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各科室、所、中心：

為認真做好學習實踐活動學習調研階段的各項工作，根據上級黨委的部署，現就學習調研階段制定如下工作計劃：

一、目標要求

圍繞以“打實基礎科學發展，改善作風奮起直追，提高自主創新能力，推進科技強市創建”為實踐載體，緊扣“創業富民、創新強市”總戰略，堅持“強工業、興三產、優環境、促民生”方針，集中抓好全體黨員干部尤其是黨員領導的學習、培訓、調研和討論。強化學習，解放思想，集思廣益，開拓創新，學以致用、用以促學，在學習中更新理念，在調研中理清思路，在討論中解放思想，努力推進科學發展、為分析檢查、整改落實階段奠定堅實的基礎。

二、計劃安排

學習調研階段從3月中旬開始，到4月底基本結束，圍繞“強化學習，解放思想”這一重點，抓好三項工作：

（一）開展科學發展大討論

按照“認真學習、理論武裝轉觀念”的要求，采取專題研討、聽專家講課等形式，集中學習和個人學習相結合，組織黨員干部學習有關科學發展觀科學理論，全面把握科學發展觀的內涵，探索科學發展的內在規律。開展“三個一”為主要內容的學習培訓、切實增強學習效果。

1、制定一份學習計劃。各科室、所、中心要結合實際和年度工作，認真制定學習計劃，落實規定的學習任務。黨組理論中心組集中學習不少于3次，切實增強理論武裝實效。每個黨員要記一本學習筆記。

2、開展一系列科學理論學習。組織全局黨員學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，要把讀書學習與深入學習黨的十七大以來一系列重要會議精神、省第十二次黨代會以來一系列重要會議精神和金華市委五屆九次全會、蘭溪市委十二屆五次全會暨市政府四次全會、全市干部大會精神相結合，全面把握科學發展觀的內涵，探索科學發展的內在規律。

3、組織一次大討論。黨員干部要以思想大解放引領觀念大轉變，努力在事關本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上達成共識。在認真學習的基礎上，結合“十問作風”，組織黨員干部進行一次專題討論，交流對科學發展觀的認識和學習體會，總結日常工作和專題調研中發現的制約我市科技創新的難點問題，對照先進典型提出加快我市創新促進產業轉型升級的對策，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，通過大討論進一步解放思想，提高對科學發展的認識，找準加強科技創新、推進科學發展的有效抓手。

（二）深入一線大調研

要圍繞促進經濟轉型升級、建立健全貫徹落實科學發展觀、提高科技創新水平，轉變作風形成趕超共識的機制體制，集中開展“傾聽民聲，問計于企”專項調查研究。局領導班子成員帶領各分管科室，結合我局職能和個人分管的工作，用一周時間，深入基層、深入實際開展調查研究。開展“一帶、二聽、三訪、四求”為主要內容的學習培訓計劃，增強學習效果。

“一帶”，即局黨員領導結合各自分工確定一個課題，帶頭深入基層，征求意見，查找問題，并形成專題調研報告，報市委學習實踐活動辦公室。要求著眼于建立健全科學發展的決策、導向、評價、考核、選用、維穩等機制；著眼于建立健全長效的科技創新機制；著眼于如何將科學發展觀貫徹于我市科技創新始終。

“二聽”，即選取一個群眾關注的問題或者需要破解的體制機制難題，邀請人大代表、政協代表、企業代表和群眾代表召開民主懇談會，認真聽取大家關于我局在黨員干部落實科學發展觀的思想問題和作風問題、基層群眾和企業對科學發展和科技創新的需求、科技管理和科技創新體系建設中的不足之處、制約科技創新和科學發展的機制等方面的意見建議，進行面對面溝通交流。

“三訪”，即走訪群眾、企業、基層黨組織、上級主管部門黨組織、金華市兄弟縣市科技部門，重點查找自身與群眾呼聲不相符合的行為、與企業發展要求不相適應的行為、與上級工作要求存在的差距、查找自身在協調配合方面存在的差距，進一步形成工作合力。

“四求”，局學習實踐辦公室通過發放《征求意見書》或者《調查問卷》，廣泛征求意見。局學習實踐辦公室對征求到的意見和建議進行匯總，并反饋到局班子成員和各相關科室、所、中心。局班子成員和各科室、所、中心負責人要根據調研結果，圍繞黨員干部落實科學發展觀的思想問題和作風問題、基層群眾和企業對科學發展和科技創新的需求、科技管理和科技創新體系建設中的不足之處、制約科技創新和科學發展的機制等問題提交一份調研報告。

在開展“一帶、二聽、三訪、四求”的基礎上，局班子成員和各科室、所、中心要對照征求到的意見建議，按照科學發展觀要求，對原有的政策措施進行梳理，為分析檢查、整改落實階段工作打好基礎。

（三）共克時艱幫扶行動

1、選派1名黨員駐企指導。積極開展“服務企業、服務基層”“雙服務”工作，學習實踐活動一開始，就選派一名工作經驗豐富與、責任心強、熟悉經濟工作的黨員干部到企業擔任“共克時艱”駐企指導員，為企業全心全意全程服務，做好企業的宣傳員、聯絡員、通信員、協調員、服務員，切實有效地幫助解決企業遇到的困難。

2、組建科技幫扶促調團隊。以“服務企業、服務基層”和“企業服務年”為契機，組建“科技政策宣傳組”、“科技創新服務組”、“困難幫扶組”等三個幫扶團隊，深入基層、企業開展解困、扶持、服務等，為基層送政策、送信息、送技術、送服務、送溫暖。

三、具體要求

1、要落實領導責任。學習調研階段是學習實踐活動的起始階段，是搞好整個學習實踐活動的前提和基礎。黨員領導要充分體現領導帶頭、率先垂范的作用，做到帶頭學習、帶頭調研、帶頭討論、帶頭發言，精心組織好學習調研階段各方面的工作。

2、要堅持邊學邊查邊改。各科室、所、中心要結合實際，認真抓好學習調研階段各項工作的落實。要堅持邊學邊查邊改，立說立糾立行，從一開始就要注重實效，著力解決問題。對群眾、企業迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學習實踐活動帶來的新變化和新氣象。

3、要強化輿論宣傳。領導小組辦公室指定專人負責信息工作，及時將我局開展學習調研階段工作的進展、做法、成效和問題報送市委學習實踐活動辦公室，并向新聞媒體、上級黨委和主管部門同步宣傳學習活動的情況，積極營造良好的活動氛圍。