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同志們：

一、充分認識教育在經濟社會發(fā)展中的作用。

二、必須全面分析和認清我縣教育工作面臨的形式

近年來，面對“兩基“復查整改提高的歷史重任，面對教育工作中存在的重重困難和問題，全縣上下認真貫徹落實黨的教育方針和省、地有關于教育的一系列決策部署，迎難而上，奮力拼搏，全縣辦學條件極大改善，教師隊伍發(fā)展壯大，校園綜合環(huán)境不斷改觀，辦學水平明顯提高，人民群眾不斷增長的就學需求與教育發(fā)展之間的差距正逐步縮小。20*年，全縣累計投入教育資金1.6億余元，凈增農村中小學教師3492名，實施中小學校舍建設182759平方米，全面開展中小學校園“亮麗工程”建設、校園文化建設，加大對站校長和教師的培訓力度，大力補充中小學圖書儀器、學生課桌凳等設備，全縣教育工作得到了省、地的充分肯定，教育綜合目標考核獲得地區(qū)考核唯一的一等獎。林樹森省長在20*年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國檢”工作會議上這樣說：“*縣基礎條件那么薄弱，一年內就增加了3000多名教師，確實令人感動”。

回顧過去，我們深刻地體會到，要確保全縣教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，尤其是“兩基”迎“國檢”的順利過關，必須緊緊依靠各級黨委、政府的正確領導，緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力，緊緊依靠社會各界的大力支持和幫助，在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的困難和問題：一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。農村中小學辦學條件，特別是管理水平的差異較大，跟不上時展的需要。二是教師隊伍結構還不盡合理。中小學少數教師教學和師德水平與教育發(fā)展的新要求不相適應。高中教育資源嚴重缺乏，由于全縣擴招，整個高中辦學規(guī)模的擴大，高中教育教學設備差，教師缺，高中教育資源嚴重不足。三是“兩基國檢”要達到規(guī)定標準，還需加大控輟保學力度、貧困生幫扶力度、師資補充力度和基礎設施建設力度。四是學校教育教學管理工作相對滯后，現有教學質量與人民群眾的期待值存在差距，教育教學質量、辦學水平和效益還需進一步提高等。這些問題的存在，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，這些存在的問題，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，必須切實加以解決。

三、必須以扎實過硬的工作措施抓好“兩基”迎“國檢”工作

20*年，全縣“兩基”迎“國檢”工作取得了重大突破，順利通過了省人民政府的復查評估，“兩基”工作取得了階段性成果。但由于時間緊、任務重，部分指標帶有一定的突擊性，在縣自查和省復查過程中還發(fā)現不少問題：一是大班額現象較為嚴重，20*年計劃建設的項目尚未全部完工，給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學儀器、音體美器材、圖書還未按新的要求完成填平補齊工作，部分學校“亮麗工程”進展緩慢。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教輔站和學校工作作風漂浮，存在“上急下不急、你急他不急”等現象，對“兩基”工作存在上熱下冷的問題。根據督查反饋，一個假期已經過去，但居然有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開掃盲班。當前，我縣“兩基國檢”工作已經進入最后沖刺階段，效時間不足100天，形式十分逼人，任務十分緊迫。各級各部門必須堅決按照林樹森省長“四個一定要”和省、地“兩基”迎“國檢”工作會議要求，進一步把思想統(tǒng)一到省、地和縣委、政府關于“兩基國檢”的決策部署上來，以高度的政治責任感和緊迫感，把“兩基”迎“國檢”工作作為當前壓倒一切的中心工作，真正做到思想認識更加到位、組織領導更加有力、計劃安排更加詳細、工作措施更加扎實，各項工作“細而又細”、“實而又實”，確保萬無一失。在這個問題上絕不能含糊，更沒有任何商量余地，如果哪個地方影響了全縣，拖了全區(qū)、全省的后腿，要依法依紀嚴肅追究責任，決不姑息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要嚴格按照《*縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”整改實施意見》和《*縣2009年“兩基”迎“國檢”上半年工作計劃》的要求，認真梳理和分析存在的問題，進一步細化工作任務，明確責任人和完成時限。從現在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按旬調度，及時解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。4月底前要完成“兩基”迎“國檢”的各項準備工作。5月上旬完成自查，中旬接受地區(qū)復查，下旬接受省檢，確保6月份順利通過“國檢”。要抓住有利時機，采取人盯人戰(zhàn)術，做好保學控輟工作，千方百計動員輟學學生返校就讀。涉及學校工程的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采用超長的手段，在保證安全和質量的前提下，加快工程進度，確保4月底全部竣工并交付使用。縣教育和人事部門要及早確定教師需求情況，爭取上級特崗教師計劃，提前制訂招聘。要做好現有特崗教師接轉、服務和穩(wěn)定工作，使其更好地為我縣教育事業(yè)作貢獻。要加強掃盲工作的針對性和實效性，堅決克服麻痹松懈，重視不夠，工作不實，應付檢查等思想和行為，轟轟烈烈、扎扎實實地對近三年的脫盲學員開展一次以“三實”為主的掃盲提高培訓，切實鞏固掃盲成果。寒假已開班掃盲的要進一步鞏固成果，查缺補漏，超額完成任務，未開班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在本月之內組織開班，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務。同時，縣“兩基”督查組和業(yè)務指導組要繼續(xù)加大督查指導力度，及時發(fā)現和解決存在的問題，確保“兩基國檢”工作有序推進。

