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為了貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（桂發(fā)〔*〕11號）和《*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就全城區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)、*市第十次黨代會(huì)、城區(qū)第一次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神，切實(shí)解決我城區(qū)各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)我城區(qū)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設(shè)富裕文明新邕寧創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、基本原則

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營造良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確保自治區(qū)、*市和城區(qū)黨委、政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，取得明顯的成效，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

三、工作步驟

全城區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從*年2月下旬開始到2008年2月底結(jié)束，整體活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（*年2月下旬——3月上旬）。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求，消除妨礙干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)行思想大發(fā)動(dòng)。城區(qū)黨委、城區(qū)人民政府召開動(dòng)員大會(huì)，貫徹自治區(qū)和*市黨委、政府對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門也要召開本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，講清本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、鄧小平、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)、*市第十次黨代會(huì)和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（桂辦發(fā)〔*〕8號）、《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制（試行）》和《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制（試行）》（桂辦發(fā)〔*〕7號）以及*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<*市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(南辦發(fā)〔*〕25號)等文件，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)、*市和城區(qū)黨委、人民政府的重大部署上來。