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這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，洪海同志宣讀了《縣推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案》，程輝同志宣讀了“三資”清理工作方案。等會(huì)，財(cái)政、農(nóng)委的同志還將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)把“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)好，不斷提高我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，就如何推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的重要意義

(一)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，有利于農(nóng)村基層組織建設(shè)。作為最基層的組織和黨員干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的農(nóng)村方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象，關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。從本質(zhì)上講，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，作為加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要載體和形式，涵蓋了“三資”管理、村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本要求，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。可以說(shuō)，認(rèn)真做好了這項(xiàng)工作，將有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)事務(wù)的決策管理行為，健全科學(xué)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；有利于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的先鋒模范作用，夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，中央連續(xù)7年把中央一號(hào)文件聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域，先后出臺(tái)實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重大政策措施。今年，中央一號(hào)文件明確提出要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，規(guī)范村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序；加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，建立綜合服務(wù)平臺(tái)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系我縣改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問(wèn)題。應(yīng)該看到，隨著建設(shè)新農(nóng)村力度的持續(xù)加大，農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往日漸增多，需要進(jìn)行民主決策、管理和監(jiān)督的事項(xiàng)大量增加，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得日趨重要而緊迫。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督效力，保障農(nóng)民對(duì)“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這既是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。

(三)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣農(nóng)村發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新的情況和特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村級(jí)可控經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，建設(shè)項(xiàng)目和資金的規(guī)模不斷增大。但由于沒(méi)有健全完善的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使得一些地方在改革和發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了許多不容忽視的問(wèn)題和矛盾。比如，在財(cái)務(wù)和資金管理、資源開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等過(guò)程中，出現(xiàn)了不少違規(guī)違紀(jì)、侵犯農(nóng)民群眾切身利益和合法權(quán)益的問(wèn)題，特別是因征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等問(wèn)題，而引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。應(yīng)該講，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，從體制、機(jī)制上解決農(nóng)村集體“三資”、村級(jí)事務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督工作中的突出問(wèn)題，促進(jìn)村級(jí)權(quán)力規(guī)范、高效、公開(kāi)運(yùn)行，有利于從深層次上防止侵害農(nóng)民利益問(wèn)題的發(fā)生，解決好當(dāng)前農(nóng)村存在的不穩(wěn)定、不和諧因素。

(四)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)。大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)是一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，原因固然是多方面的，但與農(nóng)村懲防體系特別是機(jī)制制度不健全、不完善有著很大關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從源頭上防范違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)的發(fā)生，就必須從抓機(jī)制建設(shè)、抓制度建設(shè)入手。開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、管用、務(wù)實(shí)的制度體系。這既是加快構(gòu)建農(nóng)村懲防體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是在新的形勢(shì)下深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。

二、把握重點(diǎn)，全面落實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的各項(xiàng)措施

開(kāi)展推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，是今年縣委、縣政府作出的重大部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要自覺(jué)把“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)放到農(nóng)村工作全局中去考慮、謀劃和推進(jìn)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)工作實(shí)際，緊緊抓住推行農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)、村級(jí)事務(wù)流程化管理、建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。要充分發(fā)揮“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的載體作用，以推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)為新的契機(jī)和抓手，扎實(shí)有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。

一要加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，構(gòu)建農(nóng)村反腐倡廉教育有效機(jī)制。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的創(chuàng)新性工作。推進(jìn)這項(xiàng)工作，前提就是抓好教育培訓(xùn)。可以說(shuō)，教育培訓(xùn)力度的大小、效果的好壞，將直接決定“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要抓住教育培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，注意把開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)工作與加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，一方面要推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部的宗旨信念教育、廉潔自律教育、法規(guī)制度教育和自覺(jué)接受監(jiān)督教育，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)；另一方面要推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利教育、監(jiān)督意識(shí)教育、制度規(guī)范教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，了解掌握黨的農(nóng)村方針政策和縣委、縣政府的決策部署，積極配合、支持黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部開(kāi)展工作。總之，我們要把抓好教育培訓(xùn)、推動(dòng)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的過(guò)程，在廣大農(nóng)村進(jìn)一步樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。

二要加強(qiáng)清產(chǎn)核資，建立完善村務(wù)運(yùn)行各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的核心內(nèi)容，也是抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重要保障。從這個(gè)意義上講，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的過(guò)程，就是一個(gè)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)的過(guò)程。要通過(guò)扎實(shí)工作和不懈努力，逐步形成符合我縣農(nóng)村實(shí)際的村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度體系。當(dāng)前，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)以及農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)管理制度。要圍繞推廣“四議兩公開(kāi)”、實(shí)行村級(jí)事務(wù)流程化管理，健全完善民主決策和民主管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。要建立健全以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)的民主監(jiān)督制度以及公開(kāi)質(zhì)詢(xún)和“雙述雙評(píng)”等制度，建立監(jiān)督平臺(tái)。在抓好村級(jí)制度建設(shè)的同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)也要圍繞實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，加大體制制度改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，做好這些方面的制度完善和創(chuàng)新工作，對(duì)于探索防范農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度體系，有著十分重要的作用，一定要緊抓不放，務(wù)必取得新的進(jìn)展和成效。

