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為貫徹落實區政府糾風辦、××區衛生局關于《2008年××區民主評議衛生系統政風、行風工作方案》和區衛生局《2008年效能建設評估實施方案》的文件精神和工作部署,進一步加強和完善醫院管理,強化我院政風、行風建設,提高工作效能和醫療服務水平,促進醫院又好又快發展,特制定具體實施計劃。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,以病人為中心,以醫院發展為第一要務,進一步轉變服務觀念,簡化服務流程,規范服務行為,改善服務態度,提高管理水平和服務水平。通過扎實開展民主評議政風、行風工作和效能建設工作,使機關處室為臨床和群眾主動服務的意識明顯提高,服務水平和工作效率顯著提升;后勤為臨床主動服務的意識明顯增強,工作效率明顯提高;副技部門為一線臨床科室的服務更加到位、更加便捷。醫院管理更加順暢,內外環境更加和諧,服務水平和服務能力更加提升,人民群眾更加滿意。
二、效能監察和政風、行風評議內容
(一)效能監察內容
1、2008年衛生局績效考核實施細則〉〉和〈〈黨政一把手考核方案〉〉的落實完成情況進行監察,了解工作進度,對存在的困難和問題要及時向主管領導匯報,每季度召開協調會各部門匯報、反饋工作進展情況,保證工作任務按時完成。
2、對2008年醫院黨委、行政工作計劃分解內容的落實和進展情況進行監察,了解責任科室和落實進展情況。召開季度工作反饋會,督促落實完成。
3、對行風熱線和職工、患者投訴、信訪案件的辦理工作進行監察,督促相關部門建立完善的制度和工作程序,按時辦結各類投訴,及時整改存在的問題。
4、對院務、黨務公開及醫療公示工作進行監督檢查。
5、對治理商業賄賂專項工作進行督導。
6、對機關職能處室及工作人員依法行政、廉潔自律、勞動紀律等情況進行監察,了解是否按區政府、衛生局和醫院相關規定廉潔、高效、依法履職,方便職工辦理事項。
(二)政風、行風評議內容
三、效能監察和政風、行風評議范圍
機關各處室、各臨床、副技、后勤科室和社區衛生服務站。
四、效能監察和政風、行風評議的方式
1、組織醫院行風監督員明查暗訪。
2、召開服務對象座談會,開展走訪及問卷調查。
3、召開季度工作匯報會和協調會。
4、檢查投訴舉報情況。
五、效能監察和政風、行風評議的組織實施
實行“黨風廉政建設、政風行風建設、精神文明建設、效能建設”四位一體的工作機制,以效能建設促黨風、政風、行風和精神文明建設。實行黨委統一領導,院長、書記負總責,主管領導負分管責任,主管部門負具體責任。形成黨委統一領導,黨政齊抓共管,效能辦公室組織協調,紀檢監察組織監督,相關部門各負其責的組織領導體系和工作機制。
1、建立健全效能監察和評議組織機構。(附后)
2、時間安排:
(1)動員部署階段(6月):召開“某××醫院政風、行風暨效能建設會議”。下發工作方案,動員部署工作。
(2)自查整改、自我評議階段(7—8月):以科室、支部為單位,組織廣大黨員和職工開展“我們身邊有哪些不文明行為、不到位工作”的自查、自醒活動,從自我尋找不足、尋找差距入手,提高意識、轉變觀念。針對不足開展“提升自我,服務他人,我參與、我奉獻、我快樂”主題教育活動。將“迎、講、樹”活動和行風評議、效能建設有機整合和協調,促進醫院全面、和諧發展。開展滿意度調查和社區共建走訪活動,廣泛征求群眾意見,認真改進工作。
(3)考核迎評階段(7—9月):接受區民主評議衛生系統政風、行風工作檢查評議
(4)考核總結階段(11—12月):效能監察領導小組將根據各科室承擔的工作任務及履行職責內容,制定效能監察考核標準,納入考核評估體系,量化評估內容,設置總分值100分。在百分量化考核的基礎上,按得分高低,綜合評定優秀、達標、未達標。總分低于80分為不達標;在達標單位中按分數排名進行通報表彰及獎勵。效能監察領導小組對效能建設情況進行自查總結,將自查情況向醫院匯報,并召開總結表彰大會。
五、工作要求
效能建設工作是規范行政行為,提高辦事效率,加強行政管理的一項重要工作。衛生局將其引入醫院管理,目的是進一步促進我系統醫療機構的規范管理,強化政風、行風和醫德醫風建設,創新方式,提高效率,提升衛生服務水平,保證全年衛生工作任務的順利完成。我院要以此為契機,將效能建設與政風、行風評議相結合,認真領會,學習貫徹,抓好落實,重在改進,不斷推進工作創新,方法創新,逐步建立效能建設和行風建設的長效運行機制。