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近年來(lái)，全州各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理，鄉(xiāng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故得到有效遏制。但隨著機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)，我州鄉(xiāng)村道路交通安全又出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，必須采取有效措施加以解決。為此，現(xiàn)就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)交通安全工作責(zé)任

（一）各縣市要成立由縣市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員單位的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確道路交通安全工作職責(zé)，定期分析道路交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)道路交通安全工作，并逐村簽訂交通安全責(zé)任書。

（二）*、交通、教育、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、建設(shè)、安監(jiān)等部門要圍繞預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路重特大交通事故，有針對(duì)性地研究并采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的管理和監(jiān)控。

*部門負(fù)責(zé)維護(hù)鄉(xiāng)村道路的治安、交通秩序，查處交通違法行為，處理鄉(xiāng)村道路上發(fā)生的交通事故，管理機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)恕?huì)同交通部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)9座以上客運(yùn)車輛逐車建立檔案，實(shí)行戶籍化管理。各農(nóng)村派出所在維護(hù)治安穩(wěn)定的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全管理。

交通部門要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任。要認(rèn)真實(shí)施“安保工程”，不斷消除道路隱患。對(duì)今年以來(lái)排查的公路危險(xiǎn)路段，10月份前整改務(wù)必完成60％以上。對(duì)一時(shí)難以整改的路段，要設(shè)置交通警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏管控，必要時(shí)要安排人員值守。要對(duì)全州公路客運(yùn)班線進(jìn)行一次全面清理，對(duì)達(dá)不到安全通行要求或交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏、道路隱患突出、危險(xiǎn)路段未整改的，要堅(jiān)決停班整改。

教育部門要層層簽訂交通安全責(zé)任書，努力加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育。要組織開(kāi)展中小學(xué)生交通安全社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)遵守交通法規(guī)教育，保護(hù)生命，平安出行。中小學(xué)、幼兒園組織師生春游、秋游，開(kāi)展夏令營(yíng)、冬令營(yíng)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)需乘車外出時(shí)，學(xué)校事前書面報(bào)告教育行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后再報(bào)送交警部門，由交警部門對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行臨時(shí)安全檢查（驗(yàn)），對(duì)駕駛?cè)说馁Y格進(jìn)行審查。嚴(yán)禁師生外出租用超城市規(guī)劃區(qū)范圍的公交車輛。

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说陌踩芾恚獙?duì)鄉(xiāng)村道路和田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行巡回檢查，協(xié)助*交警部門嚴(yán)肅處理拖拉機(jī)特別是便型拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、載客等交通違法行為。

建設(shè)部門要加強(qiáng)公交車管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、單車掛靠參與公交營(yíng)運(yùn)。要治理整頓超規(guī)定范圍發(fā)展城市公交車以及公交車超員的違法行為。

安監(jiān)部門要充分發(fā)揮安全監(jiān)管作用，協(xié)助有關(guān)部門組織鄉(xiāng)村道路安全檢查，督辦整改措施落實(shí)，參與事故調(diào)查處理，落實(shí)鄉(xiāng)村道路重特大交通事故責(zé)任追究。

新聞媒體要進(jìn)行交通安全宣傳，通過(guò)播發(fā)交通安全公益廣告、專題節(jié)目、出行信息、開(kāi)辟交通安全宣傳專欄等，大力宣傳交通安全法律法規(guī)和行人交通安全常識(shí)、安全行車注意事項(xiàng)，營(yíng)造濃厚的交通安全管理氛圍。

二、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，努力消除鄉(xiāng)村道路安全隱患

（一）各縣市由*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，對(duì)無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢、拼裝車上路行駛，非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)和無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車等突出隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，全州鄉(xiāng)村道路交通秩序進(jìn)一步優(yōu)化，基本杜絕無(wú)牌無(wú)證車上路行駛和非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)的違法現(xiàn)象。

（二）由縣市交通部門負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行清理，按照避開(kāi)夜間通行山區(qū)公路的原則，合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時(shí)間。對(duì)不具備客運(yùn)車輛安全通行條件的，要采取停止客運(yùn)班線或限制營(yíng)運(yùn)車型的辦法，確保行車安全。對(duì)違法從事交通運(yùn)輸行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，將鄉(xiāng)村道路所有營(yíng)運(yùn)車輛全部納入管理范圍，嚴(yán)厲打擊違法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的黑車。嚴(yán)格禁止單車從事農(nóng)村客運(yùn)，要組建農(nóng)村客運(yùn)公司，逐步實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)規(guī)范化管理。

（三）各縣市人民政府要督促交通部門對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路評(píng)定等級(jí)，制定分類通行機(jī)動(dòng)車輛的標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)立機(jī)動(dòng)車分類通行標(biāo)志。原則上縣到鄉(xiāng)只能通行19座以下客運(yùn)車輛，鄉(xiāng)到村只能通行7座以下微型客車。其中，三級(jí)以下山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的，禁止客運(yùn)車輛夜間通行；三級(jí)以下公路達(dá)不到大中型客運(yùn)車輛安全通行要求或交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏、道路隱患突出、危險(xiǎn)路段未整改的，禁止9座以上客運(yùn)車輛通行。

（四）對(duì)未列入國(guó)家和省養(yǎng)護(hù)范圍的鄉(xiāng)村道路，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管理小組，落實(shí)養(yǎng)護(hù)辦法和措施，確保道路有人養(yǎng)，有人管。

（五）各縣市人民政府要對(duì)鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路段拿出限期整改方案，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)整改措施，努力提高鄉(xiāng)村道路的安全系數(shù)。要層層建立責(zé)任制，凡未整改到位，發(fā)生群死群傷特大交通事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（六）進(jìn)一步落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行駛紀(jì)錄儀或GPS裝備。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

各地要將鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)一票否決的考核內(nèi)容，各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作。凡發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故或者危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全責(zé)任事故的，要成立由安監(jiān)、監(jiān)察、*、交通等部門組成的事故調(diào)查專班，按照事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到追究不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的原則，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并及時(shí)公布處理結(jié)果。