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黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出，各級(jí)黨組織要“牢固樹立群眾觀點(diǎn)，一切相信群眾，一切依靠群眾，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，應(yīng)做好以下幾方面工作。

抓好發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。我們黨作為執(zhí)政黨，必須牢固樹立發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作，應(yīng)與發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)相銜接，有利于促進(jìn)發(fā)展。一方面，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方力量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；另一方面，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，使黨的建設(shè)的目標(biāo)始終著眼于發(fā)展，黨的建設(shè)的措施始終服務(wù)于發(fā)展，黨的建設(shè)的成效始終用發(fā)展成果來檢驗(yàn)，不斷提高廣大黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力與水平。通過抓好黨建促進(jìn)發(fā)展，為不斷密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我們所追求的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民利益，因此必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展的實(shí)踐中，注重將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的利益，用人民群眾得到實(shí)惠的多少、滿意程度的高低來衡量發(fā)展成效，從而提高廣大人民群眾參與發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

推進(jìn)民主強(qiáng)化保障

《決定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主，是密切黨群關(guān)系的政治保障，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

推進(jìn)社會(huì)主義民主，密切黨群關(guān)系，首先要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。黨內(nèi)民主是黨的生命。發(fā)展黨內(nèi)民主，既是保障黨員民主權(quán)利、發(fā)揮黨員主體作用的必然要求，也是從根本上促進(jìn)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、妥善化解社會(huì)矛盾的現(xiàn)實(shí)需要。其次要在發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。黨內(nèi)和諧是社會(huì)和諧的前提和保證。黨只有實(shí)現(xiàn)和保證自身的團(tuán)結(jié)和諧，才能對(duì)社會(huì)和諧起到示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，應(yīng)堅(jiān)持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，既防止個(gè)人獨(dú)斷專行，又防止班子軟弱渙散和各行其是；嚴(yán)格黨內(nèi)生活，完善黨內(nèi)民主生活會(huì)和組織生活制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力；促進(jìn)黨內(nèi)人際關(guān)系的和諧，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的團(tuán)結(jié)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，以黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

保持清廉提供條件

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)清廉與否，關(guān)系黨的先進(jìn)性建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效，關(guān)系黨同人民群眾的密切聯(lián)系，關(guān)系黨的生死存亡。《決定》指出，“反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群關(guān)系的必要條件。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，特別是教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做道德表率，塑造各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好社會(huì)形象；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)同志提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

以正確行使權(quán)力為重點(diǎn)，用改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)的宗旨、從嚴(yán)治黨的方針以及立黨為公、執(zhí)政為民的要求制度化，用制度創(chuàng)新來預(yù)防和懲治以權(quán)謀私等各種腐敗現(xiàn)象。通過不斷深化改革，加快建立和完善同社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政制度和反腐敗機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入制度化、法律化、科學(xué)化的軌道。

以保證廉潔從政為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為基礎(chǔ)，以黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等為重點(diǎn)，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，彌補(bǔ)監(jiān)督缺位，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。通過完善多層次的監(jiān)督體系，構(gòu)建“不敢腐敗”的監(jiān)督防線，打牢黨群關(guān)系和諧與社會(huì)和諧的黨風(fēng)基礎(chǔ)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成良好的黨群、干群關(guān)系。