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●改革開放30年，是我省經濟社會發展突飛猛進、不斷實現歷史性進步的30年，也是全省各級黨組織不斷把中央精神與浙江實際緊密結合，取得豐碩成果的30年。

●改革開放30年，全省各級黨委緊扣改革開放的時代脈搏，走出了一條體現執政黨規律、時代特點和浙江特色的黨建工作新路子，生發和孕育了許多有益的啟示。

●當前，我國已步入改革發展的關鍵階段，世情、國情、黨情的深刻變化，要在新的起點上推進黨建，就要總結以往經驗，結合我省發展實際，形成新的思路。

改革開放以來，我省各級黨組織堅持以發展著的馬克思主義為指導，緊緊圍繞黨的中心任務，著眼于推進改革開放和發展社會主義市場經濟，致力于加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為全面建設惠及全省人民的小康社會提供了堅強的保證。

浙江改革開放30年黨的建設的主要做法和成效

黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放歷史的新時期，開辟了中國特色社會主義的新征程。改革開放30年，是我省經濟社會發展突飛猛進、不斷實現歷史性進步的30年，也是全省各級黨組織不斷把中央精神與浙江實際緊密結合，黨的建設大膽探索、不斷創新，取得豐碩成果的30年。

適應浙江改革開放形勢的需要，堅持把理論武裝放在首位。以理論學習中心組、讀書會、浙江論壇等形式，帶頭深入學習理論，組織開展一系列馬克思主義教育活動，不斷興起理論學習新高潮。各級黨委普遍建立了中心組學習,全省鎮鄉建立了基層黨校5937所和上萬人的宣講隊伍。通過理論武裝，使科學理論成為廣大黨員干部的思想之魂、工作之綱，為推進改革開放和現代化建設奠定了堅實的思想理論基礎。

緊扣浙江市場經濟較快發展的現實，堅持把深化干部制度改革作為重點。在建立和完善社會主義市場經濟的進程中，始終把制度建設貫穿于黨的建設全過程，尤其在深化干部人事制度改革方面，逐步走出了一條從干部選拔、考核、管理等單項改革探索到整體推進的路子。今年以來又重點開展了以提高選人用人公信度為主要內容的綜合改革，擴大改革創新的綜合效應，黨建工作科學化制度化不斷發展。

圍繞深入實施人才強省戰略，堅持把構建黨管人才新格局作為支撐。按照創業創新總戰略的要求，不斷建立健全人才工作政策體系，以培養選拔高層次創新人才和領軍人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，著力構建了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，人才隊伍整體素質和競爭力不斷提升。

立足浙江經濟社會形態的多樣化，堅持把拓寬黨建工作領域作為基礎。全面推進農村基層黨組織建設、非公企業黨建、社區黨建、新社團黨建等各領域的黨建工作，積極實施“黨員人才工程”，積極開展在新的社會階層發展黨員試點，大力推進區域化基層黨建工作，黨組織的創造力凝聚力戰斗力不斷增強。

把握浙江人民民主意識日益增強的趨勢，堅持把擴大黨內民主作為根本。在全國率先開展了黨代會常任制試點，并在實踐中逐步形成了以黨代表任期制、黨代會年會制、黨委負責制為主要內容的制度體系。基層黨內民主建設探索更趨活躍，各種行之有效的民主制度和措施也得以不斷整合和提升，黨的生機和活力不斷激發。

著眼于密切黨和人民群眾的血肉聯系，堅持把教育、制度和監督并重作為手段。堅持把改善民生、為民謀利作為根本出發點和落腳點，著力解決損害群眾利益的突出問題。初步建立具有浙江特色的懲防體系框架，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推進。

浙江改革開放30年黨的建設的主要經驗

改革開放30年來，全省各級黨委緊扣改革開放的時代脈搏，突出改革創新的時代主題，走出了一條體現執政黨規律、時代特點和浙江特色的黨建工作新路子，積累了許多寶貴的經驗，生發和孕育了許多有益的啟示。

必須堅持圍繞黨的中心任務，立足浙江改革開放實踐，找準黨建工作著力點，在服務大局、促進發展中推進黨的建設。30年來，始終緊緊圍繞改革發展這一中心任務來展開。十一屆三中全會后，省委及時提出黨的建設要服從服務于“一個中心、兩個基本點”，為黨的基本路線貫徹落實提供了堅強保證。十六大后，省委提出要以黨的執政能力建設和先進性建設，推動全面小康社會建設和和諧社會建設。十七大后，省委為加快實施“創業富民、創新強省”總戰略，對各級領導班子建設成為推進創業創新的堅強領導集體、黨的基層組織建設成為推進創業創新的堅強戰斗堡壘、努力開創人才輩出人盡其才新局面等作出全面部署。實踐證明，黨的建設只有從全黨工作的大局出發、從浙江改革開放的實際出發，謀劃、部署和推進黨的建設，才能找準黨建工作的切入點，使黨的建設在推動發展、凝聚人心、促進和諧中不斷取得新進展。

