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根據區委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（甌學組〔2009〕1號）文件精神和要求，為保證我區學習實踐活動高效、有序、順利開展，現就實施“聚共識拓思路”、“提素質強能力”、“保穩促調”、“安全發展”、“環境整治”、“民生共建”、“強基固本”、“機關文化建設”、“體制機制優化”、“科學發展示范創建”專項活動（以下簡稱科學發展“十項活動”）提出如下指導意見。

一、深刻領會開展科學發展“十項活動”的重要意義

開展科學發展“十項活動”，是把我區學習實踐活動引向深入的重要舉措，是體現自身特色，突出活動實踐性的客觀要求，是實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”目的的必要保證。組織實施科學發展“十項活動”，有利于拓展黨員干部特別是黨員領導干部發展思路，有利于破除阻礙經濟社會發展難題，有利于開創甌海科學發展新格局。

科學發展“十項活動”與學習實踐活動是一個有機整體、兩者相輔相成，科學發展“十項活動”是學習實踐活動的重要組成部分，學習實踐活動只有通過科學發展“十項活動”的有力實施才能確保取得滿意的實踐成果。各有關單位要深刻領會開展科學發展“十項活動”的重要意義，妥善處理科學發展“十項活動”與學習實踐活動的關系，把科學發展“十項活動”融入到、貫穿于學習實踐活動的各個階段、各個環節，認真組織好、落實好。

二、正確把握開展科學發展“十項活動”的實施要求

科學發展“十項活動”涉及面廣，工作量大，推進時間緊，執行標準高，需要各有關單位上下聯動、左右互動、密切配合才能有效實施。各有關單位在組織開展過程中，務必正確把握科學發展“十項活動”的實施要求，采取“整合資源、有的放矢、易于操作”的方法予以推進。

1、細化工作內容。堅持盡力而為、量力而行的原則，結合本單位實際，明確工作目標，細化量化工作內容，努力在解決若干突出問題、辦好若干實事好事、制定若干長效機制上下功夫，出成效，避免面面俱到、華而不實。

2、合理安排步驟。根據學習實踐活動的總體部署，合理安排科學發展“十項活動”的實施步驟，一般為學習調研階段側重摸情況、找問題，分析檢查階段側重理思路、定措施，整改落實階段側重抓落實、建機制。三個階段的實施步驟安排不是簡單、硬性的機械隔離，各有關單位根據各自工作實際可進行適當調整。

3、建立長效機制。按照“長效化、制度化、規范化”的要求，各有關單位在解決具體問題的同時，努力探尋產生問題的根本原因、解決問題的普遍規律，在科學發展“十項活動”實施結束時，力求研究出臺若干針對性、操作性強的長效機制。

4、明確職責分工。區委學習實踐活動領導小組辦公室具體負責指導、督促和檢查各有關單位實施科學發展“十項活動”有關工作，協調解決有關重大問題；各牽頭單位要制定牽頭負責的專項行動的工作方案或工作計劃書、任務分解表，并做好組織實施工作；各責任單位要按照職責分工，認真落實有關工作任務。

三、認真抓好開展科學發展“十項活動”的落實工作

各區委常委、各有關單位要高度重視，精心組織，把實施科學發展“十項活動”作為本人、本單位學習實踐活動的重要實踐舉措，切實抓緊抓好、抓出成效。

1、加強領導。每位區委常委要根據領題任務分工情況，主持召開由各專項活動牽頭單位和責任單位相關人員參加的工作協調會，研究、討論活動實施方案，安排工作實施步驟，并在活動開展過程中帶頭落實，率先垂范，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

2、迅速部署。各牽頭單位要認真研究制定本單位所牽頭負責的專項活動的工作方案或工作計劃書（根據工作需要，工作方案或工作計劃書可以區委學習實踐活動領導小組行文或由區委學習實踐活動領導小組辦公室和牽頭單位聯合行文，也可以牽頭單位單獨行文），并召集相關責任單位召開工作協調會，分解工作任務。同時，要認真填寫科學發展“十項活動”任務分解表，于2009年4月5日前報區委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、強化督促。各牽頭單位要切實承擔督促落實責任，了解工作動態，掌握工作情況，督促工作落實，收集工作建議。同時，對一時難以解決或不屬于本單位職能范圍的，要及時上報區委學習實踐活動領導小組辦公室。

4、及時總結。在學習實踐活動每一個階段基本結束后，各牽頭單位要及時向區委學習實踐活動領導小組辦公室書面匯報工作開展情況。要注意總結提煉科學發展“十項活動”的好做法、好經驗，并加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。