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新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性思考

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新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性思考

新形勢(shì)下,黨的基層組織建設(shè)新情況新問題層出不窮,保持黨員先進(jìn)性工作也面臨著新的情況和要求。如何適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,努力保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。最近,我們認(rèn)真回顧總結(jié)了近年來的工作實(shí)踐,就存在問題和對(duì)策進(jìn)行了深入探討,形成了初步調(diào)研報(bào)告。

一、近年來我縣保持黨員先進(jìn)性工作的實(shí)踐

1、長(zhǎng)抓不懈,黨員隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制日臻完善。我縣按照“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作要求,立足平時(shí)抓規(guī)范,務(wù)求實(shí)效抓落實(shí),著力完善黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。深入開展規(guī)范化管理活動(dòng),堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作規(guī)范化管理的主要內(nèi)容,提出發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理、黨費(fèi)收繳等規(guī)范化管理的具體要求,經(jīng)過試點(diǎn)、推開、鞏固提高等幾個(gè)階段,較好解決了以前黨員隊(duì)伍建設(shè)制度不全、落實(shí)不好的問題。層層建立了黨務(wù)干部季度培訓(xùn)制度和季度檢查制度,一方面能夠不斷提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面能夠及時(shí)掌握全縣黨員隊(duì)伍建設(shè)情況,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。開展?fàn)巹?chuàng)全省黨建工作先進(jìn)縣,評(píng)選優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),樹立和宣傳一大批先進(jìn)典型,激發(fā)了廣大黨員的光榮感和責(zé)任感,推動(dòng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷上新水平。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),一大批社會(huì)各階層的優(yōu)秀分子被吸收到黨內(nèi)來。縣委按照發(fā)展黨員的方針和上級(jí)的要求,制訂了以改善結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)為重點(diǎn)的發(fā)展黨員規(guī)劃,把發(fā)展黨員工作的著眼點(diǎn)放在農(nóng)村、企事業(yè)單位中有文化、有理想、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀分子上,重點(diǎn)注意吸收35歲以下、高中以上文化程度的優(yōu)秀青年入黨,把發(fā)展和培養(yǎng)村級(jí)后備干部、經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)了發(fā)展黨員工作的前瞻性。全面推行發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”,實(shí)行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正季提示制度,發(fā)展黨員工作向程序化、規(guī)范化發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),采取集中培訓(xùn),指定黨員專門培養(yǎng),參加黨員組織生活,實(shí)踐鍛煉等形式,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,在全縣建立了一支數(shù)量1000名左右、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,把保證黨員的質(zhì)量寓于發(fā)展黨員工作的全過程,切實(shí)把好培養(yǎng)教育關(guān)、跟蹤考察關(guān)、審查關(guān)。去年全縣發(fā)展黨員506名,結(jié)構(gòu)較合理,素質(zhì)較高。

3、強(qiáng)化教育,黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高。采取重點(diǎn)培訓(xùn)與普遍輪訓(xùn)相結(jié)合、集中辦班與社會(huì)辦學(xué)相結(jié)合的方式,不斷加大黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度。一是強(qiáng)化陣地教育。我縣下大力氣抓好黨員教育陣地建設(shè),基層黨校達(dá)到“三個(gè)有”,每個(gè)支部都有黨員活動(dòng)室的目標(biāo)。各基層黨校每年都定期舉辦黨員培訓(xùn)班,在著重對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)理論教育的同時(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、村務(wù)管理、科技法律和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等知識(shí)。指導(dǎo)黨支部不斷完善“”等六項(xiàng)基本制度,多形式、多渠道地組織黨員開展多種自我教育活動(dòng),特別是每年利用冬閑和春節(jié)期間外出黨員回鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),開展黨員教育管理活動(dòng),提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。二是強(qiáng)化學(xué)歷教育。依托農(nóng)函大、農(nóng)技校、農(nóng)廣校,組織黨員進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn),不斷豐富黨員干部專業(yè)理論知識(shí),提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。至目前,參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)的黨員干部已達(dá)1663人,居全市前列。三是靈活運(yùn)用載體強(qiáng)化教育。組織農(nóng)村黨員開展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育、“致富思源,富而思進(jìn)”、解放思想等大討論,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“進(jìn)”的信心,加快“進(jìn)”的步伐,增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事、做好事的自覺性。組織黨員干部到美嶺、馬塘和西坑等先進(jìn)典型參觀學(xué)習(xí),開拓視野,增長(zhǎng)見識(shí)。