三要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督，著力完善基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)之所以還存在這樣那樣的問(wèn)題，與黨的方針政策和黨風(fēng)廉政法規(guī)制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)有著很大關(guān)系。這些年來(lái)，中央和省、市、縣圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施和黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，能否保證這些政策措施得到真正落實(shí)，不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益，而且關(guān)系農(nóng)村發(fā)展改革穩(wěn)定全局。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用這些年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)為抓手，以建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善村級(jí)監(jiān)督機(jī)制為切入點(diǎn)，積極探索基層民主政治建設(shè)新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督，確保公共權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和黨風(fēng)廉政法規(guī)制度得到落實(shí)。

四要講究工作方法，嚴(yán)肅查糾農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，根本目的是進(jìn)一步完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建防范違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，但我們也決不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)防范而對(duì)查處違紀(jì)違法案件工作有所放松。事實(shí)上，在開(kāi)展清產(chǎn)核資、推行流程化管理、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督過(guò)程中，都有可能發(fā)現(xiàn)一些違紀(jì)違法問(wèn)題。因此，在推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，一定要高度重視查辦案件工作。要注意發(fā)現(xiàn)和查處在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過(guò)程中發(fā)生的以權(quán)謀私、貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金案件；注意發(fā)現(xiàn)和糾正在農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)具推廣等方面亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問(wèn)題，在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。對(duì)已查處的典型案件，要在認(rèn)真剖析的基礎(chǔ)上，深入查找其發(fā)生的原因，及時(shí)完善相關(guān)制度和機(jī)制，不斷拓展和深化“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)取得實(shí)效

推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

一要層層明確責(zé)任，健全落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，由縣推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要按照文件要求，把推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)納入當(dāng)前工作的重要議事議程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分工要求，抓緊建立推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作要負(fù)總責(zé)。紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，農(nóng)業(yè)站、財(cái)政所負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”清查核實(shí)、建立臺(tái)賬和規(guī)范管理制度機(jī)制建設(shè)，組織委員和民政辦負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制和村級(jí)組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，在抓好工作落實(shí)上下功夫。縣領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，掌握和分析工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、合力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的工作局面。

二要堅(jiān)持因地制宜，著力務(wù)求實(shí)效。我縣地域差別較大，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀也不盡相同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要圍繞抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，深入農(nóng)村基層，深入農(nóng)民群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和反映，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推進(jìn)，務(wù)必使這項(xiàng)工作具有自身特色、能夠解決實(shí)際問(wèn)題，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾，正確把握政策界限，講究方式方法，突出抓好“難點(diǎn)村”治理，抓好對(duì)新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向的研究，科學(xué)總結(jié)、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)完善推進(jìn)工作的思路、措施和辦法，使“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展，不斷取得新的成效。

三要嚴(yán)格督查指導(dǎo)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，必須堅(jiān)持嚴(yán)格督導(dǎo)、科學(xué)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把定期檢查與經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行督查，搞好分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的矛盾和問(wèn)題。根據(jù)省市要求，縣里將在明年4—6月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)情況實(shí)行申報(bào)制驗(yàn)收，并報(bào)市驗(yàn)收。縣紀(jì)委、縣委組織部要把推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)納入執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和對(duì)干部的年度考核之中，把組織考核與農(nóng)民代表評(píng)議結(jié)合起來(lái)，客觀公正地評(píng)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作的實(shí)績(jī)，并把評(píng)定的績(jī)效等次作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)因不認(rèn)真履行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)致使工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)格督促整改；對(duì)因群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題不能及時(shí)有效解決而誘發(fā)集體訪越級(jí)訪，造成重大群體性事件的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)全面發(fā)展。“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，我們必須在花大氣力認(rèn)真抓好的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的其它各項(xiàng)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)有關(guān)部署和要求，把盲目亂占耕地問(wèn)題、保障農(nóng)民土地權(quán)益作為重中之重，圍繞解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境；要進(jìn)一步加強(qiáng)查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件工作，注重查處引發(fā)村民集體訪、越級(jí)訪和群體性事件的腐敗問(wèn)題，加大從源頭上防治農(nóng)村腐敗問(wèn)題的力度。這幾個(gè)方面的工作與“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)既有聯(lián)系又有區(qū)別，能否統(tǒng)籌推進(jìn)，關(guān)系到今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體效果，必須強(qiáng)化工作措施，一并抓好落實(shí)。

同志們，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步加深對(duì)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。