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民以食為天，糧食生產(chǎn)事關(guān)國計民生。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》的文件精神，穩(wěn)定提高我鄉(xiāng)水稻種植面積，禁止耕地拋荒和遏制水稻種植雙改單，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞“擴(kuò)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、提單產(chǎn)、增總產(chǎn)”的工作目標(biāo)，穩(wěn)定和增加糧食播種面積，提高糧食生產(chǎn)效益，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變栽培方式，堅決制止耕地拋荒，堅決遏制雙改單，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

二、工作措施

1、加大宣傳力度，各村要張貼50張以上的宣傳標(biāo)語，要逐組逐戶張貼《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，及時張貼縣農(nóng)業(yè)局的宣傳圖冊和病蟲情報，對存在雙改單和拋荒意向的農(nóng)戶，有直播習(xí)慣的農(nóng)戶要上門宣傳相關(guān)文件精神，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植雙季稻，全力遏制雙改單和季節(jié)性拋荒，對于資料張貼不到位、發(fā)放不及時的村扣200元/村。

2、堅決禁止占用基本農(nóng)田建房，鄉(xiāng)國土部門堅決做到不批一棟。對出現(xiàn)占用基本農(nóng)田建房，由于村干部制止不力造成事實(shí)的，扣200元/棟，同時鄉(xiāng)政府將報請縣國土局執(zhí)法大隊(duì)依法拆除。年度內(nèi)未出現(xiàn)一起占用基本農(nóng)田建房的獎200元/村。

3、禁止任何村組和個人閑置、拋荒耕地，堅決遏制雙改單，對因?yàn)橥獬鰟?wù)工或其他原因可能拋荒的稻田，由各村組織在家農(nóng)戶代耕代種，對可能雙改單的稻田，必須堅決采取措施施予以遏制。出現(xiàn)連片5畝以上雙改單的扣200元/村，10畝以上的扣400元/村，出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象的加倍處罰。對全部種上雙季稻的獎500元/村，雙季稻種植面積在99%以上獎300元/村。

4、積極引導(dǎo)農(nóng)民改變栽培方式，嚴(yán)格控制直播面積，要求各村2011年早稻直播面積同比減少70%以上，堅決制止晚稻直播，對于2011年早稻直播面積同比減少低于70%的村和晚稻出現(xiàn)直播的村扣200元/村。

5、對于連續(xù)兩年棄耕拋荒的耕地，村組應(yīng)收回重新發(fā)包。

6、對拋荒和雙改單的面積將調(diào)整或取消中央的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府成立糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全體包村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組將分別于4月下旬和7月下旬對各村水稻種植面積逐組逐丘塊進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。