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黨的十六大報(bào)告提出“要以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的堅(jiān)強(qiáng)集體”要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù)，就要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵問題，即堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則抓起。作為單位的“一把手”，要真正起到班長(zhǎng)的作用，努力帶好一個(gè)班子，然后通過發(fā)揮班子的整體作用，帶領(lǐng)單位的廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗。本人通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，聯(lián)系工作實(shí)踐，就在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中如何堅(jiān)持和貫徹民主集中制，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、立言立行，在矛盾沖突中尋求思想統(tǒng)一

矛盾無處不在、無時(shí)不有，正所謂“事事有矛盾，時(shí)時(shí)有矛盾”。在改革創(chuàng)新年代，新情況、新問題紛繁復(fù)雜，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間出現(xiàn)意見分歧是經(jīng)常的、難免的。*2年5月，農(nóng)業(yè)部黨組決定中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)社與農(nóng)民日?qǐng)?bào)社整建制合并，組建新的農(nóng)民日?qǐng)?bào)社，由“兩社”原部分領(lǐng)導(dǎo)留任組成臨時(shí)黨委，履行部黨組提出的“團(tuán)結(jié)一致、平穩(wěn)過渡，改革創(chuàng)新、謀求發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。合并之初，困難和矛盾突出，如人心不穩(wěn)，思想認(rèn)識(shí)上與部黨組的決策差距較大，甚至有抵觸情緒；機(jī)構(gòu)臃腫、部門重疊、人員老化，體制機(jī)制上亟待改革；工作繁雜、突擊任務(wù)重，期間人大政協(xié)兩會(huì)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)兩會(huì)和十六大相繼召開，報(bào)紙宣傳、發(fā)行、經(jīng)營(yíng)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等等。新報(bào)社磨合中的困難和矛盾自然在報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子中表現(xiàn)出來，一些工作上的不協(xié)調(diào)有時(shí)相當(dāng)突出。面對(duì)這些不利局面，報(bào)社臨時(shí)黨委從提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)入手，在解決矛盾中“立言立行”。所謂立言，對(duì)待思想意識(shí)、創(chuàng)新觀念、精神作風(fēng)等立社之本方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切的原則，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督，做到旗幟鮮明、言必誠(chéng)信。所謂立行，首先領(lǐng)導(dǎo)班子要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取；其次班子成員要身先士卒、以身作則；三是報(bào)社中層干部要發(fā)揮先鋒模范作用，雷厲風(fēng)行。

宣布合并的當(dāng)天，我主持召開了報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，制定了黨委成員“約法三章”，在“同心同德、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”三個(gè)方面公開接受互相監(jiān)督和職工監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子以“三個(gè)代表”重要思想為指針，從講大局、講團(tuán)結(jié)、講發(fā)展的高度正確認(rèn)識(shí)“兩社”合并的意義，及時(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到部黨組的重大決策上來，提出了“在壓力下與時(shí)俱進(jìn)，在挑戰(zhàn)中開拓創(chuàng)新”的工作思路。認(rèn)識(shí)一致后，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到職工中，有針對(duì)性地開展思想政治工作，帶頭講團(tuán)結(jié)、議改革、比貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。通過行之有效的思想政治工作和模范帶動(dòng)作用，報(bào)社絕大多數(shù)職工很快理解了部黨組決策的正確性，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝眼前困難的決心。正確路線確定之后，干部就是決定的因素。我們采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、集中學(xué)習(xí)、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式，促使他們成為“兩社”合并形象的代表者、團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織者、開拓進(jìn)取的實(shí)踐者。歷時(shí)11個(gè)月的“兩社”合并，順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，報(bào)社逐步形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍：報(bào)紙成功改為彩報(bào)，宣傳質(zhì)量明顯提高，一些重大報(bào)道受到中央領(lǐng)導(dǎo)和部黨組的表揚(yáng)；挑戰(zhàn)中闖出一條生存發(fā)展之路，廣大職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)；黨組織的戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，臨時(shí)黨委班子在磨合中成為報(bào)社職工信任和尊重的領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大黨員成為報(bào)社改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。

在整個(gè)合并過程中，報(bào)社臨時(shí)黨委先后召開40多次工作會(huì)議、進(jìn)行6次中心理論學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、經(jīng)過兩次民主生活會(huì)。為了工作，大家有時(shí)爭(zhēng)得面紅耳赤、相互批評(píng)更是一針見血。有話擺到桌面上來，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，現(xiàn)已成為報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子的慣例，明知不對(duì)、少說為佳的現(xiàn)象蕩然無存。實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到：民主是群眾路線在黨內(nèi)生活的體現(xiàn)，是黨委成員的暢所欲言，并非僅僅“人人發(fā)言”，赤誠(chéng)相待、合理論爭(zhēng)，襟懷坦白、聞過則改，學(xué)習(xí)溝通、團(tuán)結(jié)互助，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效方法，是建設(shè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮發(fā)有為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要環(huán)節(jié)。

