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各村（社區）、鎮直各單位：根據《國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知》（國發〔2012〕60號）和《省人民政府關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》（政〔2013〕2號）安排,結合政文〔2013〕207號文件要求，為切實做好我鎮經濟普查工作，現制作方案如下：

一、普查的主要目的和基本原則

(一)普查的主要目的

全面調查我鎮第二產業和第三產業的發展規模及布局，了解我鎮產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、新興產業和小微企業的發展狀況，摸清我鎮各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，加快張廣集鎮建設提供科學準確的統計信息支撐。

(二)普查的基本原則

1、突出重點。以摸清各類單位基本情況，查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的底數為主，輔之以其他必要的內容。

2、優化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調查相結合，以提高普查效能，減輕基層負擔。

3、統一組織。在普查機構的集中領導下，統一設計方案、統一布置培訓、統一實施調查、統一處理數據、統一數據。

4、創新手段。充分運用現代信息技術，全面采用手持電子終端設備和電子地圖，實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

二、普查的對象和范圍

普查的對象是在我鎮從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況以及個體經營戶基本情況等。普查標準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。普查工作分為三個階段：普查準備階段：2013年12月31日前。主要工作是：組建普查機構，落實普查經費，制定普查方案，進行普查試點，準備數據處理環境，選調和培訓普查人員，劃分普查地理區域，單位清查，進行普查宣傳動員等。普查登記和數據處理階段：2014年1月9日。主要工作是：對所有普查對象進行登記，對普查數據進行審核處理匯總，對普查數據質量進行評估，各級普查機構進行數據質量抽查等。數據、開發階段：2014年10月至2015年。主要工作是：普查公報，編印普查資料，開展分析研究，更新維護基本單位名錄庫和統計電子地理信息系統等。

四、普查的組織和實施

第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，各村、社區、各單位要按照“全鎮統一領導、部門分工協作”的原則，統一組織，突出重點，優化方式，創新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施。為了加強對普查工作的組織和領導，鎮政府成立鎮第三次全國經濟普查領導小組，負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組組長由鎮政府鎮長陳新擔任，副鎮長汪光陽任副組長,成員單位包括政府辦、統計站、派出所、財政所、工商所等相關單位。普查領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮統計站，負責普查的具體組織實施和協調。其中，涉及普查經費方面的事項，由鎮財政所負責和解決；其他各有關部門要按照各自的職能，各負其責、通力協作、密切配合。各村、社區、各單位要于8月底前成立以第一責任人為組長的經濟普查領導小組，切實加強領導，認真組織好轄區內的普查實施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決，并廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。普查機構要根據工作需要，聘用或者從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，穩定經濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

五、普查的經費保障

第三次全國經濟普查所需經費由財政共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查所需的手持電子數據采集設備的購置，要根據上級部門統一安排，做好采購，保證工作順利開展。各普查機構要管好用好普查經費，專款專用，厲行節約，防止浪費。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。全鎮行政區域內所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。政府統計、監察部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據質量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務。充分運用現代信息技術。全面建立普查區電子地圖，健全統計電子地理信息系統；鞏和拓展統計聯網直報系統成果；全面使用手持電子數據采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔，提高普查數據質量。認真制定普查工作方案。要在上級普查方案的基礎上，結合我鎮實際，制定普查實施方案和工作細則，加強對服務業、新興產業和產業集聚區的普查，建立健全相應的統計調查制度和國民經濟核算制度。加強對普查的數據質量控制，確保普查數據客觀真實地反映張廣產業發展的實際。加強宣傳工作。各村、社區、鎮直各單位要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，在集鎮和公路邊張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅，并利用宣傳車和廣播在全鎮范圍內巡回宣傳，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。