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同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹市委五屆七次全委會和市“兩會”精神，回顧總結20*年建設工作，部署2009年城鄉建設各項任務，動員全系統廣大干部職工，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，進一步搶抓機遇、迎難奮進，推動城鄉建設向更高目標邁進。會上，陳*副市長還將作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、城鄉建設取得新突破

20*年是不平凡的一年，也是城鄉建設取得重大突破的一年。在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的關心支持下，建設系統廣大干部職工深入實踐科學發展觀，以新一輪思想大解放為契機，緊緊圍繞工程推進年、管理提升年和作風建設年目標，團結拼搏，奮發有為，較好地完成了城鄉建設和行業管理各項任務。

（一）城鄉建設樹形象

市區共實施城建項目114項，當年完成投資超過140億元，其中實施重點工程39項，當年完成投資72億元；市區共實施拆遷面積245萬平方米，完成178萬平方米。其中由市建設局系統直接實施的城建項目43項，當年完成投資18.74億元。

打造*新城。新行政辦公樓樁基工程開工。建成九華山路、九華山支路等11條道路，總長13公里，完成團結河改道。規劃展示館主體封頂，啟動體育會展中心征地拆遷工作。拆遷安置房封頂43萬平方米，竣工37萬平方米，交付20萬平方米，鳳凰家園一期340戶順利回遷。

改善市民生活。整治周家河新村等22處積水區（點）和市區59萬平方米老住宅小區，改造街巷道路67條、2.5萬平方米。對李家大山等片區進行二次供水改造，區域供水管網基本實現鄉鎮全覆蓋。建成西*、解放路高架橋停車場。實現公交客運收入1.22億元，新增環保節能公交車90輛，新辟和優化線路11條。平穩快速推進市區出租車新一輪更新，更新車輛700輛。

提升城市功能。市區建成*大道*、健康路*東段和江洲路一期工程，完成*支路和*改造。開工建設*新城公交停車場和城市照明控制中心，建成公交江大樞紐站。全面實施西*歷史文化街區二期保護工程，小碼頭傳統商貿街對外開放。完成大港污水處理廠擴建和丹徒污水處理廠提標工程，京口、諫壁污水處理廠土建主體工程完工，開工建設大港第二污水處理廠，征潤洲水源口保護工程開始拆遷。實施句容天然氣利用工程，發展天然氣民用戶8000戶，銷售天然氣1.35億立方米。

轄市城市建設快速推進。*市完成了車站路改造、行政廣場等8項城建重點工程，句容市實施了河濱南路改造等20多項城建項目，揚中市建成*南路、新揚路南延等城建重點工程，城市面貌有了新的變化。

加快城鄉統籌。完成11個省級環境綜合整治示范試點村莊和2個特色村莊環境整治和改造，高橋鎮獲市新型示范小城鎮稱號。建成揚中新壩華威村和丹徒世業衛星村2個全省農村生活污水處理試點項目。開工建設環太湖流域省級農村生活污水集中處理項目，13個基本建成。

強化資金籌措。落實20*年貸款資金計劃，鞏固與各大銀行的合作，推進貸款總額達44.7億元的項目包，新增貸款12.15億元，融資凈余額46.7億元，周轉金額25.7億元。完成10億元企業債券申報工作。積極運作土地資產，新增配置土地2000畝，出讓土地188畝。

（二）行業監管上水平

全力推進房屋拆遷。緊緊圍繞城市重點工程建設目標，全力做好拆遷管理和維穩工作。堅持依法拆遷、陽光拆遷、惠民拆遷、和諧拆遷，深入開展平安拆遷活動，強化屬地負責制，深化拆遷工作督導制，積極探索和建立績效考核、任務獎懲、助拆責任等工作機制。市區核發拆遷許可37件，培訓拆遷人員2000多人次，受理裁決案件93件，調解結案88件。全年未發生一起重大惡性案件，較好實現了拆遷工作快速推進、平穩可控的目標。

強化建筑市場管理。全年完成建筑業總產值246億元，同比增長15%。市區辦理發包項目409個，發包率、招標率、應公開招標率保持100%。全面推進住宅工程質量分戶驗收工作，創“金山杯”優質工程67項、省“揚子杯”工程14項。規范施工圖設計審查和抗震設防工作，共審查項目945項，審查面積400萬平方米。提升文明工地創建水平，55個項目被評為省級文明工地。

促進房地產業健康發展。市區完成房地產開發投資57億元，住宅竣工面積103萬平方米，同比下降22.2%；住宅新開工面積151萬平方米，同比下降16.7%；住宅銷售面積101萬平方米，同比下降35.9%。開工建設經濟適用房21萬平方米，竣工10萬平方米。嚴格執行住宅小區先驗收后交付制度，小區品質有了新的提高。

