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在市場經濟條件下,精干、高效已成為機關、企、事業單位設置部門、人員的重要原則。只有按一定條件科學配置人才,才能保證檢察人員群體結構合理、關系協調、能級穩定、發揮各級效用;系統論是人才組合的理論基礎,根據需要因事設人可以發揮整體大于部分之和的功效,而只講照顧,因人設事,必然限制群體作用的發揮。所以,檢察人員群體結構是否合理,對檢察工作效率高低有著重要的影響。
現階段,各級人民檢察院按照《檢察官法》的規定將有關文件精神,比較合理化配備了各層次的領導干部和檢察人員,并嚴格履行了各項檢察職能,為當地的政治安定、社會穩定和經濟發展做出了各級的貢獻。但我們應當看到在隊伍結構方面還存在著一些問題。以我院為例:在隊伍文化結構方面,機構改革前,大學本科學歷占干警總數的10%,大學專科學歷占干警總數的80%,中專以下學歷占干警總數的10%,機構改革后,大學本科學歷占干警總數的13%,大學??茖W歷占干警總數的74%,中專以下學歷占干警總數的13%。另外,在文化結構方面,法學專業占干警總數的43%。應誠說通過機構改革,檢察隊伍已逐步向年輕化、專業化過度。我們必須在知識結構、年齡結構、專業技術職務結構上,根據新形勢對檢察工作發展的需要進行科學配置。
一、知識結構。檢察工作屬于專業性工作,圍繞本專業還需要其他學科的輔助知識,并且隨著社會的不斷發展變化和現代科學技術的廣泛應用,應知應會知識范圍仍將進一步擴大,這就要求隊伍成員必須建立合理、完善的知識結構。
二、年齡結構。年齡反映著人的知識技能和智力狀況,不斷發展的社會形勢已經向檢察人員提出了年輕化的客觀要求,考慮到檢察工作的自身特點,檢察人才群眾的合理年齡結構應當是老、中、青三結合,以中青年為主,這是因為老年人經驗豐富、可以言傳身教,中年人年富力強,爭當業務骨干,而年輕人朝氣蓬勃,極具創造力,這種結構能使群體在新陳代謝中承前啟后,不斷發展,保證群體成員根據自身經驗和專業各顯其能,各盡其職,發揮整體最佳效能。
三、專業技術職務結構??茖W合理地設置專業技術職務,是保證檢察人才群體知識化、專業化、規范化,充分調動群體成員工作的積極性,促進檢察工作健康發展的重要手段。我們應當按照上級有關規定,將各有專業特長的人合理配置到相關工作崗位,使其充分發揮特長,委以重任,努力創造合理使用人才,有利人才競爭成長的良好氛圍。