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同志們：

11月6日，市委、市政府召開了旨在以作風(fēng)的大整頓推動思想大解放、干部大交流、發(fā)展大提升的全市機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動動員大會。會上，汪德和書記、李安澤市長分別作了重要講話。11月7日，我們召開局務(wù)會，對全市機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署。今天我們在這里召開再動員大會，部署全市地稅部門機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動，主要目的就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“正風(fēng)氣、理情緒、建機制”，全力打造與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的地稅政務(wù)環(huán)境，努力爭當(dāng)市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)排頭兵。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強搞好機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動的責(zé)任感和緊迫感

黨的*大，要切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。市委、市政府對加強機關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題高度重視，連續(xù)兩年就加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出了具體安排部署。在今年的全市機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動大會上，汪德和書記，干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象，事關(guān)地方經(jīng)濟跨越發(fā)展。目前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，各地發(fā)展百舸爭流，要保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，迅速壯大經(jīng)濟總量，拉近與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就務(wù)必要大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)各項改革創(chuàng)新，以更加扎實的工作作風(fēng)，更加良好的精神面貌，更加有力的舉措做法，更加優(yōu)良的投資環(huán)境，來將困難化為機遇，將劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，形成“決策一個聲音，行動千軍萬馬”、“上下一條心、擰成一股繩”的良好發(fā)展氛圍，從而把牢新一輪發(fā)展契機，不斷調(diào)優(yōu)我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟總量，真正實現(xiàn)由人口小市向經(jīng)濟強市跨越的目標(biāo)。

近四年來，全市地稅部門在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為總抓手，著力解決少數(shù)干部能力不強、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實、服務(wù)不優(yōu)的問題，解決一批人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推動各項工作，取得了較好的成效，贏得了市委、市政府和社會各界的滿意、尊重和贊譽。市地稅局在連續(xù)三年“政務(wù)環(huán)境評議評價”活動和連續(xù)兩年開展的全市“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”綜合測評活動中，均名列行政執(zhí)法組第一名。在全市*年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動綜合測評通報中，市地稅局黨組書記、局長羅偉華在參加測評的100名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中綜合排名第二，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子在參加測評的97個單位中位列行政執(zhí)法組第一，同時被市委、市政府予以通報表揚。市地稅局還被市政府授予“*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀組織獎”。

成績有目共睹。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的干部身上還存在著不少作風(fēng)方面的問題，有的甚至相當(dāng)突出，集中體現(xiàn)在四個方面：一是工作干勁還不足。表現(xiàn)為極少數(shù)干部敬業(yè)不夠，履職不力，甚至失職瀆職；貪圖安逸，只圖舒舒服服生活，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁；對本職工作缺乏深入的思考和鉆研，不想事、不謀事，迷戀于酒桌、牌桌，整天渾渾噩噩，無所事事；工作拖沓，不推不動、甚至推而不動，能一天辦好的事要辦兩天，能當(dāng)下解決的問題要拖延解決，工作效率低下，等等。二是工作作風(fēng)還不扎實。表現(xiàn)為極少數(shù)干部在工作中遇到問題不深入實際調(diào)查研究，不學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策，單憑主觀臆斷；對基層困難漠不關(guān)心，對納稅人服務(wù)缺乏熱情，對納稅人反映的問題熟視無睹、充耳不聞、敷衍塞責(zé)。三是依法行政、依法治稅意識還不強。表現(xiàn)為極少數(shù)干部稅收法制觀念淡薄，對政策理解不透，對執(zhí)法程序把握不準(zhǔn)，執(zhí)法文書運用不當(dāng)，依然存在隨意執(zhí)法、憑經(jīng)驗辦事的問題，甚至存在行政亂作為現(xiàn)象；有的甚至還存在執(zhí)法粗暴、濫用權(quán)力的問題。四是工作紀(jì)律還不嚴(yán)明。表現(xiàn)為工作作風(fēng)懶散，上班遲到、早退，中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些干部上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲，開會遲到、早退、打瞌睡。上述種種問題，雖然發(fā)生個別單位和人員身上，但如果不痛下決心及時整頓，不僅會影響到地稅部門的形象，而且會貽誤全市地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強干部隊伍建設(shè)、開展作風(fēng)整頓教育，是我們當(dāng)前和長遠(yuǎn)都必須始終抓好的一項重要任務(wù)。

二、突出重點，強化舉措，不斷提高機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的水平和質(zhì)量

這次集中整頓活動，市局專門制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市地稅部門機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動的實施方案》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，按照市委、市政府的工作部署，抓住關(guān)鍵，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保整頓活動扎實有序開展。就開展好此次整頓活動，我再三個問題：

（一）抓住要害，切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題

一是要大力弘揚開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，著力解決不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)無激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻(xiàn)比待遇等不良風(fēng)氣，堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風(fēng)，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實，以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。