必須堅持以發展著的馬克思主義為指導，始終圍繞中央一系列部署和要求，牢牢把握黨的建設主題，以思想解放引領實踐創新。30年來，始終堅持以發展著的馬克思主義指導黨的建設，確保黨的建設始終沿著正確的方向,不斷增強了各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力；始終把理論武裝放在首位，著眼于真學、真懂、真信、真用，堅持用發展著的馬克思主義武裝黨員干部、指導實踐、推動工作；堅持解放思想，以實踐創新豐富理論創新，注意總結提煉在實踐中創造的經驗做法。實踐證明，黨的建設只有堅持以發展著的馬克思主義為指導，在加強理論武裝、統一思想的同時，鼓勵和引導黨員干部和廣大群眾與時俱進、解放思想，黨的建設才能抓住根本，把握方向，取得成效。

堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，著眼于新的實踐和新的發展，不斷提高執政能力和領導水平，以重點突破帶動黨建工作的全面推進。30年來的實踐證明，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，立足經濟社會發展的新任務新要求，找準黨的建設的主要矛盾和關鍵環節，明確目標，突出重點，統籌兼顧，以重點突破帶動黨建工作的全面推進，確實是扎實推進黨的建設的有效方法。

堅持適應新形勢新任務的要求，研究新情況、解決新問題，尊重基層群眾首創精神，在改革創新中推進黨的建設。30年來，面對我省經濟社會的發展，特別是“四個多樣化”對黨建工作的理念、方法、體制等提出的挑戰，始終堅持以改革創新的思路和方法，研究新情況、解決新問題，使我省黨的建設始終走在了前列。實踐證明，只有堅持改革創新的精神，不斷用新的思路研究新形勢新情況，用新的方法解決新問題新挑戰，黨的建設才能體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷實現新突破、開拓新局面。

堅持制度建設貫穿始終，注重把改革成果和實踐經驗上升為制度機制，著力推進科學化規范化，為黨的建設提供堅實基礎和可靠保證。30年來，堅持把制度建設貫穿于黨的建設的各個方面，著眼構建體系完備、內容科學、相互銜接的制度體系，著力制定完善法規制度；堅持具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化，在總結基層探索實踐的基礎上，積極建立并推廣一系列有效制度；注重發揮制度的整體效應，抓住工作的有利條件，統籌規劃和集中推出有關法規制度，既做到了用制度來促進黨的建設的深入開展，又做到了用制度建設不斷鞏固黨的建設成果。實踐證明，始終堅持以法規制度的形式鞏固實踐探索成果、貫徹落實有關工作任務，是黨的建設工作規范運行并取得持續發展的可靠保證。

堅持完善黨建工作領導體制和工作機制，加強領導、落實責任，統籌資源、多方聯動，形成推進黨建工作的整體合力。30年來，始終把黨的建設放在突出位置來抓，探索建立黨建工作領導小組，認真落實黨建工作責任制，以堅強有力的組織領導保證了黨建工作的成效。充分重視整合黨的組織資源和政治優勢，堅持最大限度地發揮黨委、政府以及社會團體的職能作用，形成了合力推進黨的建設的整體優勢。實踐證明，健全有力的黨建工作領導體制和有效黨建工作機制，是推進黨的建設的基礎條件。

黨的建設面臨的新形勢、新任務、新要求，新起點上推進黨建的新思路

當今世界正處在大變革大調整之中，我國已步入改革發展的關鍵階段，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重，面臨許多新課題新考驗。世情、國情、黨情的深刻變化，使黨的建設面臨前所未有的機遇與挑戰：貫徹落實科學發展觀，走科學發展、和諧發展之路，要求黨的建設必須更加注重發揮保證和促進作用；改革開放的進一步深化，新情況新問題層出不窮，要求黨建工作必須更加注重改革創新；民主進程的不斷加快，廣大黨員群眾主體意識、參與意識不斷提高，要求黨建工作必須更加注重發展黨內民主；堅持立黨為公、執政為民，重視和關注民生問題，要求黨建工作必須更加注重加強和改進黨的群眾工作；激發全社會創造活力，推進創業創新，要求黨建工作必須更加注重吸引和凝聚各類優秀人才。

總結改革開放30年的黨建工作經驗，結合我省經濟社會發展實際，當前和今后一個時期我省黨的建設的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和省第十二次黨代會的部署，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設主線，以改革創新的精神，著力破解難題，完善制度機制，加強基層基礎，增強生機活力，全面推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，切實增強各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力，為深入實施“創業富民、創新強省”總戰略，全面建設惠及全省人民的小康社會、繼續走在前列提供堅強的思想政治和組織保證。

落實這一思路，需要著重抓好八個方面：堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高廣大黨員干部的思想理論水平；切實加強執政能力建設，把各級領導班子建設成為領導科學發展、推進創業創新的堅強核心；積極推進黨內民主建設，切實增強各級黨組織的創新活力和團結和諧；進一步深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度；推進人才工作體制機制創新，造就宏大的創業創新人才隊伍；以“先鋒工程”為總載體，全面推進基層黨建工作；大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，以優良的黨風促政風帶民風；堅持黨要管黨、科學治黨，努力形成加強和改進黨的建設工作的新格局。