（一）領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念

領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會(huì)議上作帶有指示或指導(dǎo)性講話時(shí)所用的文稿。講話的領(lǐng)導(dǎo)人，可以是本單位領(lǐng)導(dǎo)，也可以是上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還可以是從其他單位邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同于演講或一般性發(fā)言，主要在于不僅講話人的身份限于領(lǐng)導(dǎo)人，講話的內(nèi)容也總是具有一定指示性、指導(dǎo)性、總結(jié)性或號(hào)召性，而且所發(fā)表的意見(jiàn)體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖和旨意。

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話稿的分類及總體特點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)講話稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類也比較多。會(huì)議講話稿可分為：

導(dǎo)向性講話。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來(lái)工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。,

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫(xiě)工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫(xiě)的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫(xiě)講話時(shí)“無(wú)處下手、無(wú)話可寫(xiě)、無(wú)病呻呤”等弊病，逐步提高寫(xiě)作水平。2006年，由我科撰寫(xiě)工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過(guò)不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來(lái)的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫(xiě)的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來(lái)工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫(xiě)工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫(xiě)的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話上，采世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫(xiě)講話時(shí)“無(wú)處下手、無(wú)話可寫(xiě)、無(wú)病呻呤”等弊病，逐步提高寫(xiě)作水平。2006年，由我科撰寫(xiě)工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過(guò)不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來(lái)的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫(xiě)的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

今天，很高興就怎樣寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)講話稿和同志們交流一下。大家知道，以文輔政是辦公室和其他文字部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是發(fā)揮參謀助手作用的重要渠道和手段，而起草領(lǐng)導(dǎo)講話則是政務(wù)服務(wù)的重中之重。大家知道，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能，有多種方式和手段，如調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開(kāi)會(huì)議。不是說(shuō)“國(guó)民黨的稅多，共產(chǎn)黨的會(huì)多”嗎？其實(shí)外國(guó)人也愛(ài)開(kāi)會(huì)，國(guó)際間的會(huì)議一個(gè)接著一個(gè)，聯(lián)合國(guó)幾乎天天有會(huì)。開(kāi)會(huì)就要講話，起草一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，對(duì)于鼓舞士氣、凝聚民心、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作具有非常重要的作用和意義。今天主要講以下六點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念；二是基本分類；三是主要特點(diǎn)；四是起草講話稿要注意處理的幾個(gè)關(guān)系；五是基本要求；六是應(yīng)注意事項(xiàng)（也是自己工作中的幾點(diǎn)體會(huì)）。

一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念

所謂領(lǐng)導(dǎo)講話,就是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，在各種會(huì)議上所作的指示性發(fā)言。那么領(lǐng)導(dǎo)講話稿，當(dāng)然也就是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會(huì)議上所作的帶有指示或指導(dǎo)性講話時(shí)所用的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)的重要載體和手段。

二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本分類

領(lǐng)導(dǎo)講話稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類也比較多。一般可分為3類：

（一）導(dǎo)向性講話。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，就召開(kāi)會(huì)識(shí)的背景、緣由、目的、開(kāi)好會(huì)議的要求發(fā)表講話，多是以會(huì)議主持人或執(zhí)行主席身份講話；會(huì)議進(jìn)行中，就討論中提出的問(wèn)題，結(jié)合有關(guān)文件精神進(jìn)行有針對(duì)性的講話，引導(dǎo)與會(huì)者用文件、上級(jí)指示精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

為提高機(jī)關(guān)效能，狠抓落實(shí)，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)文風(fēng)政風(fēng)，重申如下：

一、從嚴(yán)控制各類會(huì)議，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)

1.減少會(huì)議數(shù)量。市委、市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以市委、市政府名義召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。凡可通過(guò)文電、電話等方式部署的，一律不開(kāi)會(huì)。市直部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì)議每部門(mén)每年不超過(guò)1次。全面實(shí)行“無(wú)會(huì)日”和“開(kāi)短會(huì)”制度，除特殊情況，每周一、二、三不召開(kāi)有各縣（市、區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議。一般會(huì)議原則上“誰(shuí)分管、誰(shuí)出席”，會(huì)期不超過(guò)1個(gè)小時(shí)。

2.嚴(yán)格會(huì)議審批。市委召開(kāi)的會(huì)議，報(bào)市委常委會(huì)議或市委書(shū)記審批。市政府召開(kāi)的會(huì)議，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市長(zhǎng)審批。市委、市政府聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，報(bào)市委常委會(huì)議審批，特殊情況由市委、市政府秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)后，報(bào)市委書(shū)記批準(zhǔn)召開(kāi)。部門(mén)召開(kāi)的全市性會(huì)議應(yīng)提前一周以請(qǐng)示形式報(bào)市委辦公室或市政府辦公室，由市委辦公室或市政府辦公室呈報(bào)市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志審批，部門(mén)不得直接上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)同志。凡未按規(guī)定程序?qū)徟臅?huì)議，財(cái)政部門(mén)不得核撥會(huì)議經(jīng)費(fèi)。

3.控制會(huì)議規(guī)格。從嚴(yán)控制以市委、市政府名義召開(kāi)的會(huì)議。能由部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，不以市委、市政府名義召開(kāi)。未經(jīng)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議不得要求各縣（市、區(qū)）黨政負(fù)責(zé)同志參加。未經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，部門(mén)會(huì)議不得直接邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議會(huì)議通知。

4.控制會(huì)議時(shí)間和規(guī)模。市委、市政府召開(kāi)的會(huì)議（電視電話會(huì)議除外），原則上開(kāi)到縣（市、區(qū)）一級(jí)，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門(mén)參加，會(huì)期一般不超過(guò)半天。部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，一般只開(kāi)到縣（市、區(qū)）一級(jí)，只安排與會(huì)議內(nèi)容直接相關(guān)的單位人員參加，會(huì)期一般不超過(guò)半天。