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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門,各企事業(yè)單位,滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
為認真貫徹落實國務院(國發(fā)[2*]9號)、*省人民政府(*政發(fā)[2*]48號)、*莊市人民政府(*政發(fā)[2*]62號)《關于開展第三次全國文物普查的通知》文件精神,切實做好我市第三次文物普查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、充分認識第三次全國文物普查的意義
文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分,是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我國文化遺產(chǎn)保護的重大基礎工作和重要戰(zhàn)略工程。開展第三次文物普查,不僅能夠更好地全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,為準確判斷文物的保護形勢,科學制定文物保護政策和規(guī)劃提供依據(jù),而且能使更多面臨險境的文化遺產(chǎn)得到及時發(fā)現(xiàn)和切實保護。這對于提高文化遺產(chǎn)保護管理水平,提升全民文化遺產(chǎn)保護意識,促進社會主義和諧社會建設,具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和各有關部門要充分認識第三次全國文物普查工作的重要性、緊迫性和艱巨性,密切配合,通力合作,廣泛動員社會各界和廣大人民群眾共同關注、積極參與,努力拓展文物普查的廣度和深度,擴大文物普查的影響范圍,將普查工作推向深入。
二、普查的主要任務和要求
本次普查遵循“有文必查,應保盡保”的原則,突出“資源”和“整體保護”的目標理念,以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,同時對全市已普查登記的近600處文物遺跡進行復查。要擴大文化遺產(chǎn)保護的范圍,認真做好近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑、工商業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民居、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、老字號等新型文物的登記工作,加強內(nèi)河湖泊、丘陵等容易遺漏和普查難度較大區(qū)域的工作力度。要掌握我市現(xiàn)存不可移動文物的基本情況,尤其是量化指標、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及變化情況。充分運用信息網(wǎng)絡、遙感、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,提高普查的時效性和相關標本、數(shù)據(jù)采集的真實性、完整性。市政府根據(jù)普查結(jié)果,編制普查檔案和普查報告,及時公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物名錄,并根據(jù)實際情況將其中重要的不可移動文物確定和申報為相應級別的文物保護單位。
三、普查計劃和工作重點
根據(jù)國務院、*省和*莊市政府統(tǒng)一部署,本次普查從2*年4月開始,到20*年12月結(jié)束。我市普查工作分為三個階段:
第一階段:2*年9月以前,為確定技術標準和規(guī)范、開展培訓、試點工作階段。我市根據(jù)本地歷史文化遺產(chǎn)特點,按照上級統(tǒng)一部署組織參加培訓工作。
第二階段:2*年10月至2009年9月,為普查實施階段。主要任務是落實普查實施方案,實地開展文物調(diào)查。所獲取的信息數(shù)據(jù)資料要真實、完整、科學、規(guī)范,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第三階段:2009年10月至20*年12月,為資料匯總整理和上報階段。主要任務是匯總普查數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫、公布和上報普查結(jié)果、進行工作總結(jié)。
四、具體組織實施
為加強文物普查工作的組織領導,市政府決定成立第三次文物普查領導小組,負責普查工作的組織領導。領導小組辦公室設在市文化局,負責編制全市文物普查工作方案,制定具體的技術標準,做好日常工作的組織協(xié)調(diào)。領導小組設立專家咨詢指導機構,承擔業(yè)務咨詢、普查質(zhì)量評估等工作。我市根據(jù)實際情況成立普查隊和普查組,每普查組應配備不少于3名專業(yè)強、素質(zhì)高的專業(yè)人員。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要確定專人,協(xié)助普查組做好文物普查工作,以確保文物普查工作取得實效。
五、普查資料的填報和管理
凡在我市境內(nèi)使用和管理不可移動文物的單位和個人,都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國文物保護法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求,配合普查機構按時、如實地填報普查信息。任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。普查機構要通過實地調(diào)查,準確填報普查信息,確保普查質(zhì)量。普查機構及工作人員要妥善保管普查數(shù)據(jù)和資料,對普查中涉及的國家秘密,必須履行保密義務。
六、普查經(jīng)費安排
市政府按照*政發(fā)[2*]48號文件要求,安排普查經(jīng)費,列入年度預算。