4、嚴(yán)格管理,廣大黨員成為遵紀(jì)守法的模范。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,建立一套適合永春實(shí)際的黨員管理工作制度,修改完善了黨員“”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員定期匯報(bào)思想制度,用制度規(guī)范黨員行為。針對(duì)基層反映出來的下崗黨員管理難、老年黨員不好管、流動(dòng)黨員管不好等具體問題,制定了具體管理辦法,對(duì)下崗職工黨員和從事二、三產(chǎn)業(yè)的黨員登記造冊(cè),采取掛靠村居、工商個(gè)協(xié)黨支部的辦法,實(shí)行歸口管理;對(duì)老齡黨員,采取重新劃分黨支部、黨小組的辦法,進(jìn)行特殊管理。開展了“黨員四必訪”活動(dòng),推廣黨員互助基金的做法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的“感情管理”,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和影響力。

二、當(dāng)前黨員缺乏先進(jìn)性的具體表現(xiàn)及原因

當(dāng)前,絕大多數(shù)黨員能發(fā)揮著先鋒模范作用,具有先進(jìn)性。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,一些黨員不能始終保持甚至喪失了先進(jìn)性。

(一)主要表現(xiàn)

一是理想信念動(dòng)搖,黨性觀念衰退。有的黨員放松了理論學(xué)習(xí),思想蛻化變質(zhì),對(duì)馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念、社會(huì)主義信心和對(duì)共產(chǎn)黨的信任等“四信”產(chǎn)生了動(dòng)搖,特別是一些黨員干部經(jīng)受不起改革開放的考驗(yàn),被資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式所俘虜,只講“實(shí)惠”不要“主義”,甚至完全背棄了共產(chǎn)主義理想信念。

二是缺乏全局觀念,組織紀(jì)律松懈。有的黨員忽略了自己的先鋒隊(duì)身份,責(zé)任心和使命感不強(qiáng),胸?zé)o大局,對(duì)國(guó)家、集體和人民的利益漠不關(guān)心,對(duì)黨的路線、方針、政策貫徹不力。有的黨員不樂于參加黨的組織生活,甚至長(zhǎng)期有利于黨組織之外,偶爾參加組織生活講“補(bǔ)貼”,不按時(shí)交納黨費(fèi),不做黨組織分配的工作,不履行黨員的義務(wù)。

三是宗旨意識(shí)淡化,聯(lián)系群眾不夠。有的黨員搞形式主義,聯(lián)系群眾“光說不練”,工作得過且過,嚴(yán)重脫離群眾。有的黨員高官僚主義,對(duì)工作“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”,工作弄虛作假,欺上瞞下。

四是背棄優(yōu)良作風(fēng),黨員形象不好。有的黨員丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把“三大作風(fēng)”變成了“理論聯(lián)系實(shí)惠、密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”。有的黨員作風(fēng)飄浮,失職瀆職,害怕艱苦,貪圖安逸;有的黨員對(duì)黨內(nèi)一些不正之風(fēng)采取“事不關(guān)已,高高掛起”的態(tài)度;有的甚至大搞權(quán)錢交易,謀取非法利益,做出違紀(jì)國(guó)法的事,在人民群眾中形象不好。

五是致富本領(lǐng)缺乏,黨員作用低微。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng),想問題、做事情習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套,滿足于“三餐一宿”,小富即安,不富也安,安貧守窮;有的雖有致富的愿望,但缺乏新知識(shí)、新技術(shù),苦于無門路,顯得無能為力;有的面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),束手無策,無所適從;相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài),甚至有的還屬“扶貧”對(duì)象。黨員在致富中“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談,嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性。

(二)原因分析

上述問題的存在,分析其主要原因有以下兩個(gè)方面:

