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各科室、所、中心：

為認真做好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作，根據上級黨委的部署，結合我局實際，特制定本工作計劃。

一、目標任務

圍繞“打實基礎科學發展，改善作風奮起直追，提高自主創新能力，推進科技強市創建”實踐載體，突出“發揚民主，深入剖析，共謀科學發展、奮起直追之路”這一重點，在前一階段深入開展學習調研的基礎上，組織局領導班子和黨員干部，緊密結合我市當前經濟形勢，就影響和制約我市科技創新的突出問題和黨性黨風黨紀方面等問題展開全面查找和深入剖析。通過分析檢查，進一步明確我局推進科學發展的思路和舉措，為整改落實階段工作打好基礎。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月中旬開始，至6月底基本結束。本階段主要圍繞“一個重點”，開好“三個會”，開展好一個專項行動，“一個重點”是領導班子分析檢查報告；“三個會”是“民主懇談會”、“民主生活會”、“民主評議會”；一個專項行動是“攻堅克難”專項行動。主要抓好以下四個方面的工作：

（一）、開好懇談會，帶著一顆“虛心”，廣泛征求意見建議。

組織召開各種層次和類型的民主懇談會，虛心聽取、充分征求群眾意見建議，找準存在的問題。

1、采取各種方式廣泛征求意見建議。

一是組織開展“領導接待日”、“部門開放日”等活動，當面聽取黨員、群眾的意見和建議。二是結合“服務基層、服務企業”“雙服務”活動，深入到基層和企業，以走門串戶的方式廣泛聽取意見。三是通過熱線電話、征求意見箱、電子信箱、發放征求意見表等多種形式，虛心聽取群眾意見。力求做到征求意見的范圍更廣一些、內容更實一些、形式更多一些、問題找得更準一些。

2、組織召開不同層次、不同類型的民主懇談會。

組織召開一次以上民主懇談會，面對面虛心聽取懇談對象對我局貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。參加對象為局機關干部代表，相關部門、有關鎮鄉（街道）、基層站所機關干部代表，服務對象代表等。

3、梳理分解征集的意見建議。

局學習實踐辦公室將征求到的意見建議予以梳理匯總，并在此基礎上，認真做好意見建議的分解和反饋工作。將征求到的意見和建議“原汁原味”地向班子成員撰寫民主生活會發言材料和形成領導班子分析檢查報告打好基礎，做好準備。

（二）、開好民主生活會，懷著一顆“公心”，開展談心交心、批評和自我批評。

在前期對意見建議進行梳理、分解、反饋的基礎上，通過召開民主生活會和組織生活會，帶著一顆“公心”，開展談心交心、批評和自我批評，查擺問題，剖析原因，提出整改意見和措施。

1、敞開心扉，談心交心，深入剖析自身問題，明確改進方向。

領導班子民主生活會一般安排在6月上旬組織召開，一是要做好談心交心。領導干部要放下架子，能聽得進意見，多承擔責任，有容人的氣量；黨員干部也要主動坦陳自己的想法，多談誠懇之言、多訴肺腑之情；相互間要多理解多體諒，通過換位思考、將心比心，促進和諧共事。二是認真撰寫民主生活會發言材料。根據征求到的意見建議，寫清查擺出的突出問題，寫清自我剖析的結果，寫清整改的措施，為日后改善作風、改進工作明確方向。

2、開誠布公，批評與自我批評，開好民主生活會，制定整改措施。

領導班子成員要帶頭開展批評與自我批評，要緊緊圍繞“提高自主創新能力，推進科技強市創建”這一主題，緊扣黨的十六大以來的發展實踐，正確開展批評與自我批評。要歷史地、客觀地、辯證地看待以往工作中的成績和問題，堅持高標準、嚴要求，端正態度、實事求是，勇于觸及思想深處，敢于直面矛盾問題，認認真真做一次“體檢”，切實把存在的突出問題找準找全找實。

召開專題民主生活會的具體時間要提前向市委指導檢查組報告。專題民主生活會的成果要體現在領導班子分析檢查報告和整改落實方案中。領導班子成員在專題民主生活會上的發言材料會后要及時報送市委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、自我剖析，互相提醒，開好組織生活會，增進黨內團結。

各科室、所、中心要結合前期梳理分解意見建議情況，剖析檢查科學發展觀貫徹落實情況。全體黨員要撰寫發言提綱，逐個分析檢查，開展批評與自我批評。具體要做到“三查三看”：一是查思想，看科學發展意識是否明顯增強；二是查工作，看科學發展能力是否明顯提高；三是查作風，看踐行科學發展觀的實效是否明顯。召開黨支部專題組織生活會前，要通過談心談話等方式，引導黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎。

