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為積極創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），整體推進我縣基層老年人體育工作和老年人體育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省創(chuàng)建小康型老年體育街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動的通知》精神，結合我縣實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實總書記關于“廣泛開展全民健身活動，提高全民族的健康素質，是全面建設小康社會的重要內容，是構建和諧社會的必然要求”的重要指示，深入貫徹《全民健身計劃綱要》和省政府[20*]16號專題會議紀要精神，堅持以人為本，整體推進我縣基層老體工作和老體事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，擴大老年體育人口，以滿足廣大老年人日益增長的體育健身需求，不斷提高老年人的身心健康和生活、生命質量，加快老年人公益性體育設施建設，加強老年人體育組織網(wǎng)絡建設，廣泛開展老年人體育活動，努力促進體育事業(yè)的全面進步，為我縣全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設作出貢獻。

二、目標任務

工作目標：

通過創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）活動，實現(xiàn)老年人體育普及，組織網(wǎng)絡健全，體育設施完備，老年體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，達到省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的條件。

主要任務：

（一）加強領導，健全組織，構建老年人體育服務體系

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要切實加強對老體工作的領導，把老體工作列入政府工作范圍，提到議事日程，并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。老體工作要寫入政府工作報告，并列入政府年度工作的考核內容，要有黨政領導分管，定期或不定期的聽取匯報，研究有關老體工作，做到有計劃、有活動、有檢查、有總結、有表彰。

2、老體工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政年度經(jīng)費預算，并逐年增加，每年按老年人口按排老年活動經(jīng)費，鎮(zhèn)鄉(xiāng)2元/人以上，街道3元/人以上。

3、以創(chuàng)建活動為抓手，切實推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）的組織網(wǎng)絡建設，體育設施建設和各項活動，鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村都要有一批老年體育的骨干隊伍和規(guī)范管理方面的制度建設。

（二）實施《全民健身計劃綱要》，廣泛開展老年體育活動

堅持政府主導和社會興辦相結合的原則，深入實施《全民健身計劃綱要》，落實浙江省創(chuàng)建小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）活動的要求。要充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，推進老年體育社會化，促進老年體育人口的不斷擴大。要以“運動會”為龍頭，單項競賽為杠桿，開展多樣化的老年體育活動，老年體育人口鎮(zhèn)鄉(xiāng)要達到50%以上，街道要達到60%以上，并配有五名以上三級以上社會體育指導員。要開展科學健身活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。要以老年人健身展示等形式，積極參加社會公益活動，為“三個文明”建設服務。

（三）不斷完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）健身體育設施

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要擁有兩場（即門球場、氣排球場、籃球場、地擲球場、網(wǎng)球場等）一室（即100平方米以上一間或多間的室內綜合活動室）。并盡可能使老年人對體育場館、行業(yè)系統(tǒng)、機關學校等單位的場地資源實現(xiàn)共享。

行政村（社區(qū)）70%以上擁有健身苑點（如籃球場、健身路徑等）或健身綜合活動場，有50平方米以上的室內綜合活動室。

三、創(chuàng)建時間及要求

1、創(chuàng)建活動以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為單位開展。力爭通過四個周期，五年的努力全部完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建達標任務。第一周期即20*年，在第一周期內要求達到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為5個，即澄潭鎮(zhèn)、儒岙鎮(zhèn)、大市聚鎮(zhèn)、南明街道和七星街道；第二周期即2009年，要求達到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為3個，即梅渚鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)、羽林街道；第三周期即2010年，要求達到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為3個，即回山鎮(zhèn)、小將鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)；第四周期即2011－2012年，要求達到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為4個，即城南鄉(xiāng)、東茗鄉(xiāng)、雙彩鄉(xiāng)、巧英鄉(xiāng)。

2、縣成立“創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”指導小組，由副縣長丁虹任組長；縣府辦、縣教體局、縣老年體協(xié)相關負責人任副組長；縣老干部局、發(fā)改局、教體局、民政局、財政局、人事局、老年體協(xié)分管領導為指導小組成員。指導小組下設辦公室，辦公室設在縣老年體協(xié)（聯(lián)系電話：86*0103），各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也都要相應建立創(chuàng)建工作領導機構，并制定實施計劃。

3、各創(chuàng)建單位要根據(jù)省達標要求，抓緊開展各項工作，查漏補缺，特別是已確定為第一周期內要達標的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），要加快完成收集、整理、建立完善各種老體工作的臺帳、資料等，以迎接省、市老年體協(xié)考核組驗收。

4、縣老年體協(xié)負責創(chuàng)建工作的具體指導，按照省里統(tǒng)一制發(fā)的考核表，分解量化創(chuàng)建工作各項目標任務，及時做好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的業(yè)務指導工作。同時，縣教體局和老年體協(xié)將共同舉辦好一期2-3級社會體育指導員培訓班，以進一步推動農(nóng)村老年體育活動的開展。