(一)客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因?qū)е曼h員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。解放后至“”前這一時(shí)期,發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純,文化程度普遍偏低。在“”期間入黨,則過分強(qiáng)調(diào)思想掛帥,政治領(lǐng)先,“知識(shí)越多越反動(dòng)”,“越窮越革命”,致使這一時(shí)期入黨的農(nóng)民黨員年齡老化和文化低化有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。由于歷史原因的沉積,目前黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,年齡老化,文化程度不高的問題仍比較嚴(yán)重。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響導(dǎo)致一些黨員價(jià)值取向的多樣化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,在多樣化的價(jià)值觀面前,在形形色色的人生哲學(xué)、社會(huì)思潮面前,一些黨員的價(jià)值選擇出現(xiàn)困惑,產(chǎn)生了誤區(qū),人生觀轉(zhuǎn)向,道德觀混亂,是非觀模糊,價(jià)值觀扭曲,正確的理想信念淡化、動(dòng)搖甚至喪失。少數(shù)黨員由于缺乏清醒的政治頭腦,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下迷失了方向,在拜金主義的影響下,把對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的追求,變成對(duì)金錢和個(gè)人利益的追求,信奉“一切向錢看”的信條。三是社會(huì)變革所引發(fā)的深層次矛盾和社會(huì)問題造成一些黨員思想上的困惑和理想上的迷失。有的黨員不能正確對(duì)待國(guó)有企業(yè)暫時(shí)不能解困,國(guó)企改革引起不少工人下崗,黨內(nèi)存在腐敗現(xiàn)象,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,貪污腐化,對(duì)黨失去信任,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)失去信心。四是蘇聯(lián)解體、東歐劇變對(duì)黨員心理上造成強(qiáng)烈沖擊。一些黨員在蘇聯(lián)解體、東歐劇變后,對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、馬克思主義理論、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生了疑慮、迷惑甚至動(dòng)搖。少數(shù)黨員對(duì)西方“和平演變”的圖謀喪失應(yīng)有的政治警覺性,不知不覺中接受了西方腐朽的價(jià)值觀念和生活方式。

(二)組織管理的因素。一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)發(fā)揮黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)黨組織在保持黨員先進(jìn)性工作中定位不準(zhǔn)確。把組織生活和集中學(xué)習(xí)取代黨員的自覺學(xué)習(xí)活動(dòng),把對(duì)黨員教育管理和監(jiān)督取代黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。二是發(fā)展黨員工作力度不夠。隨著改革開放的推進(jìn),山區(qū)大量的人才外流,許多青年特別是農(nóng)村青年不愿留守創(chuàng)業(yè),造成農(nóng)村發(fā)展黨員工作后繼無人的問題。三是教育工作不科學(xué)。有的地方對(duì)黨員的教育普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。教育內(nèi)容缺乏廣度深度,形式上缺乏多樣化,習(xí)慣于“統(tǒng)一食譜”,出現(xiàn)供求不對(duì)路,學(xué)用脫節(jié)。四是黨員管理監(jiān)督幅度不夠?qū)拸V。目前,黨組織的覆蓋面還不夠廣,黨員管理難以到位。對(duì)越來越多的流動(dòng)黨員,難以提出切實(shí)有效的管理辦法,對(duì)于流動(dòng)黨員來說,由于不能過正常的組織生活,不能在黨組織享有必要的知識(shí)資源,不能接收黨組織的監(jiān)督管理,要保持自身的先進(jìn)性就存在不可預(yù)測(cè)性。

三、新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性的對(duì)策

(一)突出重點(diǎn)抓教育,不斷提高黨員素質(zhì)。

1、教育內(nèi)容上求“精”,增強(qiáng)針對(duì)性。一要突出政治理論的學(xué)習(xí)。按照“學(xué)起來、用得好”的要求,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,用理論武裝黨員頭腦,用理論促進(jìn)黨員思想大解放,用理論指導(dǎo)實(shí)際工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。二要突出政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī),不斷增強(qiáng)黨員的政策觀念、法制觀念、黨性觀念。三要突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要對(duì)黨員系統(tǒng)地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的輔導(dǎo),增強(qiáng)了黨員的市場(chǎng)意識(shí),發(fā)展意識(shí)。四要突出實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。組織黨員結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和業(yè)務(wù)工作學(xué)技術(shù),讓每個(gè)黨員都有一技之長(zhǎng)。

2、教育形式要求“新”,增強(qiáng)經(jīng)常性。一要強(qiáng)化黨員培訓(xùn)工作。要發(fā)揮各級(jí)黨校的職能作用,有計(jì)劃地舉辦脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授和業(yè)余黨校培訓(xùn)班,集中精力進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)、講課、討論、實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,把黨員教育成各方面的優(yōu)秀人才。二要堅(jiān)持支部黨課或黨日制度。各級(jí)組織部門要編印一些黨員教育小冊(cè)子,供支部作黨課教材。村村通電話實(shí)現(xiàn)之后,市、縣電教中心可統(tǒng)一時(shí)間定期播放黨員電教節(jié)目,以支部組織集體收看學(xué)習(xí)。三要寓教育于活動(dòng)之中。開展各種有意義的知識(shí)競(jìng)賽、演講賽、歌詠比賽、文藝演出、科技知識(shí)系列討論、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)都有利于推動(dòng)黨員教育的開展,有利于提高學(xué)習(xí)積極性,取得較好的實(shí)際效果。四組織、宣傳、紀(jì)檢部門要建立黨員教育溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)劃,合理分工,多管齊下,形成合力。

