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上半年,我局黨支部在縣直機(jī)關(guān)黨工委和政府系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),扎實有效地推進(jìn)黨員隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,為完成各項工作提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作和成效
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),深化科學(xué)發(fā)展理念。
1、堅持中心組學(xué)習(xí)制度。我局制訂了《2009年中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,做到時間、內(nèi)容和輔導(dǎo)發(fā)言人員的具體落實,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、第十七屆中紀(jì)委三次全會精神、科學(xué)發(fā)展觀的一些重要論述等,廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,筑牢黨員干部的思想道德基礎(chǔ)。上半年,組織中心組理論學(xué)習(xí)6次,全體黨員干部撰寫理論文章和心得體會20余篇。
2、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署,我局積極響應(yīng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃和實施方案,并及時召開黨支部擴(kuò)大會議,研究部署相關(guān)工作,進(jìn)行廣泛宣傳和動員。具體做法有“七個抓”:一是抓好理論學(xué)習(xí)。全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,每人都認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計,開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,共組織集中學(xué)習(xí)11次,累計學(xué)習(xí)時間達(dá)30多小時。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自上輔導(dǎo)課5次,召開學(xué)習(xí)研討會2次,共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記100多篇,撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章21篇。二是抓好調(diào)查研究。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,圍繞實施《綱要》對接、體制機(jī)制建設(shè)等問題,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過調(diào)研收集到的意見建議予以整合,形成了8篇較有份量的調(diào)研報告。三是抓好工作落實。圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作任務(wù),我局根據(jù)工作職能實際,制定了年度重點工作計劃,明確規(guī)定工作任務(wù)和責(zé)任要求,增強(qiáng)操作性和針對性,并將“狠抓工作落實年”活動、“實施十個方面惠民措施”與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,堅持用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實踐、開展工作,突出實踐特色,從而促進(jìn)我局各項工作又好又快發(fā)展。四是抓好創(chuàng)新發(fā)展。在修訂、完善原有各項規(guī)章制度的同時,我局及早建立起一套既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、又切合本局實際的新的管理制度。同時,我局以建設(shè)“惠民在線•網(wǎng)絡(luò)問政”論壇和開展“千名黨員惠民先鋒行”等活動為載體,引導(dǎo)全局黨員干部積極投身科學(xué)實踐活動。五是抓好分析檢查。按照縣委學(xué)習(xí)實踐辦提出“十個有”的基本標(biāo)準(zhǔn)要求,我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會,進(jìn)一步找準(zhǔn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改革創(chuàng)新、政策措施、為民務(wù)實、清正廉潔等方面存在的突出問題,理清了我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上,我局緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題,著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭開展批評和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。在組織生活會上,黨員干部就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流,并緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質(zhì)量。我局在專題民主生活會的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,充分運用前期學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見及解放思想大討論的成果,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。同時,廣泛聽取本單位干部職工意見,發(fā)動群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進(jìn)行評議。對群眾評議中提出的意見,認(rèn)真研究吸收并體現(xiàn)在分析報告中,有效提高質(zhì)量。
3、認(rèn)真落實民主生活會制度。根據(jù)“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動科學(xué)發(fā)展”這一主題,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會與2009年度黨組織民主生活會合并召開。會前,我局做好如下幾項準(zhǔn)備工作:一是采取五種方式廣泛征求意見,即發(fā)動本局干部職工以無記名方式填寫《征求意見表》、向各鎮(zhèn)和縣直各單位發(fā)《征求意見表》、走訪通信運營商、到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、深入掛鉤村召開座談會。據(jù)統(tǒng)計,我局共發(fā)出征求意見表101份,收回《征求意見表》72份,其中提出具體意見和建議的有16份。并結(jié)合“四查找四明確”的要求,梳理出我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在推動科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題;二是開展談心交心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互交心談心,交換看法,切實做到“三個必讀”,以與人為善、坦誠相見的態(tài)度溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做到“四不上會”。在民主生活會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員敢于直面矛盾,勇于查找在貫徹科學(xué)觀、影響社會和諧穩(wěn)定和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,為建設(shè)“科學(xué)發(fā)展好班子”打下了良好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘。
1、開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動。堅持以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)來有效促進(jìn)組織創(chuàng)新能力建設(shè),將政治理論學(xué)習(xí)和局各項工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全體黨員干部能從自己的崗位實際出發(fā),積極發(fā)揮在行政管理、信息化建設(shè)、無線電管理等工作中的重要作用,有效地帶動和影響其他干部群眾,共同營造積極向上的精神風(fēng)貌。
2、認(rèn)真做好入黨積極分子的考察工作。對入黨積極分子的教育和發(fā)展工作始終堅持“成熟一個,發(fā)展一個”原則,注重在業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。今年上半年,我局黨支部新吸收2名入黨積極分子。
3、開展創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”活動。認(rèn)真開展以“發(fā)展思路好、施政本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”為內(nèi)容的“五個好”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,為我局各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
