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2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市住建局的精心指導(dǎo)下，區(qū)住建局切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，各項(xiàng)工作按照年初既定的工作目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，取得了一些成效，現(xiàn)就2020年度工作報(bào)告如下：

一、二0二0年工作總結(jié)

1、招商引資和向上爭(zhēng)取資金工作

一是積極爭(zhēng)取方舟電子有限公司落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)霞峰電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市方舟電子有限公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)變壓器的企業(yè)，項(xiàng)目總投資9600萬(wàn)元，廠房面積 3.7萬(wàn)平方米；

二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，2020年共爭(zhēng)取11.5億元，其中棚戶區(qū)改造資金11億元、農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，住房租賃補(bǔ)貼182萬(wàn)元。

2、棚戶區(qū)改造工作

完成北河濱一期、二期棚戶區(qū)改造，其中一期改造完成房屋征收443戶、征收面積約16萬(wàn)平方米；二期改造完成房屋征收1223戶、征收面積25萬(wàn)平方米。

3、脫貧攻堅(jiān)住房保障工作

2020年完成我區(qū)危房改造四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象共245戶，并順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

一是組織22個(gè)工作組對(duì)全區(qū)建檔立卡戶住房進(jìn)行全面排查和“回頭看”；

二是開(kāi)展建檔立卡戶信息錄入工作，全區(qū)建檔立卡戶7429戶，全部錄入完成，做到“戶戶可查、戶戶精準(zhǔn)”，并與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案和臺(tái)帳信息一致，該項(xiàng)工作在全市排名第二；   

三是開(kāi)展建檔立卡戶信息核驗(yàn)工作，完成全區(qū)7429戶核驗(yàn)工作（其中鑒定安全3394戶、改造安全3675戶、保障安全的327戶、死亡銷(xiāo)戶的32戶），實(shí)現(xiàn)了全市第一個(gè)完成此項(xiàng)工作的縣（市、區(qū)）。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)工作

一是推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)。制定了《區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)“三年行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，2020年將洋口鎮(zhèn)、毛村鎮(zhèn)、湖豐鎮(zhèn)列為美麗集鎮(zhèn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照突出規(guī)劃引領(lǐng)的要求，根據(jù)各自集鎮(zhèn)特色，完成美麗集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制、行動(dòng)計(jì)劃，明確了美麗集鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線圖、責(zé)任表和項(xiàng)目庫(kù)。3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)項(xiàng)目數(shù)38個(gè)，投入建設(shè)資金17246萬(wàn)元，為形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的“樣板”打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

二是推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作。今年新建7個(gè)建制鎮(zhèn)（毛村鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)、湖豐鎮(zhèn)、泉波鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)）生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，住建局作為行業(yè)主管部門(mén)，主動(dòng)牽頭調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)同項(xiàng)目責(zé)任單位、相關(guān)職能部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。目前7個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，其中橫山鎮(zhèn)、毛村鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)主管網(wǎng)已鋪開(kāi)建設(shè)；湖豐鎮(zhèn)、壺橋鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)完成了終端廠站清表工作。

5、老舊小區(qū)改造工作

一是對(duì)全區(qū)23個(gè)老舊小區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行提升改造，項(xiàng)目總投資約16843萬(wàn)元，已獲得中央補(bǔ)助資金共15063萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年前全部完工。二是開(kāi)展全面調(diào)查摸底，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)工作要求，組織城區(qū)5個(gè)街道等單位召開(kāi)會(huì)議對(duì)2001—2005年期間建成的老舊小區(qū)摸底調(diào)查工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)各街道上報(bào)的老舊小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)實(shí)地查看、詢問(wèn)產(chǎn)權(quán)單位及各小區(qū)居民后，形成了我區(qū)2001—2005年建成的老舊小區(qū)摸底調(diào)查表，為下步老舊小區(qū)改造提供了依據(jù)。

6、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作

一是2020年區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)“六升四降”：開(kāi)發(fā)投資同比上升，商品房竣工面積同比上升，全區(qū)商品房住宅均價(jià)同比上升，商品房總銷(xiāo)售面積同比上升，住宅銷(xiāo)售面積同比上升，非住宅銷(xiāo)售面積同比上升；二手房交易面積同比下降，施工面積同比下降，新開(kāi)工面積同比下降，稅收同比下降。2020年全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資30億元，同比上升17.62%；房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積99萬(wàn)平方米，同比上升15.02%；商品房銷(xiāo)售額68億元，比去年同期上升9.39%；商品房銷(xiāo)售均價(jià)6995元/平方米，同比上升0.29%。

二是加大房地產(chǎn)業(yè)政策支持。指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新銷(xiāo)售方式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”銷(xiāo)售模式，通過(guò)線上選房、線下“一對(duì)一”，促進(jìn)商品房交易。制定出臺(tái)《區(qū)政府辦公室關(guān)于市區(qū)有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的若干措施的通知》，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展，5月23日至5月27日開(kāi)展“紅五月”房地產(chǎn)交易展銷(xiāo)活動(dòng)，展銷(xiāo)活動(dòng)累計(jì)成交商品房130套、面積15942.62

