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有人說，團工作是黨工作的晴雨表。我們黨歷來重視并不斷加強團的建設。說：“青年興，國家興。青年強，國家強。青年有希望，未來的發展就有希望”，黨的十六大也指出：“黨要堅決支持共青團的工作，根據廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富有創造性地工作，充分發揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用”。團組織是青年學生的載體，我院黨組織一直非常重視加強團的建設。

在新的形勢下，高校團建出現了“三多”現象：團員人數多，要求進步的團員多，存在的問題多。團員人數多，以我院為例，目前在校生4571人，其中團員4459人，占學生總數的97.5%；要求進步的團員多，據調查，有50%左右的團員申請加入黨組織；問題多，主要是目前團員在學生中的比例高，難免良莠不齊，發展不平衡，一些班級團支部不同程度地存在著軟弱渙散現象，團員不起先鋒模范作用，使思想、政治工作的覆蓋面不夠寬，留下了一些盲區、盲點。

團員人數多，要求進步的團員多，這說明現代高校青年學生已把追求進步的著力點轉移到更高層次的追求上來，轉移到政治的要求上來。存在的問題多，我院黨組織審時度勢，因勢利導，領導有關部門加以理順和解決，齊抓共管，形成合力，通過各種途徑和渠道來加強團的自身建設，從黨的建設來促進團的建設，以“五帶”求得“黨建帶團建”的實效。

一、從工作理念上帶——為共青團工作引路導航

“黨建帶團建”是歷史的選擇，時代的召喚，是黨團建設的重要原則，是推進共產黨和共青團各項建設的重要手段。在新的歷史時期，我們學院繼續發揚“黨建帶團建”的光榮傳統，學院黨委著眼長遠，把團的建設納入黨的建設的整體格局，加強領導，精心指導，切實抓緊抓好，抓出實效。

一方面，學院黨委組織加強對團組織的領導。

我院黨委把團建的目標納入黨建的目標任務，把對團建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。要進一步完善黨建帶團建工作責任制，堅持黨委負總責，基層黨組織和團組織的主要負責人負直接領導責任，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，逐步形成比較完善的黨建帶團建工作機制。確實擔當起黨建帶團建的領導責任，黨委會堅持定期研究團的工作，專題討論和解決團工作方面的一些的重要問題，確定團的工作思路，制定團工作的政策、制度。院黨委明確黨委分管領導是團工作的直接領導負責人，及時研究和解決新形勢下團的工作所遇到的難題。

另一方面，學院黨組織加強對團組織的指導。

我院黨委主要領導和分管領導經常親自過問團學的工作，及時給予幫助指導。尤其是團的一些重點工作，如五四先進表彰、紅五月社團文化節、學生干培訓、社會實踐、團學“兩代會”等，黨政領導親自掛擔任活動領導小組的組長，自始至終進行指導把關。黨委領導還經常得廣大團員、團干上團課、作報告，參與團組織獨立開展有益于團員和青年身心健康的各項活動，利用多種機會了解掌握團的工作和廣大團員青年的思想脈搏，并進行有針對性地教育。同時在日常工作中堅持做到“四個必須”：團學的重大問題必須提交黨委研究；團的重要事項必須向黨委請示報告：團的重大活動分管領導必須參加；團的重要會議分管領導必須到會。從而保證了團的建設和發展始終在黨的領導下，同黨的建設和發展保持高度一致。

二、從組織建設上帶——讓共青團成為真正的助手和后備軍

團組織建設是團的戰斗力的基礎，青年學生是高校改革、發展與穩定的生力軍，我院黨委緊緊圍繞培養“高素質、高技能、有特長”三維應用人才這個中心，找準切入點，著力于團組織的自身建設，為學院團學組織充分發揮作用提供了強有力的組織保證。

1.“黨建帶團建”，充分體現以“帶”促“建”。

團組織要緊緊依靠黨的領導，團的主題活動要與黨的中心工作緊密結合，積極爭取黨組織的全力支持，但并不是說團組織可以舍棄自身的特性，完全依賴于黨組織中。黨團的正確關系是“黨領導團、團緊跟黨；黨重視團、團依靠黨”，而不是“黨代替團、團脫離黨；黨忽視團、團依賴黨”。所以，“黨建帶團建”中的帶不是代表，更不是替代，而是帶動。我院黨委在制訂黨委和學院各系黨支部工作管理目標中，把加強團建工作作為重要目標來設置，在制訂學年、學期工作計劃時，對團的工作提出明確的要求，團組織適應這一需要，在“教學評估”、“招生”、“就業”等重大活動中充分發揮作用。

