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20*年,我區司法行政工作要緊緊圍繞區委、區政府的中心任務,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以服務于“和諧*”、“法治*”建設為主線,以維護和保障社會穩定為重點,以強化司法所建設為基礎,充分發揮司法行政在法律服務、法律保障方面的職能優勢,努力探索新時期司法行政工作的新方法、新措施,開創我區司法行政工作的新局面。
(一)落實“五五”普法規劃,深入開展普法依法治理工作
完善“五五”普法規劃,并報區人大審議通過。根據我區領導干部及人員調整的實際,及時建立調整區“五五”普法依法治區領導小組,發揮協調、溝通與指導作用,構建新的工作格局。結合本區實際,制定20*年度普法依法治區工作計劃及目標分解。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化領導干部學法用法,不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化普法示范點建設和外來務工人員學法基地建設,做好青少年學生的法制教育,充分發揮全區法制副校長的作用,堅持每月上一次法制課。在全區逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。
(二)以“平安*”創建為載體,充分發揮“第一道防線”的作用
進一步創新和推廣“流動調解”機制,不斷總結職業調解員經驗。繼續探索新領域的人民調解組織建設,做到“哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里需要人民調解,人民調解就在哪里發揮作用”,促進人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發展。進一步加強對規范化司法所和標準化調委會的建設力度。與有關部門協調,爭取基層司法所人員編制,為各鎮(街道)配備專職司法助理員,充實司法所工作人員;在有條件的鎮(街道)要建立直派所。加強司法助理員、調解員的調解業務培訓,以“發現早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標,力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部,充分發揮人民調解“第一道防線”的作用。
(三)開展真幫實教,廣開就業渠道,維護社會穩定
要以完善歸正人員幫教組織建設為切入點,以高度負責的精神,把好“四關”(接收關、管理關、幫教關、安置關),堅持“四項”工作制度(走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕歸正人員回歸脫管失控現象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯、談法律講法紀,使其認罪服法、談教訓講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要健全完善歸正員幫教檔案,真正做到底數清、情況明、走向實。要進一步推進歸正人員過渡性安置幫教基地建設,重點解決“三無”歸正人員地就業困難,主動與勞動、工商、稅務等部門及鎮(街道)協調,挖掘就業崗位,積極幫助歸正人員實現再就業,從而維護社會的穩定。
(四)圍繞中心工作、拓展服務領域,促進法律服務工作的新發展
要堅持“為經濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針,堅持管理與服務相結合,充分發揮律師在區政府依法行政、依法決策中的參謀助手作用,為律師的執業和發展創造環境、搭建平臺。同時加強對法律服務所和法律服務工作者的監督管理,預防違法違紀現象的發生。加強法律援助工作,擴大援助范圍,提高法律援助的服務質量。要在硬件上下工夫,在經費上做工作,在宣傳上進一步加強,在載體上多樣化。同時積極與工會、婦聯等群團組織聯手,建立完善工作機制,通過法律援助依法保護弱勢群體的合法利益。
(五)抓素質,大力加強司法行政干警隊伍建設
繼續深化社會主義法治理念教育活動,加強干警的思想道德建設,提高隊伍素質。制定政治思想學習計劃,按規定認真落實學習內容,努力提高隊伍的整體素質。認真落實黨組織建設制度,切實發揮黨組織的核心凝聚力和戰斗力。加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力,繼續開展文明單位(機關創建)工作,通過社會、群眾的監督,加強隊伍廉政建設。