平方米、金額11099.92萬(wàn)元。

7、建筑市場(chǎng)管理工作

一是做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持“防控和復(fù)工”兩手抓，指導(dǎo)施工企業(yè)做好開(kāi)工前的人員、物資、場(chǎng)地、消毒等準(zhǔn)備工作，切實(shí)幫助建筑施工企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問(wèn)題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值471億元，同比增長(zhǎng)3.6%，建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值均居全市前列。

二是落實(shí)“六保、六穩(wěn)”政策。制定出臺(tái)《關(guān)于做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)復(fù)工工作的通知》，采取幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實(shí)優(yōu)惠政策助力企業(yè)資金保障等措施，為建筑企業(yè)與銀行合作牽線搭橋，著力解決企業(yè)融資難題，今年為8家建筑企業(yè)申報(bào)“財(cái)園信貸通”貸款，申請(qǐng)“財(cái)園信貸通”3100萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)以報(bào)價(jià)承諾法為主的剛性制度，全區(qū)政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)全部實(shí)行“報(bào)價(jià)承諾法”， 在招投標(biāo)監(jiān)督管理中，突出抓好規(guī)范化監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，全年房屋建筑和市政工程招投標(biāo)項(xiàng)目164個(gè)，工程造價(jià)11.09億元。

四是開(kāi)展入庫(kù)工作。建立施工企業(yè)庫(kù)和監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)、勘察等中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)管理工作，通過(guò)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推行入庫(kù)搖號(hào)機(jī)制，減少了工程領(lǐng)域腐敗空間。

五是強(qiáng)化標(biāo)后管理。制定了《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)后履職專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，督促在建項(xiàng)目相關(guān)單位和從業(yè)人員履行法定程序和職責(zé)，強(qiáng)化各方主體的履職責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)標(biāo)后監(jiān)管，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。

8、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收備案工作

一是加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)消防審驗(yàn)、備案抽查法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，擬定建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的辦事指南、工作流程，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，完善執(zhí)法文書(shū)用表。

二是加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)和驗(yàn)收審查。今年以來(lái)，共受理消防項(xiàng)目26個(gè)，發(fā)放消防設(shè)計(jì)行政審查合格意見(jiàn)書(shū) 26份，對(duì)28 個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)，備案項(xiàng)目受理并辦結(jié)64項(xiàng)，備案抽查5項(xiàng)，針對(duì)專(zhuān)家提出的消防驗(yàn)收問(wèn)題積極督促建設(shè)單位整改落實(shí)到位。

9、城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作

2020年度由住建局作為責(zé)任單位承建的區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目共計(jì)七個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目五個(gè)、新建項(xiàng)目一個(gè)。其中希望路、興旺路、流霞路北段、蘆亭路南段已基本完工，輝騰路、學(xué)育路按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

10、物業(yè)小區(qū)管理工作

一是做好物業(yè)小區(qū)深度保潔工作。結(jié)合“雙創(chuàng)”工作, 37個(gè)物業(yè)小區(qū)共清運(yùn)垃圾共6680多車(chē)，更換垃圾桶共1880個(gè)，補(bǔ)種綠地1500多平方米，修復(fù)路面2820多平方米，修復(fù)圍墻550多平米，更換消防設(shè)施設(shè)備1180多個(gè)，清除商業(yè)小廣告690多處，清理牛皮癬1160多處；

二是扎實(shí)開(kāi)展住宅小區(qū)“亂象”整治，住建、公安、市管、消防、城管以及屬地街道聯(lián)合組成整治工作組，在城區(qū)五個(gè)街道深入開(kāi)展空調(diào)外機(jī)隨意安放、高空拋物、“飛線”充電、車(chē)庫(kù)經(jīng)營(yíng)及“十亂”等亂象整治，拖移占用消防通道車(chē)輛128輛，清理樓道內(nèi)電瓶車(chē)260多輛；

三是加強(qiáng)地下空間和停車(chē)難工作，26個(gè)物業(yè)小區(qū)對(duì)地下空間開(kāi)展了自糾自查，清理亂堆亂放220多處，37個(gè)小區(qū)增畫(huà)停車(chē)位1800多個(gè)，12個(gè)小區(qū)進(jìn)行電動(dòng)車(chē)停車(chē)棚擴(kuò)建，擴(kuò)建面積2450多平方米。

四是做好物業(yè)小區(qū)信訪調(diào)解工作。全年以來(lái)共處理物業(yè)管理信訪交辦件85件，無(wú)一起行政復(fù)議和行政起訴。

11、保障性住房管理工作

一是整治公租房小區(qū)及直管老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。向社會(huì)招聘有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，把三個(gè)公租房小區(qū)的物業(yè)管理包給責(zé)任心強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)企業(yè)，同時(shí)落實(shí)責(zé)任分工，把衛(wèi)生保潔職責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)工資相結(jié)合。

