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經(jīng)過近一年的建設,*市安監(jiān)系統(tǒng)的電子政務建設已逐步進入資源整合、深化應用、規(guī)范建設和有序發(fā)展的新階段,橫向的跨部門聯(lián)合與縱向的基層延伸是市安監(jiān)信息化建設發(fā)展的趨勢。下一步工作安排是規(guī)范安監(jiān)信息化建設,形成安監(jiān)綜合庫,并依托數(shù)據(jù)整合達到有序設計、開發(fā)業(yè)務應用的新階段。
(一)完善門戶網(wǎng)站管理,提高政務效能。
為了進一步推進*市安監(jiān)局政務公開,確保網(wǎng)上政務公開內(nèi)容的全面性、實效性、準確性和完整性,加強*市安監(jiān)局政務網(wǎng)站的在線辦事能力,拓展信息交互與事務處理深度,完善各種企業(yè)、公眾參與渠道,努力將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設成為功能完善、安全可靠的政務信息優(yōu)秀網(wǎng)站,不斷提高公共服務水平。
(二)整合業(yè)務數(shù)據(jù)、建設安監(jiān)綜合庫
由于目前市安監(jiān)局、部分區(qū)(縣級市)安監(jiān)局的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是相對獨立運作的,業(yè)務數(shù)據(jù)獨立,缺乏一致性,各數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)無法直接進行交換和共享,這樣勢必造成大量數(shù)據(jù)的重復存儲,既浪費了資源,又難以保證數(shù)據(jù)同步,使得數(shù)據(jù)可用率降低。另一方面,由于原有的業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)方式缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào),業(yè)務數(shù)據(jù)的可靠性是難以保障的,獨立開發(fā)的業(yè)務系統(tǒng)極少考慮其他系統(tǒng)和決策的需要,數(shù)據(jù)通常是不完整的,因而需要從不同領域、行業(yè)、部門取得相關數(shù)據(jù),并且從這些數(shù)據(jù)中搜取、分析才能得到?jīng)Q策支持所需要的有價值的數(shù)據(jù)信息。
因此,在完成了“安監(jiān)信息平臺”建設后,急需建設安監(jiān)綜合庫,對整合接入平臺的業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)整合,以保證數(shù)據(jù)的權威性、一致性和完整性,這也是接入市數(shù)據(jù)中心,共享安監(jiān)業(yè)務數(shù)據(jù)的前提條件。下一步具體建設內(nèi)容有:“四庫”:即交換信息庫、基礎信息庫、共享信息庫、安監(jiān)法規(guī)庫;“三系統(tǒng)”:即目錄系統(tǒng)、共享交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);“一機制”:即安監(jiān)綜合庫運行管理機制;以及“接入共享”:接入市數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)與市相關部門的數(shù)據(jù)共享。
(二)平臺升級改造、提高平臺安全性
“安監(jiān)信息平臺”是安監(jiān)系統(tǒng)體系的核心樞紐,因此需要大力加強“安監(jiān)信息平臺”的安全防護性能。以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,充分利用現(xiàn)有資源建設高效、安全、機密的電子政務信息安全支撐體系。構建上聯(lián)國家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局,下至全市各區(qū)(縣級市)安監(jiān)局的安全生產(chǎn)信息化共用共享的系統(tǒng)支撐平臺。具體建設內(nèi)容如下:
一是基于“安監(jiān)信息平臺”構建市安監(jiān)局數(shù)字證書認證體系;二是為加強信息安全防護性能增加入侵檢測系統(tǒng)、存儲備份、安全審計系統(tǒng)、相應服務器及軟件系統(tǒng);三是信息安全相關法規(guī)建設。
(三)規(guī)范、有序地建設綜合應用系統(tǒng)
跨部門、跨行業(yè)的綜合應用是信息化建設的大勢所趨,也是創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管水平的必由之路。例如:渡船渡口管理、危化企業(yè)信息共享、視頻監(jiān)控、信用體系等。這些應用的建設都不是單個部門、單個處室或單個系統(tǒng)能完成的,都依賴于各個處室之間、各個部門之間資源共享和業(yè)務協(xié)同。
綜合應用系統(tǒng)是基于“安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫,針對具體業(yè)務應用進行頂層設計和優(yōu)化設計后開發(fā)的綜合應用系統(tǒng)。具體建設內(nèi)容包括:
一是面向安監(jiān)領域設計基于“*市安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫的綜合監(jiān)管、主動監(jiān)管、事前監(jiān)管、全過程監(jiān)管和部門協(xié)同監(jiān)管模型,提供切實可行的頂層設計方案;
二是針對管理重心下移和屬地監(jiān)管,提出利用“*市安監(jiān)信息平臺”將安監(jiān)業(yè)務接入市社區(qū)平臺的方案;
三是基于“安監(jiān)信息平臺”和安監(jiān)綜合庫實現(xiàn)的具體業(yè)務應用包括:企業(yè)安全預警與告知業(yè)務,乙種危險化學品經(jīng)營許可證登記、審批業(yè)務,危險化學品建設項目安全許可業(yè)務(危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立、批準、三同時業(yè)務),非藥品類易制毒管理業(yè)務,煙花爆竹管理業(yè)務,LPG管理業(yè)務,劇毒物、農(nóng)藥等重大危化品危險源管理業(yè)務,包裝容器監(jiān)管業(yè)務,渡口、渡船專項整治執(zhí)法業(yè)務,非煤礦山業(yè)務,重大危險源管理業(yè)務,安全檢查及行政執(zhí)法業(yè)務。
(四)建設《*市社會公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)》。
完成市安監(jiān)局承擔的*社會公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設任務,重點建設南沙小虎島重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)。統(tǒng)籌規(guī)劃“*市內(nèi)生產(chǎn)儲存易燃、易爆、劇毒、危險化學品的場所”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設。
(五)加強信息化機構及隊伍的建設
信息化建設是一項長期而復雜的工程,需要有大局觀、有規(guī)劃,才能統(tǒng)領全局,更需要有專門的信息化機構作為建設管理和協(xié)調(diào)部門。目前,我局信息化建設由局信息化領導小組領導,歸口到局辦公室處理日常事務,但沒有設立專門的信息化機構,也缺少專業(yè)技術人員。因此,我辦希望能建設專門的信息化機構,以統(tǒng)籌負責我市安監(jiān)系統(tǒng)的信息化建設,為安全科技發(fā)展提供組織保障。