二、大事講民主，日常工作講效率

我們的祖先在造字時(shí)把“官”和“管”緊密地結(jié)合起來，好像做官就是要管人管事，仿佛把向群眾學(xué)習(xí)的觀念淡化了。社會(huì)生活中，這方面的教訓(xùn)是深刻的。“兩社”合并涉及許多大的決策，報(bào)社臨時(shí)黨委始終把決策問題當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾的首要問題，從堅(jiān)持民主集中制原則入手，在黨的組織建設(shè)上下功夫。為使決策民主化，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子辯證地對(duì)待這一問題，大事講民主，日常工作講效率。所謂大事指的是涉及中央路線、方針、政策的，部黨組決策部署的，報(bào)社黨委做出的重要決定，特別是改革創(chuàng)新舉措和人事安排等關(guān)系報(bào)社事業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)。

實(shí)踐中，我們?cè)谧ゴ笫路矫嬲J(rèn)真處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部思想敞開、討論充分，鼓勵(lì)不同意見進(jìn)行交鋒，“一把手”起表率作用。如合并起步階段，是分步進(jìn)行還是一步完成，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部爭(zhēng)論很大。幾經(jīng)討論最后達(dá)成統(tǒng)一，確定了合并工作分三步走，結(jié)合報(bào)社機(jī)構(gòu)、人事制度改革同步進(jìn)行的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)聽取各部門的意見，注重發(fā)揮基層黨支部的作用。三是領(lǐng)導(dǎo)班子真誠(chéng)聽取群眾意見，使職工直接參與管理。四是報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)聽取廣大讀者的意見。

在日常工作上，我們講求效率，即迅速果斷、扎實(shí)高效。對(duì)待具體工作，領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工，各司其職，互相配合；中層干部明確責(zé)任，今天的事今天辦，“各掃門前雪”。凡對(duì)具體工作推諉、不負(fù)責(zé)任的，輕則受到批評(píng)，重則責(zé)令公開檢討，年終考核時(shí)視情給予警告或誡勉。言必信，行必果。如我們加強(qiáng)了對(duì)記者站的管理，依據(jù)年終考核結(jié)果，提拔15人、誡勉7人、辭退3人。我們?cè)跊Q策實(shí)踐中體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制的核心，堅(jiān)持重大問題由黨委集體討論決定，堅(jiān)持黨委成員一律平等，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，是一個(gè)單位事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)班子任何一項(xiàng)決策都關(guān)系到黨的聲譽(yù)、人民的利益及職工的福利。大事講民主，日常工作講效率的方法，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主、科學(xué)、正確的有力舉措。

三、大力弘揚(yáng)昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性

單位首先是人的集合體，事業(yè)發(fā)展是靠職工來進(jìn)行的。一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，憑的是一種精神力量或狀態(tài)起到激發(fā)和推動(dòng)作用，既能達(dá)到統(tǒng)一意志的目標(biāo)，又能使廣大職工心情舒暢。農(nóng)民日?qǐng)?bào)社是一個(gè)發(fā)展中的單位，政治強(qiáng)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的現(xiàn)狀形成明顯反差，要使職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面必須有自己的“法寶”。近幾年，我們總結(jié)出不斷發(fā)展壯大的原因得益于“三大法寶”，即“艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在“兩社”合并中，我們又總結(jié)推出“黨的領(lǐng)導(dǎo)、敬業(yè)愛社、勇于爭(zhēng)先”是報(bào)社事業(yè)成功的“三大保證”。通過前后對(duì)比、成果展示和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的以身作則，使報(bào)社上下達(dá)成一致共識(shí)：“三大法寶”與“三大保證”，是我社事業(yè)蒸蒸日上的不竭動(dòng)力和思想源泉。