4、切實開展黨員組織生活。堅持每季度對黨員組織生活進(jìn)行安排,組織開展了“解放思想、科學(xué)發(fā)展”的座談討論、“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動科學(xué)發(fā)展”的專題民主實踐活動和對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行了民主評議。為進(jìn)一步豐富黨員干部的組織生活,舉行了豐富多彩的“七一”紀(jì)念活動。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
1、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在推動機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用,教育黨員干部更加注重履行社會公共管理和公共服務(wù)職能,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)開展“行政提速、服務(wù)發(fā)展”活動,積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),從機(jī)關(guān)會風(fēng)、公務(wù)紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、文明用語和完成各項工作任務(wù)等方面抓起,引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,努力塑造審計機(jī)關(guān)的良好形象。
2、深入開展反腐倡廉思想教育。深入學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委全體會議精神,按照縣直機(jī)關(guān)黨工委和縣紀(jì)委的部署與要求,在審計機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè),把反腐倡廉教育與黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。要繼續(xù)運用勤政廉政建設(shè)典型和違紀(jì)違法案例,深化正反面典型教育,不斷夯實廉潔從審的思想道德基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和重點崗位監(jiān)督。主動協(xié)助黨組和紀(jì)檢部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立和完善制度規(guī)范機(jī)制,確保從政行為和審計監(jiān)督權(quán)力的正確運行。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,建立健全黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度,讓黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)。以“外抓審計紀(jì)律,內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理”為重點,繼續(xù)加強(qiáng)對掌管人、財、物經(jīng)辦權(quán)等重點崗位的監(jiān)督。繼續(xù)堅持審計現(xiàn)場監(jiān)督管理制度、《執(zhí)行審計紀(jì)律情況征詢表》的反饋制度、廉政情況自報制度、回訪制度、審計公示制度和檢查督促制度,杜絕審計人員利用職權(quán)從事違反審計紀(jì)律的行為。
二、存在問題及原因
在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和局各股室、單位黨組織的共同努力,我局機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效和一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是制度落實還不夠到位有待進(jìn)一步健全;二是按照上級要求,局黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是局黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究加以解決。
三、下半年工作設(shè)想
下半年,我局將繼續(xù)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項建設(shè),為促進(jìn)我縣信息化事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(一)立足教育抓黨建,提高黨員干部的綜合素質(zhì)。
堅持把思想教育放在第一位,繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照整改落實方案中的整改措施和整改內(nèi)容,排出時間表,明確責(zé)任人和整改目標(biāo),一項一項地抓好整改。對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,要對本單位的整改落實情況進(jìn)行檢查,扎扎實實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在本單位的貫徹落實。結(jié)合“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,積極組織和參加各種警示教育,真正做到廉政教育深入人心,讓黨員干部在思想上牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的第一道防線。堅持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動與建設(shè)學(xué)習(xí)復(fù)合型干部結(jié)合起來,不斷完善學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富和活躍學(xué)習(xí)形式,努力把學(xué)習(xí)滲透到工作的各個環(huán)節(jié)。
二、立足規(guī)范抓黨建,深化基層黨支部的組織建設(shè)。
堅持以創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”活動為載體,不斷加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè);堅持和完善民主集中制,不斷提高支部班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨務(wù)公開,對局黨支部工作、活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理,借助網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)基層黨建工作交流與促進(jìn),延展黨務(wù)公開工作層面,以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷探索完善評先創(chuàng)優(yōu)的評選方式。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求,做好發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作,培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展優(yōu)秀干部入黨,做到思想上教育、政治上關(guān)懷、工作上培養(yǎng)、組織上關(guān)心。
三、立足創(chuàng)新抓黨建,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員作用發(fā)揮社會化。
堅持把理論學(xué)習(xí)教育與經(jīng)常性工作很好的銜接起來,在經(jīng)常性工作中繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動的成果,進(jìn)一步理順黨、政、工等方面的關(guān)系,做到分工明確、責(zé)任到人、目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)配合,確保黨建工作有序開展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識,經(jīng)常性地深入基層,進(jìn)一步開展好結(jié)對幫扶活動以及形式多樣的惠民活動,全面塑造能力提升、開拓創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效務(wù)實、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。
四、立足深化抓黨建,增強(qiáng)干群載體凝聚力。
堅持以效能建設(shè)為抓手,結(jié)合科學(xué)發(fā)展與和諧機(jī)關(guān)建設(shè),開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、民主評議機(jī)關(guān)等活動,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立良好的機(jī)關(guān)形象。繼續(xù)加強(qiáng)對干部群眾的組織領(lǐng)導(dǎo),開展黨、干、群互動,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干群在機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面的作用。要采取報告會、研討會、座談會等多種各具特色、生動活潑的形式,精心組織好“七一”紀(jì)念、建國60周年慶祝活動,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾的愛國熱情和工作干勁,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力。