（三）、開好民主評議會，捧上一顆“誠心”，討論形成、修改完善分析檢查報告。

在民主生活會和組織生活會開展自我剖析、批評自我批評的基礎上，醞釀形成領導班子分析檢查報告，誠心誠意的聽取群眾民主評議。領導班子分析檢查報告在一定范圍內公布。

1、醞釀領導班子分析檢查報告。

局領導班子都要在召開專題民主生活會的基礎上，充分運用好剖析檢查成果，認真查擺存在問題，深刻分析形成原因，研究確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子思想政治建設的具體措施，以領導班子名義寫我局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的初稿。分析檢查報告要有問題、有分析、有思路、有舉措。報告主要包括四方面內容：一是我局黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是貫徹落實科學發展觀情況，包括簡要概述取得的成效、系統全面梳理存在的問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀原因；三是今后貫徹落實科學發展觀的總體思路、工作要求和主要舉措；四是按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。撰寫領導班子分析檢查報告，要抓住分析檢查突出問題、理清科學發展思路這個重點，充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，避免寫成一般的工作報告。分析檢查報告的初稿形成后，要及時提交指導檢查組審核把關。

2、召開黨組擴大會議討論、修改分析檢查報告。

組織我局的黨員群眾代表對分析檢查報告進行民主討論，并召開黨組擴大會議，專題討論修改領導班子分析檢查報告。會議結束后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題要專題研究，將這些意見建議體以分析檢查報告中。

3、開展專題民主評議，公布分析檢查報告。

采取座談、召開民主評議會和書面評議等多種形式，對領導班子分析檢查報告進行評議。參加專題民主評議對象選擇可與民主懇談對象相結合，統籌確定，評議的內容主要有四個方面：一是領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對群眾評議中提出的意見，要認真研究，充分吸收，體現到分析檢查報告中。評議結果經市委指導檢查組把關后，報送市委學習實踐活動辦公室備案。

在民主評議的基礎上，進一步修改完善分析檢查報告，經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查正式報告。分析檢查報告和民主評議結果，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內進行公開，主動接受黨員群眾監督。領導班子分析檢查報告于6月底前報送市委學習實踐活動辦公室備案。

（四）、開展“攻堅克難”專項行動，堅定一顆“信心”，落實邊查邊改、破難建制。

按照突出實踐特色的要求，堅定信心，開展“攻堅克難”專項行動，把解決突出問題和為群眾辦實事貫穿到分析檢查階段的全過程，以學習實踐活動促進我局各項工作順利實施。

1、繼續深入開展“雙服務”活動。

一是局領導班子開展“雙服務”活動，結合分工按照年初制定的計劃分片聯系幫扶，定期深入企業開展走訪聯系活動，開展送政策、送技術、送服務、送溫暖、送信心“五送助企”活動，幫助企業解決實際困難，為企業創造良好發展環境。二是繼續發揮好“駐企指導員”的積極作用，充當好“政策宣傳員”、“協調聯絡員”和“黨建指導員”等重要角色，服務企業度過難關、做大做強。

2、重點工作大推進

一是組織籌備圍繞市委、市政府確定的“重點工程”“重點項目”“重點實事”集中開展一次年中總結推進活動，總結回顧上半年工作，征求黨員群眾對下半年工作的意見建議；二是開展難題交辦“回頭看”活動，全面客觀總結前階段工作，對照“企業服務年”的部署和要求，查擺主要問題，研究對策，確保既定目標的順利實現；三是深入開展科技幫扶促調活動，積極幫助企業開展科技創新；四是整合資源，全力抓好科技強市創建各項工作。

3、總結實踐成果，建設示范基地，健全體制機制。

一是堅持在征求意見、查找問題中解決問題，在分析原因、理清思路中推進工作，按照邊實踐邊總結的要求，總結報送科學發展實踐成果。二是在總結前期活動經驗的基礎上，加強培育，注重提升，建立科學發展示范基地。三是各科室、所、中心要按照“邊破難、邊建制”要求，在產業升級、自主創新、節能環保等方面提出建立若干政策措施、完善體制機構的目標。原先尚無相關政策的做好補空，已制定大政策的做好配套，已有原則性政策的要提出具體舉措和實施辦法。

三、工作要求

1、繼續抓好理論學習。

在抓好黨員干部自學的同時，再拿出一些時間組織集中學習，重點深入學習中央規定的必讀書目，深入學習中央領導同志最近重要講話精神，深入學習中央、省委和市委應對復雜經濟形勢的一系列決策部署，并及時把學習成果、認識成果體現到分析檢查各項工作中去。

2、發揮領導帶頭表率作用。

要求黨員領導干部帶頭開展談心交友，帶頭開展批評和自我批評，認真查找領導班子和個人存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，把分析檢查的著眼點放在尋求共識、總結經驗、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來。

3、堅持走群眾路線。

將堅持走群眾路線融入分析檢查階段的每一個環節之中，認真做好匯集民意、凝聚民智的工作。分析檢查報告形成前，要廣泛征求干部群眾意見；報告評議稿形成后，要認真組織干部群眾評議；報告評議結果要向群眾公布，接受群眾監督，把群眾滿意度作為評價學習實踐活動成效的重要標準。

4、突出實踐特色，注重解決實際問題。

要求進一步突出實踐特色，在集中力量解決實際問題上下功夫。要充分利用學習調研和分析檢查的成果，進一步理清發展思路，推進我局當前各項重點工作，為加快企業轉型升級、奮起直追提供有力的保障。