三、必須全力推進基礎教育均衡發(fā)展

基礎教育是一個完整的體系，包括學前教育、義務教育和高中教育，必須實現協(xié)調、均衡發(fā)展，要通過抓學前教育和高中教育，促進義務教育，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。一是大力推進高中階段教育。高中教育是義務教育和高等教育的銜接點，在我縣整個教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著我縣經濟社會的全面發(fā)展和教育改革發(fā)展的逐步推進，高中教育資源總量不足、布局結構不合理、師資力量匱乏、教育教學質量偏低等問題日益凸現，成為制約我縣教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展和勞動者素質提高的瓶頸之一。并且，隨著人民生活水平的逐步提高，在完成義務教育以后，讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來越強烈的愿望和要求，加快高中階段教育的發(fā)展勢在必行。要大力擴充普通高中教育資源，努力提高初中升學率。按照地區(qū)“十一五”教育規(guī)劃，2009年高中階段毛入學率要超過42%，我縣要實現這一目標，還需加倍努力。縣教育局要加快制定下一階段高中發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，積極做好第五中學的籌備和建設工作，爭取早日招生。要積極推進優(yōu)質高中建設，千方百計確保威中“申示”成功。

要全面補充與整合高中教育資源，抓好二中、三中、四中、實驗高中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的擴建工作，努力擴大高中辦學規(guī)模，健全普通高中教育教學質量評價體系和機制，促進所有完全中學互相交流、公平競爭、共同發(fā)展，確保2009年招收新生4513人。要全力打造職業(yè)教育發(fā)展平臺，提高全縣人口素質。去年，我縣中職招生并不樂觀，或者說根本沒有完成招生任務。今年，按照地區(qū)下達的任務，我縣職校招生要達到8010人以上。2009年中央1號文件明確規(guī)定，國家新增助學金要向農村生源學生傾斜，對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生實行免費。這些政策規(guī)定，將對加快發(fā)展職業(yè)教育起到很好的推動作用。我們要加大宣傳，讓這些惠民政策家喻戶曉，讓更多的農村孩子選擇職業(yè)教育。要進一步健全機制，繼續(xù)加強與外地的聯(lián)合辦學，特別是大力加強與職業(yè)教育發(fā)達地區(qū)的教育合作，積極推進與東部省、區(qū)之間聯(lián)合辦學，實施借力發(fā)展。要面向市場和社會需求，確定培養(yǎng)目標、專業(yè)設置和教學內容，合理調整專業(yè)結構，大力發(fā)展面向新興產業(yè)和現代服務業(yè)的專業(yè)，大力推進精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設。要以就業(yè)為導向，實行“訂單培養(yǎng)”，建立職業(yè)學校與各行業(yè)人才需求相適應的招生制度。大力發(fā)展面向農村、面向農民的職業(yè)教育和技能培訓，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進農村勞動力有序、優(yōu)化轉移和農民脫貧致富。同時，要搶抓國家擴大內需的機遇，積極爭取項目和資金，加快校改建、擴建和新建工作。二是要重視學前教育，關心特殊教育。