深化科技創新。局系統共設立市級以上科技項目19項，4個項目獲得省建筑科技和市科技進步二、三等獎，完成市級以上鑒定驗收10項，全年投入科技經費800萬元。有4人獲得*市中青年專家榮譽稱號。全面推進新建建筑節能全覆蓋。

（三）行風建設顯成效

加強和改進黨的建設。深入開展爭創黨建先進局活動，著力提高黨員和干部隊伍素質，舉辦黨員干部理論輪訓班，提拔、交流、調整科級干部28名。強化黨風廉政建設，分解落實各項任務，建立科級干部廉政檔案，進一步完善黨內監督制約機制。對所有城建重點工程，實行“雙合制”，從源頭上預防犯罪。

深入開展精神文明創建活動。強化輿論宣傳，被省、市以上新聞媒體錄用稿件1870篇。加快學習型、服務型、勤廉型機關建設，開展優質服務窗口創建活動，市建設局和市政公用局機關再次獲得市級文明機關稱號。組織紀念改革開放30年系列活動，圓滿完成第四屆世界城市論壇江蘇城市展*展廳布展工作。加大職業技能和人才培訓力度，多人獲得江蘇省杰出技能標兵、創新能手等稱號。全局愛心涌動，在扶貧幫困、“慈善一日捐”和向地震災區捐款中，干部職工踴躍捐款達100多萬元。

推進民主法制建設。對199個規范性文件進行全面清理和重新。制定出臺10個規范性文件，提請市政府出臺3項行政措施。開展《物權法》等法律法規培訓，我局獲得全市“五五”普法中期評估先進單位稱號。加強行政執法工作，查處違法行為1293起，局行政處罰文書被評為全市“十佳”說理式行政處罰文書。

努力維護社會穩定。深入開展社會治安綜合治理和平安創建活動，切實做好信訪穩定工作。重視安全生產，對建筑工地、供水、燃氣、公交等行業進行專項檢查和整治，實施建筑工程遠程視頻監控試點，確保奧運期間建設系統安全穩定。加強12319城建服務熱線建設，認真辦理市人大代表建議和政協委員提案，滿意率和基本滿意率達100%。切實做好農民工工資清欠工作。

積極支援災區重建。充分發揚建設系統能吃苦、敢打硬仗的傳統，在全省率先完成綿竹市1403套活動板房援建任務。對口支援綿竹市板橋鎮恢復重建，組織專家完成該鎮3.7萬平方米的房屋鑒定工作，開工建設板橋小學、衛生院、幼兒園重建工程。

與此同時，共青團、工會、婦女、人武等工作也取得了新的成績。

20*年，城鄉建設工作在困難中奮進，取得了豐碩的成果。回顧一年來的工作，我們深切體會到：

只有解放思想才能激發活力。一年來，深入開展解放思想大討論，深刻剖析存在的主要問題和思想根源，進一步增強憂患意識、爭先意識和創新意識，理清了發展思路，找準了破解問題的辦法，出臺了優化發展環境的具體措施，充分激發了爭先創優的動力和活力，各項工作上了一個新臺階，形成了加速發展的良好態勢。

只有科學發展才能提升層次。在城市建設中，我們牢固樹立抓城鄉建設就是抓經濟工作、提升城市功能就是關注民生的理念，在資金緊缺的情況下，按照突出重點、確保重點、攻克難點的原則，全力以赴，攻堅克難，完成重中之重的建設工程和事關民生的實事項目，極大地改變了城鄉面貌，充分體現了科學發展和以人為本。

只有改革創新才能化解難題。面對城市建設諸多難題，我們深化改革、創新思路。在工程建設方面，推行代建制，代建工程得到了市領導和建設單位的一致好評。在資金籌措方面，努力化解金融危機帶來的各種困難和壓力，將水、氣、道路等城建資產和老城區土地注入城投公司，擴大融資能力，公司總資產突破了200億元，構建了城建運營的大平臺，為今后幾年的城建融資奠定了堅實基礎。在房屋拆遷方面，實行房屋拆遷屬地負責制，較好地解決了拆遷難題，20*年市區拆遷面積超過178萬平方米，創歷史新高。

過去的一年，成績來之不易。在此，我代表局黨委，向多年來關心支持城鄉建設工作的各級領導表示衷心的感謝！向長期奮戰在城鄉建設和管理一線的廣大建設者致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作中還存在一些不足，主要表現在，受資金影響，原計劃實施的部分項目沒有按時開工；改善民生的力度還不夠大，與市民期望相比還有不少差距；建設工程質量投訴問題還較多，行業管理還有待進一步加強；少數干部在工作作風、組織紀律性方面還存在不少問題，廉政自律意識不強，自我要求不高，影響了建設系統的整體形象，等等，這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

同志們，在*新一輪發展中，我們肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的關心支持下，在各有關部門的大力配合下，團結拼搏，迎難奮進，咬定目標，狠抓當前，努力實現建設事業的新突破，為*發展的新跨越作出更大貢獻！