材料

企業應提交以下材料:

(一)高新技術出口產品技改(研發)項目申請報告;

(二)高新技術出口產品技改(研發)項目申請書(附件1);

(三)高新技術出口產品技改(研發)項目申報附表(附件2);

(四)項目實施(可行性)報告,原則上應參照高新技術出口產品項目實施(可行性)報告樣本(附件3)編寫,研發項目還應提供專家論證意見;

(五)技改項目竣工驗收報告;

(六)承貸銀行出具的項目貸款合同、借據和利息結算清單以及由會計師事務所出具的項目審計報告(僅限技改項目);

(七)企業法人營業執照副本(復印件);

(八)經會計師事務所審計的*、*年度的企業會計報表(須附會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件);

(九)與項目有關的其他必要材料:

l、企業出:報關單、海關統計證明及由省級商務主管部門出具的出口證明材料;

2、項目技術或產品知識產權歸屬的證明文件,如專利證書、軟件著作權登記證書、技術合同等,研發項目還應出具由省級管理機構出具的技術查新報告:

3、與項目和企業有關的其他參考材料,包括列入國家或省級計劃的有關批準文件、省級以上高新技術企業認定證書、省級以上獎勵證明、產品照片等。

企業申請材料請用A4紙打印,按順序裝訂,于左側裝訂成冊。對于上述(二)、(三)、(四)項所列材料,還應同時報送電子文檔。不符合材料報送要求的不予受理。

各地方主管部門、中央管理企業、向商務部和財政部匯總上報項目時,須提交以,下材料:

(一)高新技術出口產品技改、研發項目申報的工作、報告,應包括組織審核的情況和專家意見、申報企業及項目的基本介紹等內容;

(二)高新技術出口產品技改、研發項目申請匯總表(附件4);

(三)企業提交的材料,一式二份(僅送商務部)。

各地方主管部門、中央管理企業應將企業電子文檔進行整理匯總,連同上述(一)、(二)項所列材料以光盤形式提交。

四、其它事項

(一)省級商務、財政主管部門應按照《管理辦法》的有關規定和本通知的要求,結合本地實際,建立完善規范的事前計劃、過程監督、事后檢查的工作制度,密切協調配合,加強對申報項目的審核,項目實施情況的跟蹤和監督檢查。

(二)凡不符合國家產業政策與產業發展規劃的項目,不擁有自主知識產權的項目,對生態環境有不良影響的項目,實施周期過長或者投資規模過大的項目,單純的基本建設項目,低水平重復和一般加工工業的項目,不予受理。對于弄虛作假、騙取專項資金,應當取消申報資格,并按有關規定予以處罰。

(三)根據預算安排和上年度技改、研發項目立項情況,各地還要對項目申報實行總量控制,原則上項目申報數不應超過本地區上年度核準支持項目數的120%。

(四)一家企業只能申報一個項目。上一年度獲得項目支持的企業,須將項目執行完畢,取得明顯成效,驗收合格,方可繼續申報項目。已同時享受或列入其他部門計劃的項目不在此次申,報范圍之內。

各地方主管部門要高度重視,認真組織,扎實有效地推動高新技術出口產品技術更新改造貸款貼息和研究開發資助政策的落實,確保科技興貿工作取得實實在在的成果。

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