2.黨建帶團建，充分完善團的各項組織建設。

我院黨委不斷制定加強和改善對共青團工作領導的意見的配套文件，從組織上規范共青團工作，確保共青團工作始終沿著正確的方向健康地發展。按照這一要求，在團的換屆選舉、團員的教育和管理、團干部的培訓、推優工作、團員活動、組織生活、社會實踐、社團管理等方面，都實行制度化、規范化的管理。

3.黨建帶團建，充分發揮“雙推優”的作用。

“雙推優”即推薦推薦優秀團干作黨的后備干部和優秀團員的作黨的發展對象。

(1)推薦優秀團干作黨的后備干部，為黨的事業源源不斷的輸送新鮮血液，是黨團組織的政治任務。我院一是在團干部選拔上加快節奏。按照干部“四化”方針，學院各級團組織都堅持定期召開團代會，通過換屆和個別調整，及時大膽地把那些德才兼備、政績突出、對一些特別優秀、工作又需要的年輕干部應破格提拔，以加快青年干部的培養步伐，確保團組織的生力和活力。二是加大團干部的輪崗鍛煉力度。我院黨委積極創造加快輪崗鍛煉機會，并從制度上加以規范和保證。團干部的年齡要有規定，任職時間也要有規定。如我院團委書記、副書記任職時間一般不超過兩屆。我院黨委還關心團干部的成長，讓團委書記列席相關內容的黨委會議，積極創造條件，加快輪崗鍛煉，不斷提高其工作適應能力和應變能力。

學院成立至今，我院共青團這個“培養基地”已為學院和地方哪個其他黨政管理部門不斷輸送有活力的青年干部，在職近50名中層干部中有20%先后在團的崗位工作過，不少還是部門、系的主要負責人。

(2)推薦優秀團員作黨的發展對象，體現了黨組織對團組織的充分信任，體現了黨團之間的密切聯系，也是團組織作為黨的助手和后備軍的性質的集中體現。該項工作政治性，思想性和操作性都很強。“推優”工作開展得好，無疑對增強團組織的凝聚力和號召力，樹立團組織的威信有很好的作用。因此，我院在開展“推優”工作的過程中要嚴格把好“三關”。

——首先，抓“源頭”，嚴把思想教育關。

大學生是一個德、智、體、美相對集中的特殊群體，在校時間短，流動快，要想改變學生黨員發展中“大一看看想想，大二遞遞申請，大三入黨畢業全走光”這種狀況，必須從“源頭”即從一年級的早期思想教育抓起。我院新生一入校，就有意識對團員進行黨員的基礎知識教育，團組織通過多種途徑和渠道來教育。引導團員自覺向黨組織靠攏，把團員青年的思想教育貫穿于“推優”工作的全過程。通過“推優”工作中的思想教育，引導團員端正思想認識，樹立正確觀念，真正達到教育、幫助團員青年提高思想認識的效果。

——其次，抓重點，嚴把素質關。

我們主要抓三個重點，一是“育優”的重點，即在普通教育、培養的“育苗”基礎上，對品學兼優、符合黨員標準、各方面表現好、有群眾基礎、能起模范帶頭作用的學生團員進行有意識的重點培養；二是積極配合院黨委辦好團校、選好“苗子”進團校學習；三是各級團組織通過各種渠道和形式，對重點對象進行重點培養。比如，通過業余黨校、業余團校有針對性的重點培養教育，解決學生入黨積極分子的一些深層次的思想認識問題，有效提高學生入黨積極分子的思想政治素質。

——第三，抓程序，嚴把組織關。

①黨團組織共同努力，統一“推優”標準。

我院團組織推薦優秀團員作黨的發展對象，確立以“八個有”作為統一標準，即是重看“推優”對象是否有堅定的共產主義信念；是否有堅定的政治立場；是否有端正的入黨動機；是否有全心全意為人民服務的奉獻精神；是否有良好的道德風尚；是否有顯著的學習、工作成績；是否有牢固的紀律觀念；是否有較高的群眾威信。對能做到“八個有”、基本具備黨員條件的優秀團員，團組織定期成熟一個，推薦一個。

