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2009年是全面貫徹黨的十七大精神，學習實踐科學發展觀，改善民生、服務群眾、構建和諧勞動關系。我們要圍繞市委、市政府、市勞動局的工作部署，加大工作力度，改善勞動保障領域民生問題，努力使勞動保障工作再上一個新臺階。

(一)認真貫徹《就業促進法》，加快推進城鄉就業

1、繼續貫徹落實積極的就業政策，擴大政策影響力、增強政策受惠面，抓好小額擔保貸款等優惠政策的落實。

2、大力創建公共就業服務品牌，依托各服務平臺，構建服務體系。

3、進一步完善就業援助制度，全面實施城鄉援助就業、企業扶貧就業工程，大力促進零就業家庭、農村貧困戶、殘疾人等困難群體就業。

4、鼓勵農民工創業，大力推進以創業帶動就業。

(二)加強制度建設，完善社會保障體系

1、抓好社會保險擴面征繳工作，進一步加大宣傳力度，明確工作職責，加強部門聯動，做好信息溝通，加強征繳稽核和檢查督促，推動社保擴面征繳工作的全面完成。

2、進一步完善社會保險制度，做好城鎮居民醫療保險證換發工作和個人帳戶發卡管理工作;做好被征地農民養老保險

前期準備工作。

3、加強基金管理工作，確保基金的安全完整，保障各項社保待遇及時足額發放和兌付。

4、認真按政策規定做好退休申請、待遇審批核發、社保繳費年限核定、延續繳費年限辦理、繳費工資申報核定、退休人員社會化管理服務等各項工作。

(三)努力構建和諧勞動關系

1、加大對企業的用工情況督查力度，摸清底子，建立健全勞動用工信息數據庫，推動勞動合同簽訂并動態管理合同履行情況，加快企業集體合同制度的推行，構建企業和諧勞動關系建設。

2、做好監察執法和信訪維穩工作，不斷提高辦案能力和服務質量，加大勞動巡查力度，深入鄉(鎮)各企業開展專項執法行動，及時受理舉報投訴案件，做到有報必接、有案必查。重點檢查監督企業簽訂勞動合同、執行最低工資制度、工資支付和工作時間等情況。落實建筑企業工資保證金、工資支付臺帳和金融信用監督制度，加強對企業工資支付的監控，建立健全預防和解決拖欠工資的長效機制，著力解決企業拖欠工資歷史遺留問題，加強信訪工作;對拖欠工資、工傷補償、企業改制和社會保障等問題引發的重大信訪案件的排查、預防和處理工作，及時化解矛盾，減少突發事件和上訪案件發生，維護社會穩定。

3、加強勞動爭議仲裁調解工作，認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，依法處理各類勞動爭議案件。加強仲裁員業務培訓，提高辦案質量、辦案效率和服務水平，實現用人單位、勞動者和仲裁機構三位一體，促進社會的和諧穩定。

(四)抓好各項制度建設

1、繼續抓好機關作風建設，開展創建文明服務窗口活動，創新服務形式，建立健全并落實“首問負責制”、“辦事公開制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“過錯追究制”等制度。

2、繼續抓好黨風廉政建設，加強機關干部職工思想政治教育和業務培訓，帶領好勞動保障系統干部職工學習和實踐科學發展觀活動、提高廉潔干事的自覺性和勞動保障管理服務能力，促進我縣勞動保障事業的健康發展。

下半年要以科學發展觀統領全局，解放思想，開拓創新，做到善于思考、勤于調研、勇于探索、敢為人先、樂于奉獻，以精益求精的精神、以求真務實的工作態度、以求實奮進的工作作風、以扎實的工作措施，全面完成本年度各項目標任務。