3、教育效果上求“全”,增強(qiáng)有效性。一要從集中學(xué)為主向集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)情況,對(duì)黨員教育工作統(tǒng)籌安排,忙時(shí)分散學(xué),閑時(shí)集中學(xué),并按照“靈活、方便、實(shí)效”的原則,以村民小組和企業(yè)生產(chǎn)班組、柜臺(tái)劃分學(xué)習(xí)小組,支部提供學(xué)習(xí)資料,小組定期組織學(xué)習(xí)。二要從政治理論教育為主向多樣化的知識(shí)教育轉(zhuǎn)變。著眼提高黨員的綜合素質(zhì),科學(xué)地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,不僅學(xué)政治理論,更注重學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù),組織黨員參加中央、省委黨校函授和成人自學(xué)考試以及微機(jī)培訓(xùn)等各種正規(guī)化、深層次的培訓(xùn),全方位提高黨員素質(zhì)。三要從大統(tǒng)一向小統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。針對(duì)黨員的不同特點(diǎn),確定不同的教育內(nèi)容和形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。對(duì)有文化的黨員提出自學(xué)要求,規(guī)定自學(xué)篇目,對(duì)沒有文化或文化程度不高的工人、農(nóng)民黨員,進(jìn)行輔導(dǎo)講座,對(duì)外出務(wù)工和年老體弱,行動(dòng)不便的黨員,寄發(fā)學(xué)習(xí)資料,登門宣傳,消滅教育“空白點(diǎn)”。四要從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。克服過去學(xué)習(xí)算時(shí)間、活動(dòng)圖“紅火”的弊端,在黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)上著眼一個(gè)“實(shí)”字,圍繞業(yè)務(wù)抓教育,抓好教育促業(yè)務(wù),用業(yè)務(wù)工作水平來衡量、檢驗(yàn)黨員教育工作質(zhì)量。

(二)保證質(zhì)量抓“入口”,努力向經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送人才。

1、要抓好“三支隊(duì)伍”。一是要抓好入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍。要加大宣傳力度,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力,吸引更多的優(yōu)秀分子向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。要對(duì)申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)分類管理,注意做到“三個(gè)早”,即早教育、早選苗、早培養(yǎng),對(duì)一些基本符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)向黨組織進(jìn)行“推優(yōu)”。二是要抓好入黨積極分子隊(duì)伍。建立健全入黨積極分子信息庫,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的跟蹤管理,對(duì)每一名入黨積極分子確定兩名培養(yǎng)聯(lián)系人,由黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)堅(jiān)持每季度對(duì)入黨積極分子的實(shí)際表現(xiàn)情況進(jìn)行考核和審查,對(duì)一些表現(xiàn)差、思想退步的人員及時(shí)進(jìn)行教育管理,確實(shí)不符合條件的及時(shí)清除出入黨積極分子隊(duì)伍。三是要抓好預(yù)備黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持預(yù)備黨員按期匯報(bào)思想制度和定期考察制度,及時(shí)掌握預(yù)備黨員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。組織預(yù)備黨員按要求參加黨內(nèi)生活,適時(shí)交予一些急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù),多壓擔(dān)子,促其早日成熟。