②在黨組織的指導下，規范“推優”程序。

制定科學的操作性強的選苗具體程序，是搞好“推優”工作的基礎，院團委在院黨委組織部的具體指導幫助下，通過實踐不斷改進，形成了一個比較完善的院、系、支部三級“推優”程序。這些程序概括起來主要有三個方面：一是啟發培養。黨團組織通過講解黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高廣大團員對黨的認識，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。團支部經常了解團員的學習、思想情況并及時向黨組織匯報，在黨組織的指導下加強對他們的教育、培養。二是預備推薦。團員提出入黨申請后，黨支部及時將名單通知到團員所在支部。經團支部一段時間的培養、考察后，召開團支部會提出擬推薦對象報系團總支審核，團總支征求擬推薦對象所在黨組織的意見后，反饋給團支部。三是正式推薦。由團支委主持招開團員大會，邀請班主任、黨員教師、黨支部書記等有關同志參加。

③認真考察、嚴格把關。

“推優”不僅是拓寬入黨積極分子渠道的重要措施，而且也是激發廣大團員嚴格要求自己，全面提高自身素質的重要手段。因此，我們在進行推薦工作時嚴格把關，黨團組織雙重考核，成熟一個推薦一個，努力消除推薦中不嚴肅、不正常的現象，增強推薦對象的優缺點，并實事求是地寫成書面材料，無論是否同意推薦，團組織都要嚴肅地同擬推薦對象談一次話，肯定優點，提出希望；團組織還對有意見分歧較多的擬推薦對象，進行團小組、團支部、團總支三級會審。為了保證推薦過程不走過場，不流于形式，團支部召開大會，黨團組織派員參加指導，實行“陽光操作”，團總支接到團支部推薦意見后，還要召開會議，在更大范圍內對推優對象的思想、學習、工作、出勤、宿舍內務、綜合測評、群眾基礎等再進行逐一評議以保證推優質量。

三、從思想建設上帶——“三個代表”構筑當代青年學生的精神脊梁

據學院的一項學生思想調查顯示，現階段學生中對個人最為關心的是就業、入團入黨、成才、學費。依此，學院團委在抓“鄧小平理論”、“三個代表”三進工作中，充分發揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用，把青年政治理論作為一項重要工作來抓，注重我黨的先進理論構筑青年學生的先進性。建立黨團員聯系學生的“四幫”制度，有針對性對不同需要、不同層次的學生進行“幫導”、“幫教”、“幫創”、“幫困”活動。

“幫導”主要是黨團員干部與優秀團員青年結對于，深入了解他們的思想工作、學習情況，在同時利用業余團校，網上團校、黨團章學習小組、理論型社團（鄧小平理論協會、“三個代表”研究會）等有效形式對學生在樹立共產主主義理論信念、創造入黨條件上幫助培養引導。“幫教”是黨團遠干部與后進的學生結對子深入了解其后進的原因，有針對性地進行思想、心理、行為習慣矯正和學生動機、學習方法和習慣的培養上給予熱情耐心細致的幫助教育。“幫困”是通過黨團員干部與生活困難學生結對子，廣大黨團員的愛心捐款和提供勤工儉學機會等扶助校園這一“弱勢群體”。學院成立以來學院黨團員的捐款近30萬元；學院黨團委向團市委爭取了20萬元的大學生貧困生資助金；學院各級團學組織通過“校園先鋒”等活動向學生提供了2000余個勤工儉學機會，獲取20余萬元的報酬。教工團總支一成立便馬上向學院的學生愛心基金進行捐款。“幫創”就是通過黨團員組織與對就業創業需求的學生，為他們提供就業幫助和社會實踐機會。我院社會實踐部，通過與社會企業行業聯系，為學生提供了近百個崗位鍛煉，還有學生通過社會實踐被單位留用，又回來帶走畢業生就業，實現育人就業中的“反哺”。

四、從活動行動上帶——為共青團服務大局搭建舞臺

群團組織常說一句話，有“為”才有“位”。何謂有為，就是要服務大局，多辦工作，多辦事情，多搞活動，適應學院黨委每階段重點發展的需要。

一是在重大活動中打頭陣。

近三年，學院成立大會招生迎新工作，運動會、評估、文化藝術節、各項演出及一些紀念性活動，學院黨委都有意識的讓各級團組織多承擔一些主要工作，學院團委也都認真準備，為整個活動作示范。