二是要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，著力解決工作漂浮、形式主義的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決糾正脫離實際、形式主義、弄虛作假等不良風(fēng)氣，堅決糾正懶、散、滿、慢、浮等不良行為，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)“用心想事、用心謀事、用心干事”的作風(fēng)，堅持查實情、講實話、辦實事，提高工作效能，推動工作落實。

三是要大力強化依法行政意識，著力解決法制觀念淡薄、紀(jì)律觀念弱化的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工熟練掌握稅收法律法規(guī)，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，自覺用法律法規(guī)來限制、約束、規(guī)范執(zhí)法行為。要深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，嚴(yán)肅治理各種行政不作為和亂作為現(xiàn)象，不斷規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。要科學(xué)合理地制定和完善各項制度，及時有效地分解落實監(jiān)管人員責(zé)任，認(rèn)真細(xì)致地執(zhí)行各項制度規(guī)定，切實規(guī)范全體干部職工的日常行為，提高機關(guān)工作效能。

四是要大力弘揚關(guān)心群眾、服務(wù)基層的作風(fēng)，著力解決宗旨意識不強、群眾觀點淡薄的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立群眾利益無小事的觀念，真正把基層單位、干部群眾和廣大納稅人關(guān)心關(guān)注的問題放在心上，自覺克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執(zhí)行力不強等不良作風(fēng)，深入基層一線和納稅人中去，認(rèn)真解決基層干部群眾和廣大納稅人最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，推進(jìn)建立和諧的征納關(guān)系和上下級關(guān)系，進(jìn)一步鞏固地稅工作基礎(chǔ)。

（二）把握關(guān)鍵，著力解決好如何整頓的問題

一是必須把加強學(xué)習(xí)作為這次作風(fēng)整頓活動的基礎(chǔ)工作抓緊抓實。各單位要集中時間組織專題學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動的決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)汪書記和李市長的講話精神。同時，要從實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，既要加強對政治理論知識的學(xué)習(xí)，也要加強法律知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合單位和個人思想實際，對照自身，查找不足，做到學(xué)以致用、用有所戒，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)的能力。

二是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點。能否實事求是地找準(zhǔn)問題，能否自覺地摒棄改正錯誤，能否以作風(fēng)整頓的實際成效取信于廣大干部職工、取信于廣大納稅人，是檢驗這次作風(fēng)整頓教育活動效果的重要方面。每個干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，自我剖析要深入，查找問題要準(zhǔn)確，自我批評要深刻。

三是必須將邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿整頓教育活動始終。開展作風(fēng)整頓，必須堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，要始終保持“不回避、不掩飾、不護(hù)短”的態(tài)度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么層次的問題較多就解決什么層次的問題。要針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位，有的放矢，對癥下藥，并將整改措施和結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，以實際行動取信于民。

（三）狠下功夫，穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)集中整頓工作

一要在“嚴(yán)”字上狠下功夫。這是開展作風(fēng)整頓的基本原則和態(tài)度。對自身存在問題的單位和干部，要視問題的情節(jié)輕重，通過開展批評與自我批評、誡勉督導(dǎo)等形式，認(rèn)真進(jìn)行幫助教育，起到警示作用，使全體干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯效果。二要在“實”字上狠下功夫。要把查擺問題作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項細(xì)化到人，明確整改時間，整改要求，確保問題有人擔(dān)，責(zé)任有人負(fù)，整改有人管，落實有人抓。三要在“恒”字上狠下功夫。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的工作來抓，把作風(fēng)整頓教育活動取得的成果，落實到日常稅收工作中，促進(jìn)稅收管理水平的不斷提高。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動取得成效和實效

全市地稅部門要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位、落實到位，確保機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動取得成效和實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位、各部門單位必須把開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動作為一件大事，列入重要議事日程。市局已成立機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由市局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)整頓工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。縣（區(qū)）局、市局直屬各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到。

（二）聯(lián)系實際，注重實效。開展作風(fēng)整頓活動，既要按市委、市政府的要求，做好“規(guī)定動作”，同時各級地稅機關(guān)要緊密聯(lián)系工作實際，深入基層找差距，深入納稅人中聽意見，針對問題定措施，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效，努力在各項工作中真正體現(xiàn)效率、效益、效果，切忌形式主義。

（三）強化督查，注重長效。各級地稅機關(guān)作為行政執(zhí)法的職能部門，要加強各項工作的日?？己?，督促干部嚴(yán)格履行職責(zé)；要加大對干部作風(fēng)紀(jì)律的督查力度，健全完善作風(fēng)整頓教育的長效機制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、取得實效；要及時總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷探索加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑，不斷把干部作風(fēng)整頓工作引向深入。

同志們，開展機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。全市地稅部門和廣大干部職工要按照這次會議的部署，以敢于揭短亮丑的精神查找不足，以寬廣的胸襟接受監(jiān)督，以求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓整改，以堅不拔的決心常抓不懈，不斷提高“三個服務(wù)”的能力和水平，為實現(xiàn)新余“兩個率先、一個努力”和進(jìn)入全省經(jīng)濟第一梯隊作出地稅應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！