學前教育是整個基礎教育的奠基工程。由于前一階段工作重心轉向義務教育，我縣學前教育基礎十分脆弱，唯一只有縣民族幼兒園是公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有幼兒園，私立幼兒園寥寥幾家，且大多數辦園條件較差，幼兒師資力量薄弱。學前三年教育主要靠社會力量支撐，管理難度很大，存在不少安全隱患。由于幼兒教育資源不足，絕大多數幼兒得不到良好的啟蒙教育。在一定程度上導致義務教育鞏固提高困難，在公辦學校中，個別學校有辦學前班的現象，擠占了有效的義務教育資源。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設問題，創(chuàng)造條件申辦中心幼兒園，提高學前教育普及率。同時，要將特殊教育列入重要議事日程，以抓好特殊教育為切入點，提高全縣殘疾兒童少年入學率，努力實現教育公平。

縣特殊教育學校要加強管理，完善設施，提高師資水平，帶動全縣特教事業(yè)快速發(fā)展。同時，各級各類學校要健全學生資助制度，引進資助資金，切實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。三是要加強學校管理，努力提高教育質量和水平。去年省人民政府對我縣復查評估時指出，“部分學校管理混亂，校長一問三不知”。所以，教育行政主管部門和各級各類學校必須進一步扎實抓好教育教學質量和學校管理工作。要切實推進素質教育，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；注重師生文明禮貌教育和加強校園文化建設，展示良好的校風、教風、學風，以全新的面貌迎接“國檢”。特別是各學校校長要加強學習，善于思考，善于管理，不斷提高勝任本職工作的能力，努力成為教育管理的行家里手，當好政府發(fā)展教育事業(yè)的參謀助手。要高度重視學校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據安全工作的有關要求，完善安全應急預案，堅持抓好學校安全工作大檢查，抓好食堂、宿舍衛(wèi)生管理，有針對性地抓好應急演練以及防火災、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學校要堅持不懈地上好“開學安全第一課”，抓好學生的安全教育。公安、文化、工商等部門，進一步加大校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學校營造一個良好的育人環(huán)境，確保師生生命財產安全。四是搶抓國家擴大內需的機遇，千方百計爭取教育項目和資金。為應對全球金融危機，中央提出了擴大內需保增長、調整結構惠民生的方針，出臺了一系列政策措施，把增加對教育的投入作為一項重要舉措。去年第四季度中央財政新增1000億元投資中，有44億元用于發(fā)展教育事業(yè)，其中30億元主要用于解決農村初中的生活設施緊缺問題，4億元用于加快中西部地區(qū)特殊教育學校建設，10億元用來發(fā)展農村中等職業(yè)教育。這是一次非常難得的機遇。各級各有關部門要抓緊編制學校建設項目，盡快建立項目庫，積極向國家和省、地申報學校建設項目，爭取更多國家拉動內需的項目資金。努力改善辦學條件。

同志們，抓好今年的教育工作任務艱巨，使命光榮。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，更加高昂揚的工作斗志，以對人民、對歷史、對子孫后代高度負責的態(tài)度，扎扎實實，一絲不茍，堅決打硬“兩基”迎“國檢”這場攻堅戰(zhàn)，為全縣經濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻！