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隨著我校辦學規模的穩定,2009年的基本建設項目在滿足基本教學需求的基礎上,以提高科研環境、提高教學實習環境、改善生活服務設施的建設項目為主,以適應學校特色內涵發展的要求。現將2009年基建辦公室工作總結如下:
一、加強政治理論及業務知識學習,提高工作熱情和工作能力
1.政治理論學習。
今年在政治理論學習上掀起了學習科學發展觀的熱潮,科學發展觀是中國共產黨黨章規定的黨的指導思想,是為總書記的黨的第四代領導集體對馬克思主義、思想的發展,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,它指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略。我們在工作中,要將科學發展觀落實到實際,用來指導工作,堅持全面發展,堅持統籌兼顧。
2.業務知識學習。
基建辦公室是一個技術性很強的管理和服務的部門。當前的知識水平和知識結構更新非常快,新工藝的應用、新法規、新規范的出臺、新政策的貫徹,不斷沖擊著每一位技術管理人員。面對新的形勢,只有不斷地學習,才能適應工作需要。基建辦領導鼓勵同志們通過多種方法加強業務學習,提高業務和管理水平。
3.網絡宣傳與學習。
2009年基建辦網站以全新面貌改版展現。新網站加強了法律、法規知識的宣傳貫徹,以及新專業技術和知識的更新,可供大家學習交流;加強了基本建設項目的信息公開,包括工程概況、工程圖片、工程進度等基本信息,可供查詢;還有建筑領域常用的申報表格、文檔的鏈接下載,大大提高了工作效率。網站的建設是宣傳、學習、交流的平臺。
二、嚴格基本建設管理程序,提高工作效率和工作成果
根據國家現行的建筑領域的法律、法規,以及安徽省、合肥市的地方規章政策,我辦嚴格基本建設管理程序,依法、依規辦事,政務公開、透明,進一步提高工作效率和工作成果。
1.全年減免建設項目大配套費近600萬元
按合肥市政府規定,所有的建設項目都要向政府交納城市建設大配套費。我校今年開工建設的圖書館工程、餐飲中心工程、小麥區域創新樓工程應分別交納456萬元、232萬元、61萬元;經過我辦向市政府報告,請求市政府從支持教育事業發展考慮給予減免大配套費用,市政府分別給予減免三個工程大配套費418萬元、132萬元、35萬元,合計585萬元。
2.充分利用招投標機制節約建設資金約1200萬元
對于建設工程項目進行公開招標信息,公開招標、投標,公平、公正評標、定標。充分利用建筑領域的買方市場,結合我校在合肥市建筑市場嚴格履約的良好信譽,我辦與校直相關部門密切合作,認真構思招標文件、招標答疑,以合理較低價格招得中標單位。今年幾個建設工程的建筑、裝飾、安裝及建筑材料的采購招標,共節約建設資金約1200萬元。
3.嚴格現場管理,保質保量
a.積極要求監督和審計,提高工作透明度。基本建設管理的各個環節都主積極邀請并誠懇接受校紀委監督,從招標信息、資格審查、招標文件編制、工程量清單編制、以及建筑材料、設備的招投標全程邀請校紀委現場監督檢查工作。為有效控制投資,我辦主動要求校審計部門提前介入,全程跟蹤審計。隱蔽工程的驗收、重要的設計變更、較大費用的經濟簽證、材料價格的確定等都在校審計部門參加下共同研究決定。
使基建工作始終在公開透明的環境下進行,從源頭上遏制了違規事件的發生,保證了基建各項工作健康有序開展,且更加規范化,為工程的建設提供了強大的組織紀律保障,也避免了諸多外界的猜疑。
b.實行工程監理制度,嚴格工程質量。由于基建任務多,工作量大,工作人員少,為保證工程建設質量,按照國家規定,我們通過公開招標引入監理制,通過第三方對施工單位檢查監督,基建辦作為我校的基本建設管理部門,每項工程均指派2人以上交叉派駐現場,會同監理單位進行施工現場管理,督促施工單位嚴格按照合同條款、現行各項工程規范及國家強制性標準執行,并要求監理進行監理巡視、旁站,實行見證取樣,隱蔽驗收等,發現問題,立即給予糾正,嚴格工程質量。
c.明確責任,加強施工現場質量監督管理。派駐現場的工地代表對工程質量負責。現場管理人員在熟悉施工圖和驗收規范下,時刻關注工程質量和工程進度,抽驗進場的建材,見證取樣送檢;定期召開監理例會,及時總結前一時期的工程質量、進度等情況,解決現場問題,安排下一時期施工計劃,對基建辦不能確定的事宜及時向上級領導匯報,使各項工作落到實處,工程有條不紊順利進行。
為確保各項工作按時保質保量完成,對工程中發現的問題及時整改,絕不手軟。例如:①餐飲中心工程在墩基礎正在施工過程中,施工企業將設計強度等級C25砼誤作C15砼灌注入墩基礎中,現場管理人員在現場檢查時及時發現并上報,我辦立即責令施工企業立即停止施工,進行內部整頓,同時要求施工企業行政負責人、技術負責人到施工現場解決問題加強企業內部管理,并更換該工程原有項目管理班子,責成施工企業按設計院出的技術整改方案無條件將工程質量整改至合格為止,并對工程質量負責;②圖書館工程施工過程中,發現施工圖紙設計粗糙,出現標識不清、尺寸不對、結構與建筑錯位、結構安全考慮欠缺等一系列問題。發現圖紙問題后,立即與設計院聯系,多次組織設計、施工、監理單位對施工圖圖紙交底、修改、完善。因設計單位設計的施工圖圖紙存在的問題太多,且不能及時解決,導致施工現場一度停工等待,我辦強烈要求設計人員到現場答疑服務,深圳建筑設計研究總院有限公司委托其合肥分院派員常至施工現場答疑服務解決圖紙中存在的問題。同時要求設計院內部由總工程師組織該工程的建筑、結構、給排水、電氣、暖通等專業設計人員對圖紙進行全面互相審查,自行完善施工圖;在設計院未能及時到現場服務時,我辦派員與施工企業共同飛往深圳與設計人員交流溝通以求解決圖紙問題以使工程順利開展;但設計單位設計的施工圖圖紙存在的問題實在太多,現仍在對圖紙中存在的問題進行溝通交流解決中。
4.進一步規范經濟簽證、設計變更的管理
為進一步控制投資造價,工程施工過程中所有設計變更單、技術聯系單、經濟簽證單等,涉及到工程造價增減的部分,必須嚴格進行審批后,才可進行施工,方可作為工程竣工決算的依據。涉及工程造價增減在1萬元以內的,由基建辦主任審批確認;涉及工程造價增減在1-5萬元之間的,由分管校長審批確認;涉及工程造價增減在5萬元以上的,由校長審批確認。
5.配合省教育廳進行建筑領域突出問題專項治理工作
為全面貫徹落實安徽省教育廳辦公室《關于印發<安徽省教育廳直屬高校、中專學校和事業單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》(教計〔2009〕28號)的有關要求,有效治理工程建設領域中存在的突出問題,確保學校工程建設交易行為和行政權力規范運行,進一步促進學校反腐倡廉的建設,我辦制定了開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案。
對2008年以來的工程項目,尤以政府投資項目和使用國有資金項目及在建項目為重點,進行全面排查,認真查找工程項目在決策、規劃、立項、設計、招標、投資、施工等重點部位和關鍵環節存在的主要問題,深刻分析問題原因,切實進行整改。完善學校基本建設管理的規章制度,形成統一規范的工程建設程序,規范市場行為和行政行為,推進我校項目管理體制機制制度創新,促進學校基本建設的良好發展。
三、2009年主要完成工作
1.圖書館工程
圖書館工程,建筑面積42546m2,批復文號為發改社會[2006]122號。該工程于本年元月完成土建工程招投標工作,其后完成建設場地范圍內的平房拆遷及三通一平工作,規劃許可證和施工許可證辦理等工作,于2009年6月6日開工建設。
目前建筑主體已完成人防地下室、會議中心的結構工程。為了便于后期其他專業工作的順利銜接,在這段施工期間,進行了人防設備招標工作,消防工程招投標工作、電梯招投標工作、內裝飾及外幕墻設計及施工招投標工作,并組織其與總包單位的協調合作。
正在進行暖通工程招投標作、弱電綜合布線設計招投標工作。
2.餐飲中心工程
餐飲中心工程,建筑面積12068m2,批復文號為發改社會[2008]574號。本年完成方案設計及定位審核、施工單位及監理單位招投標工作、規劃許可證和施工許可證辦理,該工程2009年月19日破土動工,目前正在進行樁基施工。
3.科技大樓工程
科技大樓工程,建筑面積25641m2,批復文號為教秘計[2006]6號。該工程目前在進行建筑設計方案報建,按校領導指示,同步進行地質勘察、初步設計論證、施工圖設計、施工單位及監理單位招投標、環境評價等工作。
4.農業園綜合樓工程
農業園綜合樓工程,建筑面積9989m2,批復文號教秘計[2006]84號,建設地點在高新技術農業園內。本年完成施工圖設計、施工招標資格預審、監理招標報名、衛生審核、消防審核、施工圖審核等工作,目前正在辦理規劃許可證中。
5.研究生公寓和綜合樓工程
研究生公寓和綜合樓工程,建筑面約70000m2,批復文號發改社會函[2007]464號,發改社會[2009]309號。本年完成綜合樓40000m2的立項審批工作,通過消防、衛生、環保、地震、建筑設計方案及定位審核,并進行了初步設計專家論證。目前在進行地質勘察和施工圖設計。
6.5#、6#學生公寓樓工程
學生公寓5#、6#學生公寓樓工程,建筑面積13022m2,批復文號教秘計[2006]147號。2008年11月破土動工,2009年8月底交付使用。本年完成樓內的內裝飾工程、水電安裝工程、學生公寓家具招標安裝,室外道路工程招標及施工;完成消防驗收、室內環境檢測、防雷接地驗收、環保驗收、規劃驗收、城建檔案歸檔、質量監督驗收備案等相關手續,順利竣工驗收交付使用。
7.茶葉教學實驗廠
茶葉教學試驗廠工程,建筑面積1196m2,批復文號教秘計[2006]262號。建設地點在高新技術農業園內,2008年8月開工,2009年5月竣工交付使用。
8.小麥區域創新樓
小麥區域創新樓工程,建筑面積3196m2,批復文號為發改社會函[2007]759號。該工程為農學院在農業園內課題資金投入的項目,為科研項目,建設地點在高新技術農業園內,2009年4月破土動工,目前主體建筑已完工,正在進行室外附屬工程施工。
9.三食堂后堂改造工程
三食堂后堂改造工程,建筑面積約650m2,2008年底開始建設,因牽涉退讓合肥市安慶西路的規劃道路紅線,耽擱一段時間,2009年暑期交付使用,目前在正常運營中。
10.GMP工程施工企業招投標工作。
11.配合省教育廳進行各項、各時期基本建設情況的調查、統計工作。
12.第二田徑運動場招投標報名、資格預審及施工企業考察工作。