二是開(kāi)展清理整頓公租房的違規(guī)轉(zhuǎn)租。制定了公租房清理整治工作方案逐戶核查、摸排，共清退轉(zhuǎn)租公租房41套。經(jīng)過(guò)清理整治違規(guī)轉(zhuǎn)租，清退的公租房安排給其它的住房困難家庭，群眾的滿意度得到極大提高。

三是擴(kuò)大住房政策保障面。根據(jù)省、市住建部門(mén)文件精神，加強(qiáng)住房租賃申請(qǐng)、審批、審核工作，將保障范圍從“三街一鎮(zhèn)”推廣到“五街兩鎮(zhèn)”， 大大提高了我區(qū)保障性住房政策的覆蓋面，做到讓住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，讓更多的低收入住房困難家庭享受到國(guó)家保障性住房政策的溫暖。

12、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作

一是加快推進(jìn)審批事項(xiàng)進(jìn)駐。設(shè)立“區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口”，將工程建設(shè)項(xiàng)目合理劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段等四個(gè)階段。按照“三集中、三到位”的要求，將所有依申請(qǐng)審批事項(xiàng)和高頻服務(wù)事項(xiàng)及水、電、氣、通訊、電信等市政公用服務(wù)事項(xiàng)，全部按要求進(jìn)駐中心辦事大廳。

二是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。取消了“建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案”和施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同備案手續(xù)，將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查與施工許可合并辦理，全面推行“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”的受理模式。認(rèn)真把“清單之外無(wú)申報(bào)材料”的要求落到實(shí)處。

三是實(shí)行聯(lián)合圖審和聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“多審合一”與“告知承諾制”和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制，推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查，并將消防、人防、技防等設(shè)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一納入施工圖設(shè)計(jì)文件一并審查。推行“一窗受理、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的驗(yàn)收模式，組織實(shí)施了9個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收。

二、2021年工作打算

1、突出重點(diǎn)，抓緊棚戶區(qū)的實(shí)施。2021年計(jì)劃實(shí)施牛奶廠、老車(chē)隊(duì)、前山、方伯第、竹航山底、城北等片區(qū)棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)5000多戶。

2、強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。圍繞房地產(chǎn)去庫(kù)存目標(biāo)，合理安排供地節(jié)奏，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別加大房地產(chǎn)市場(chǎng)金融支持力度；進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，在嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量安全關(guān)的同時(shí)，保障企業(yè)和置業(yè)者雙方的合法權(quán)利，讓廣大置業(yè)群眾買(mǎi)得放心、住得安心。

3、深化改革，大力推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合建筑企業(yè)資質(zhì)改革和信用評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)和創(chuàng)優(yōu)品牌，開(kāi)拓區(qū)外省外建筑市場(chǎng)，用好“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”這一品牌，全力打造建筑強(qiáng)區(qū)。

4、規(guī)范管理，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加大建設(shè)工程稽查執(zhí)法力度，加強(qiáng)建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管和工程標(biāo)后管理，嚴(yán)肅查處房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)后履職違法違規(guī)典型問(wèn)題，有效打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；開(kāi)展建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，使我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升；開(kāi)展創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”和“文明施工現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)，樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)、創(chuàng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)。

5、統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。2021年是美麗集鎮(zhèn)“大力推廣年”，計(jì)劃在銅鈸山鎮(zhèn)、霞峰鎮(zhèn)、五都鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)、泉波鎮(zhèn)、吳村鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)等9個(gè)建制鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)集鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施霞峰、枧底、沙田、大南、吳村等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

6、強(qiáng)化舉措，加快城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊設(shè)計(jì)、征地、拆遷等前期工作，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，拓寬工作思路，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按質(zhì)按質(zhì)推進(jìn)。

7、理順機(jī)制，規(guī)范物業(yè)小區(qū)管理。全面推進(jìn)黨建+幸福小區(qū)工作，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共治的住宅小區(qū)治理新格局；將物業(yè)管理工作和維修資金征集、使用、管理工作劃轉(zhuǎn)給屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一接管；開(kāi)展住宅小區(qū)維修改造提升，理順小區(qū)管理體制，提高物業(yè)服務(wù)水平，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

8、抓好“一窗進(jìn)”“一碼清”“一把抓”等系列工作，不斷完善“多審合一”、“多測(cè)合一”、“多系統(tǒng)合一”。盡快落實(shí)“多評(píng)合一”；加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。建立由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)的審批協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用體系建設(shè)，建立紅黑名單制度，加強(qiáng)信用信息共享，切實(shí)構(gòu)建并落實(shí)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)和市政公用服務(wù)。加快“多介合一”的組織實(shí)施，推進(jìn)組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。