二是在重要事件中當先行。

在省級文明城市創建、取締邪教“”、組織“9.11撞機事件”教育中，學院團學組織都在黨委領導部署下率先行動，依托團學的組織、利用團學的陣地、通過團學的活動，積極有序地開展工作。教育青年反對迷信，崇尚科學，激發青年學生愛祖國，愛科學的熱情，引導青年自覺把愛國之情轉為愛國愛校的實際行動，幫助青年學生樹立正確的“三觀”。

三是在重點工作中挑重擔。

在十六大精神宣傳貫徹中，在市委統一部署的黨員進社區工作中，在學院黨委指導下，我院團學組織先后面向全院、全市進行多次演出，組織了多次“獻愛心”活動，并將*市福利院、常德敬老院、婦幼保健院蓮都區后慶社區、燈塔社區、永暉社區作為青年志愿者社會實踐的掛牌重點基地。還有*年全省下派農村工作指導員，我院下派兩名同志都是團干。

五、從工作機制上帶——創新共青團工作的方式方法

受社會大環境的影響，高校團工作這幾年也面臨挑戰，既有人力物力還有財力上的問題。如何提高團學組織的戰斗力，提高思想政治工作的有效性？學院黨委在高職發展的問題上提出了“要適應市場辦學”的指導思想，我院團學組織依據這一思想，遵照“學院所想，團員所急，共青團所能”的原則，確立了團的運行和機制建設也要適應市場發展的思路。即建立適應現階段學院發展的新變化和學生工作的新特點，自我運轉能力更新，團員參與程度更深，社會化水平更高，品牌化、項目化、事業化更新的運行機制。

首先，是人力資源的社會化。做好團工作，僅靠團組織是不夠的，必須調動社會多界力量，吸納社會人士積極參與我院團工作。

其次，是財力資源的社會化。積極聯絡社會企事業單位共同籌辦活動，概括言之就是：“團學搭臺，企事業出錢，學生練藝，學院受益”。

第三，工作陣地的社會化。團工作不僅要善于“搭臺”，也要善于“借臺”，采取共建合作等形式，最大限度地擴大學生的活動陣地，變團組織的“獨唱”為“合唱”。

近年，我院團組織通過“三化”從*各行業、企業引進“外資”10萬余元，舉辦了“紅色旋律大家唱”、“金秋文化藝術節”、“以純體育之夜”、“校園十大歌手”、“春之聲科技節”、“電腦文化周”、“麗職學子風采大賽”等十余項大型科技、文化、體育、藝術活動。

我院黨委帶動團學的建設是全方位的，思路上帶、思想上帶、組織上帶、行動上帶、機制上帶，“五帶”為學院團學工作指明了前進的工作道路，創造了寬松的工作環境，營造了良好的工作氛圍，從而實現了黨建帶團建的“五同步”：黨團建設同步加強，黨團陣地同步建設，黨團任務同步落實，黨團工作機制同步發展，黨團活動同步考評優秀。學院團委年年獲省委宣傳部、團省委“大中專學生暑期‘三下鄉’社會實踐活動優秀組織獎”；2004年獲全市團工作目標考核總分第一名，被團市委通報表彰；*年，成為全市第一個連續兩年被評為“浙江省先進團委”的團組織。

在黨建帶團建實施過程中，我們也發現了一些困難和問題：

1、目前，我院黨建帶團建工作尚處于探索階段，尚未系統化、制度化、規范化。希望上級部門能出臺相應的文件，以便指導開展工作。同時，舉行經驗交流會，學習其他高校的成功經驗。

2、全院上下尚未形成黨建促團建的共識，這需要進一步加大工作力度。

3、黨建促團建的理論建設、理論研究不夠，調查研究之風有等進一步加強。

4、由于學院具體情況和困難，團工作的場地、待遇等問題還需要進一步落實。

5、沒有建立團組織定期向黨組織匯報制度，團的發展不平衡。

青年是祖國的未來，誰贏得青年，誰就贏得未來。在新形勢下，院黨委正進一步加強黨建促團建的工作力度，把共青團工作列入黨委工作的大局之中，解決好目前所面臨的問題和困難，探索一條適合我院情況、適應新形勢發展需要的新路子。