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當前，由于我省農產品流通模式存在的缺陷，導致了農產品賣難現象時有發生，已成為制約*熱帶高效農業發展的一大障礙。如何構建具有*特色的農產品流通模式，進一步搞活農產品流通，促進農民增收，是農業流通領域亟待解決的重大課題。

當前*農產品流通模式存在的缺陷

經過多年改革與發展，*農產品流通體系逐步完善，形成了以批發市場、集貿市場為載體，以農村專業合作組織、農民經紀人、外地運銷商販、加工企業為主體，以產品集散、現貨交易為基本流通模式，以原產品和初加工產品為營銷客體的基礎流通格局。但從總體上來看，農產品流通體系的組織化程度低，管理落后，經營粗放，競爭力不強等狀況沒有得到根本性改變。主要體現在以下幾個方面：

一、加工轉換率低

受傳統農業生產的影響，*農業生產的專業化、現代化和標準化程度卻很低，產品質量差，加工增值程度低，缺乏市場競爭力。特別是在熱帶農產品加工業方面，大部分農產品加工尚處在初級階段。發達國家的農產品加工率一般在90％以上，2006年我國農產品加工轉化率只有40％—50％，而*農產品加工轉化率僅為30%，農產品加工業產值與農業產值的比重僅為0.3：1，出口農產品產值與農業產值的比值更低，僅為0.05：1。

二、標準化程度低

目前我省農業標準化建設嚴重滯后，農產品標準化程度不高，缺乏品牌號召力，在國內和國際兩個市場上競爭力都不強。具體體現在以下方面：一是農業標準化意識淡薄，二是農業標準體系不健全，三是農產品監測體系不健全，四是缺乏對農產品銷售渠道的有效監督。

三、基礎設施薄弱

當前，我省農產品物流基礎設施建設薄弱，社會化、專業化服務程度低，導致物流成本居高不下，嚴重制約了農產品的生產和流通。一是對農村交通與通訊基礎設施建設投入不足，農村道路等級低、路況差,導致農產品在途時間長,運輸損耗大。二是現代化冷藏儲運基礎設施滯后，造成農產品巨大的在途損失。三是物流體系不發達，導致了出島出口的農產品物流成本居高不下。據初步統計，我省農產品出島的運輸費用就占了農產品收購成本的20%-50%。四是物流信息網絡設施不健全,農產品流通信息不暢,造成了農產品市場調節的盲目性大。

四、資金缺口壓力大

據統計，我省金融機構對農業貸款占全部貸款的比重在逐年下降，到2007年僅為4%，比全國低了7個百分點。一方面由于受銀行信貸體制的影響，近年來我省銀行信貸投放主要向大中城市、大中型企業、優勢地區、優勢行業、優勢企業集中，導致了農產品流通領域遭遇資金瓶頸。另一方面，由于農業本身是高風險行業，同時農業保險、農業信貸保險尚未推出，再加上農產品流通企業、種養大戶以及農戶缺乏可供銀行貸款抵押和擔保的資產。因而，幾乎不可能從銀行獲取信貸支持。

加快構建具有*特色的農產品流通體系

一、構建加工平臺，提高農產品附加值

（一）圍繞主導產業，培育壯大一批農產品加工的龍頭企業。

（二）注重科技進步，提高農產品加工的質量和安全水平。各市縣要積極鼓勵農產品加工企業與大專院校、科研單位聯合開發新產品，應用新技術、新工藝和新設備對我省特色優勢主導產業的精深加工和保鮮等技術開展科研攻關，不斷提升農產品的加工質量與安全水平。

（三）加大政策扶持力度，著力營造農產品加工業發展的良好環境。一方面要適當降低農產品加工企業登記進出口經營權的標準，鼓勵農產品加工企業申報自營進出口權，對擁有自營進出口權的農產品加工企業，優先退稅。另一方面，要加大財政扶持力度。建議由省財政每年安排一定的專項資金，用于農產品深加工企業的技術改造項目補助，以及先進設備引進和更新的貸款貼息。各市縣財政也要設立農產品深加工發展專項資金。同時，對獲得中國名牌、中國馳名商標和國家免檢產品、綠色食品、無公害農產品認證等稱號的農產品深加工企業，由財政給予一定獎勵。

二、構建標準化平臺，增強農產品競爭力

著力建好農業標準化示范基地。在我省芒果、菠蘿、檳榔、椰子、香蕉等集中產區建設一批熱帶農業標準化示范區，大力開展農產品質量認證，從生產源頭抓好產品質量，盡快塑造出*特色農產品品牌優勢，提高農產品競爭力。

充分發揮龍頭企業的示范作用，以優惠政策、市場手段、行政措施推動龍頭企業率先執行國家制定的農產品質量標準，有條件的要積極實行國際標準，為推動農產品標準化發揮示范帶動作用。

建立和完善我省農產品快速檢測體系。建議省級財政對各市縣在建設農產品質量快速檢測體系的項目和資金上實行傾斜，加大投入力度，力爭在2-3年內，在每個縣市至少建立一個快速檢測站，有條件的縣市在大的農產品銷售批發市場也要建立起農產品快速檢測機制，有利于全省各級農業質量管理機構動態地掌握農產品的質量狀況，指導無公害農產品的生產。

盡快研究制定農業標準化管理法規，力爭做到實施農業標準化的每一個關鍵環節，都有法可依，有章可循，真正把農業標準化工作納入法制化、規范化軌道。

三、構建市場平臺，改善農產品流通功能

加大對我省農產品批發市場基礎設施建設的投入，著重扶持市場的供水、供電、場地硬化、交易和冷藏設施、通訊和信息系統、電子結算系統、質量檢驗檢測系統等基礎設施建設。

對于重要商品儲備設施、大型農產品流通設施、農村地區物流配送中心、市場信息網絡和電子商務平臺等流通基礎設施建設，各級政府在資金、稅收、信貸等方面應予以大力支持。

積極扶持發展多種類型的農民合作組織，增強農民組織起來進入市場、獲取市場信息、參與市場談判和市場競爭的能力；鼓勵個體運銷戶和農村經紀人向企業化、公司化、集團化方向發展，擴大營銷規模。

盡快建立一個高效、準確的*熱帶農產品經濟信息系統。

四、構建融資平臺，拓寬農產品流通融資渠道

利用各種稅收優惠措施和資金補貼形式引導大型龍頭企業到農村投資，積極發展蔬菜水果的儲藏、運輸、深加工，延長鮮活農產品的產業鏈，增加農產品的附加值，提高生產要素的利用率和收益率，發展我省熱帶高效農業。

積極探索農業保險與農業信貸保險的途徑和方式，嘗試采取政府支持、政策引導、商業運作的方式發展農業保險和農業信貸保險，增強農業抗風險的能力。

在信貸支持方面，各級地方政府要盡快協調國家開發銀行與農業發展銀行，通過搭建各種平臺，如成立地方農業信用合作協會、涉農擔保公司等，采取多種靈活的抵押擔保方式，為我省農業企業提供強有力的信貸支持。

農業銀行和農村信用社要在適當放寬條件的基礎上，積極對農戶開展種植業、養殖業和小額扶貧等項目進行信貸支持，為推動我省農業標準化創造寬松的融資環境。

改變農產品流通體系的組織化程度低，管理落后，經營粗放，競爭力不強等狀況，構建具有*特色的農產品流通模式，是農業流通領域亟待解決的重大課題