2、要把好“三個(gè)關(guān)口”。一要把好素質(zhì)關(guān)。所有入黨積極分子都必須一無例外地參加政治輪訓(xùn),對(duì)他們進(jìn)行馬克思主義基本理論和黨的基礎(chǔ)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),重點(diǎn)解決理想、信念和宗旨問題。對(duì)培訓(xùn)不合格、政治素質(zhì)不高的要及時(shí)從入黨積極分子隊(duì)伍中調(diào)整出去,寧缺勿濫。二要把好程序關(guān)。嚴(yán)格履行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的入黨手續(xù)和發(fā)展黨員的工作程序,全面推行發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”,討論發(fā)展新黨員,既要聽取廣大黨員意見,也要聽取黨外群眾意見;既要個(gè)別座談了解,也要進(jìn)行廣泛的民意測(cè)評(píng);既要考察發(fā)展對(duì)象的工作圈,也要考察其生活圈、社交圈。對(duì)發(fā)展對(duì)象的基本情況進(jìn)行公示,增加透明度,接受群眾監(jiān)督。建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制,強(qiáng)化各級(jí)基層黨組織及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。三要把好轉(zhuǎn)正關(guān)。克服重培養(yǎng)吸納、輕跟蹤教育現(xiàn)象,健全培養(yǎng)與預(yù)備黨員定期談話制度,到期轉(zhuǎn)正考察制度和預(yù)備黨員期內(nèi)思想?yún)R報(bào)制度,對(duì)預(yù)備期內(nèi)思想回潮、素質(zhì)下降、言行偏離黨員標(biāo)準(zhǔn)的要延期轉(zhuǎn)正或取消預(yù)備資格。

3、要解決好“三個(gè)問題”。一是“能人”入黨問題。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“能人”要作具體分析,不僅要看“能”還要看“德”,要辯證地看經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī),用黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量。具備黨員條件的要積極大膽吸其入黨,不符合條件的則堅(jiān)決不能吸收。二是致富能手入黨問題。黨員應(yīng)當(dāng)帶頭致富,但不是誰先富了就吸收誰入黨,對(duì)于致富能手,不僅要看他的致富路子是否正,而且要看能否樂于奉獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧個(gè)人發(fā)家,不愿幫助和帶領(lǐng)群眾致富,是不能做黨員的。三是先進(jìn)人物入黨問題。各行各業(yè)的先進(jìn)人物,一般來說更接近黨員標(biāo)準(zhǔn)。但是,各行各業(yè)“評(píng)先”,“評(píng)優(yōu)”有其各自特定的標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)人物或許符合黨員條件,或許只能作為入黨積極分子來培養(yǎng),而不應(yīng)成為當(dāng)然的黨員。

(三)完善制度抓管理,樹立黨員良好形象。

1、要發(fā)揮無職黨員的作用。要推廣“黨員聯(lián)十戶,服務(wù)十到家,工作十帶頭,創(chuàng)共十星戶”黨員聯(lián)戶制度的做法,使每一個(gè)黨員與其所聯(lián)系的人員形成了一個(gè)工作單元,既密切了黨與群眾的聯(lián)系,又使黨員發(fā)揮作用的途徑、方式和目標(biāo)得到了具體化,使每個(gè)黨員在發(fā)揮作用過程中不斷提高自身素質(zhì)。與企業(yè)黨員可以因地制宜地采取與貧困戶、下崗工人“結(jié)對(duì)子”等措施發(fā)揮作用。各級(jí)黨組織要對(duì)黨員聯(lián)戶活動(dòng)進(jìn)行具體的籌劃安排,并把黨員聯(lián)戶活動(dòng)作為民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容,使其真正落到實(shí)處。

2、要改進(jìn)民主評(píng)議黨員辦法。民主評(píng)議黨員工作已經(jīng)開展了十幾年,由于各種原因,在一些地方造成了“民主評(píng)議年年搞,年年都是老一套”的現(xiàn)象。要采取“自己找、互相幫、群眾提”的做法,在一些黨組織較渙散或黨組織的負(fù)責(zé)人有問題的單位,在評(píng)議中上一級(jí)黨組織可派員去指導(dǎo)工作,指出問題,起到上督的作用。實(shí)行“開門評(píng)議”黨員,拓寬“納言”的渠道,擴(kuò)大群眾參與的廣度。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方法,讓群眾來為黨員打分,起到下促的作用。

3、要疏通黨員“出口”。要制定處置不合格黨員的規(guī)定,明確“不合格”黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),使那些黨性原則差、個(gè)人素質(zhì)不好、違法亂紀(jì)的黨員都能夠?qū)μ?hào)入座。要完善處置不合格黨員的工作機(jī)制,建立目標(biāo)管理、責(zé)任考核、獎(jiǎng)罰和監(jiān)督制度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)處置不合格黨員工作的規(guī)范化。要堅(jiān)持集體整頓與分散處理相結(jié)合、定性處置和定量處置相結(jié)合、黨內(nèi)審定與黨外評(píng)議相結(jié)合、支部初定與黨委終審相結(jié)合的工作辦法,切實(shí)把不合格黨員清理出黨員隊(duì)伍,從而保持黨的純潔性。

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