在壓力下激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情。“兩社”合并中，面對(duì)報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的壓力，我們把*2年定為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”年，各部門都制訂了發(fā)展規(guī)劃和具體措施。在此基礎(chǔ)上，報(bào)社臨時(shí)黨委堅(jiān)定不移地領(lǐng)導(dǎo)大家尋求出路和生機(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，我們憑借昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力，在立言立行中達(dá)到相輔相成的效果。如報(bào)紙發(fā)行是報(bào)社的生命線，當(dāng)時(shí)我們遇到了稅費(fèi)改革全面鋪開，縣市人大換屆，發(fā)行市場(chǎng)冷酷的嚴(yán)峻局面。為實(shí)現(xiàn)發(fā)行工作穩(wěn)中有升的目標(biāo)，社領(lǐng)導(dǎo)擠時(shí)間、利用節(jié)假日下基層抓發(fā)行，不辭勞苦、連日奔波；中層干部吃苦在前，以身作則，有些同志甚至病倒在路上；廣大職工經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間，吃不上正常飯，坐著冷板凳。由于報(bào)社同仁上下同心協(xié)力，千辛萬苦戰(zhàn)勝了千難萬險(xiǎn)，使上年報(bào)紙發(fā)行工作成為合并中的一大亮點(diǎn)。

抓住機(jī)遇，振奮精神，在為共同目標(biāo)奮斗中形成強(qiáng)大的合力。黨的十六大明確提出，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在全黨、全國(guó)工作中具有極其重要的地位，決定了農(nóng)民日?qǐng)?bào)肩負(fù)任務(wù)的重要性。為充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情，進(jìn)一步做好新時(shí)期“三農(nóng)”宣傳工作，發(fā)揮好“黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要輿論工具”的職能，報(bào)社黨委前不久向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了農(nóng)民日?qǐng)?bào)的發(fā)展歷史和當(dāng)前的地位、作用及面臨的主要任務(wù)等。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，同志*3年10月18日批示：“要把農(nóng)民日?qǐng)?bào)辦成為農(nóng)民喜聞樂見的報(bào)紙，真正做到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。”回良玉同志在總理的批示件上閱簽：“請(qǐng)農(nóng)業(yè)部、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社認(rèn)真貫徹家寶總理的重要批示精神，在推動(dòng)農(nóng)村改革、宣傳農(nóng)村政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、傳播農(nóng)業(yè)科技、交流致富經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)等方面做出更大的貢獻(xiàn)。”李長(zhǎng)春同志10月19日作出三條批示：“一、農(nóng)民日?qǐng)?bào)要辦出風(fēng)格，辦出特色，辦成深受廣大基層干部和農(nóng)民歡迎的報(bào)紙；二、在整治農(nóng)村報(bào)刊市場(chǎng)時(shí)，要支持農(nóng)民日?qǐng)?bào)的發(fā)行；三、日常也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民日?qǐng)?bào)的指導(dǎo)。”回良玉同志10月18日批示：“農(nóng)民日?qǐng)?bào)社要面向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入和全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化政策宣傳、信息服務(wù)、技術(shù)推廣和典型引導(dǎo)等各項(xiàng)工作，提高指導(dǎo)性、實(shí)用性和可讀性，充分發(fā)揮中央級(jí)、綜合性大報(bào)的作用，把農(nóng)民日?qǐng)?bào)辦成‘替農(nóng)民說話，幫農(nóng)民致富’的報(bào)紙。”杜青林部長(zhǎng)收到、回良玉同志對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民日?qǐng)?bào)宣傳工作的批示后指出：“家寶總理、良玉副總理的批示，為農(nóng)民日?qǐng)?bào)指明了前進(jìn)的方向，提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民日?qǐng)?bào)的關(guān)懷和支持。報(bào)社黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。”收到李長(zhǎng)春同志的有關(guān)批示后，杜青林部長(zhǎng)指示：“請(qǐng)農(nóng)民日?qǐng)?bào)社認(rèn)真研究、制定貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示的具體措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)。”

報(bào)社職工在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中切實(shí)感到，中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，高屋建瓴、意義深刻，不僅為農(nóng)民日?qǐng)?bào)指明了前進(jìn)方向，也為做好新時(shí)期“三農(nóng)”宣傳工作增添了巨大的精神動(dòng)力，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”工作的重視與支持、對(duì)農(nóng)民日?qǐng)?bào)工作的關(guān)心與厚望。作為從事“三農(nóng)”新聞宣傳的主流媒體，我們必須自覺貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、不負(fù)重托，盡快形成干事創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大合力。目前，全社職工同心協(xié)力加快向主流強(qiáng)勢(shì)媒體跨越的態(tài)勢(shì)已開始形成。美好的前景亟待我們?nèi)?chuàng)造！報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一個(gè)共同的信念：我們正身處一個(gè)激流涌蕩的變革發(fā)展年代，作為農(nóng)民日?qǐng)?bào)社的領(lǐng)導(dǎo)成員，必須始終保持為“三農(nóng)”辦好報(bào)紙、加快報(bào)社跨躍式發(fā)展的堅(jiān)定信念。保持這樣一股勁，一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，一種勇往直前的精神，凝聚全社同志的智慧和力量，采取扎實(shí)科學(xué)的措施，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。