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為貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略,更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義法治理念,加速法治如皋建設(shè)步伐,根據(jù)皋委發(fā)〔*8〕5號(hào)、皋委辦〔*8〕7號(hào)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)就科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、述法對(duì)象
各鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
市人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
市委各部委辦局、市各委辦局、市各人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
市各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、述法內(nèi)容
(一)確立社會(huì)主義法治理念,依法開(kāi)展工作意識(shí)到位情況;
(二)學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高法律素質(zhì)情況;
(三)重大事項(xiàng)決策過(guò)程依法進(jìn)行的情況。有無(wú)與法律法規(guī)相抵觸的決策意見(jiàn),造成決策失誤,形成不良社會(huì)影響;
(四)依法開(kāi)展行政工作情況。鎮(zhèn)(區(qū))、市級(jí)機(jī)關(guān)行政部門(mén)班子成員,研究決策形成的文件有無(wú)被撤銷(xiāo)、責(zé)令修改或停止執(zhí)行;分管工作有無(wú)造成行政敗訴案件、復(fù)議被撤銷(xiāo)變更案件,有無(wú)造成群體性越級(jí)上訪事件,有無(wú)執(zhí)法人員被確認(rèn)為不作為、亂作為。行政首長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、參加質(zhì)證情況;
(五)司法機(jī)關(guān)公平正義的情況。司法為民績(jī)效如何;分工的司法工作,有無(wú)確認(rèn)為司法不公正、不作為、不文明,甚至違法的人和事;
(六)個(gè)人遵章守法的情況。
三、述法程序
(一)形成述法報(bào)告。述法對(duì)象在個(gè)人述職報(bào)告中,要圍繞規(guī)定的述法內(nèi)容,總結(jié)一年來(lái)學(xué)法守法,依法辦事情況。述職述法報(bào)告要實(shí)事求是,內(nèi)容全面具體,既充分肯定成績(jī),又要找出存在的差距,還要提出今后的努力方向。
(二)組織述職述法。述法的形式原則上口頭述法。參加的對(duì)象與參加述職述廉的人員相同。
(三)實(shí)施民主測(cè)評(píng)。科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法后,以無(wú)記名填表方式進(jìn)行民意測(cè)評(píng),參加測(cè)評(píng)的對(duì)象與聽(tīng)取述法報(bào)告的對(duì)象相同。
(四)反饋述法情況。述法、測(cè)評(píng)后,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部將民主測(cè)評(píng)情況匯總,匯總的情況由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)反饋給各級(jí)黨委(黨組)和班子成員。
(五)述法結(jié)果運(yùn)用。述法和測(cè)評(píng)情況將作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核任用的重要依據(jù),并按有關(guān)規(guī)定分別存入個(gè)人檔案。
四、述法時(shí)機(jī)
科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與述職同時(shí)進(jìn)行,原則上每年一次,一般安排在年底或次年年初。
四、述法的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)述法工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署安排,由各鎮(zhèn)黨委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委(黨組)具體組織實(shí)施,市委組織部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員參加。
(二)各鎮(zhèn)(區(qū))“七所八站”負(fù)責(zé)人、市各司法和行政執(zhí)法部門(mén)中層干部及其執(zhí)法人員的述法、測(cè)評(píng),由各單位黨委(黨組)組織,組織人事干部和法制科(室)人員負(fù)責(zé)實(shí)施,述法、測(cè)評(píng)內(nèi)容,重點(diǎn)是法律素質(zhì)、公正執(zhí)法、遵章守法情況。民主測(cè)評(píng)的結(jié)果匯總上報(bào)市委組織部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。