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市級機關女干部必須高舉鄧小干理論偉大旗幟.加強學習，堅定信念，抓住機遇，開拓進取，在改革開放中，為上海的社會主義物質文明建設和精神文明建設，做出應有的貢獻，充分發揮“半邊天”的作用。

一、機關女干部在改革開放中嶄露頭角

上海在改革開放中迅速崛起，是小平同志關心、中央正確領導和全國人民支持、上海人民奮斗的結果，其中很重要的一條是得益于上海對人才資源的優化配置。改革開放為上海女性包括市級機關女干部成才創造了條件，提供了良好的社會環境。市級機關系統有女干部3747人，占機關干部總數近三分之一，她們是從本市各條戰線上工作出色的職業女性及應屆大中專畢業女生中挑選出來的，政治思想素質較好，進機關后思想穩定，忠于職守，愛崗敬業。特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著黨的工作中心轉移到經濟建設上來，不少女干部自我加壓，努力學習，其中，60%接受了成人高等教育，32%參加了各種專業進修，以此更新知識，充實自己，跟上形勢的發展。3747個女干部中有處級干部626人，占處級干部總數3029人的19.5%；局級干部有46人，占局級干部總數426人的**.8%。她們和男同志一起，在國家機關這個上層建筑的大舞臺上，從政參政，施展才華。

女干部中出類拔萃、先后擔任過市級領導職務的就有九位之多。這在上海19**年解放至19**年改革開放前不曾有過，在全國三十一個省市中也名列前茅。這些杰出女干部分別是市委副書記陳至立(現已調任國家教委黨組書記、副主任)，副市長左煥琛，市人大常委會主仟陳鐵迪、副主任左英、葉叔華，市政協主席謝希德、副主席謝麗娟(曾任副市長)、郭秀珍、張瑞芳。其中葉叔華、謝希德是在世界科技界享有崇高聲望的中科院院士。這些杰出女干部用她們的聰明和智慧對事業的無限忠誠，為上海的發展、國家的振興做出廠卓越的貢獻，贏得市民的愛戴。社會知名度較高的人士，還有自強不息

獲得市級以上先進稱號的女性和先進集體也不在少數，其中，有全國勞模2名，市勞模5名，市“三八紅旗手”、市“巾幗英雄”和市“先進女職工標兵”65名，市“三八紅旗集體”17個。

她們中的大多數在榮譽而前不停留，遇到挫折失敗不氣餒，善于抓住機遇，勇于開拓進取，逐步成長為獨當一面的“帶頭羊”，擔任書記、主席、主任、秘書長、院長、處長、庭長、園長的人數達80%以上。機關女性人才的迅速成長和越來越多先進女性的涌現，不僅壯大了市級機關女干部隊伍，也為機關婦女地位的提高、婦女的社會解放做出了貢獻。

二、機關女干部成才遇到前所未有的挑戰

改革開放需要一大批有科學頭腦、現代化知識和管理經驗的新型領導，改革開放為機關女干部成才帶來了生機。但在計劃經濟體制下成長起來的機關女干部的思維模式、工作方式、思想方法尚不能完全適應建立社會主義市場經濟體制的需要，在素質、觀念、數量方而都面臨著空前的挑戰。主要表現在：

1.知識結構較單一

據19**年對208名女領導的問卷調查得知，取得碩士學位的占2.8%，獲大學本科文憑的占26%，64%取得大專文憑，讀過中專、中學的為7.2%，且大多數是八十年代補上的單項學歷，畢業時間在十年以內；從所學專業看，64.9%學的是普通文利，學管理專業的只占12%，學工科、財經和理科的分別為8.5%、7.8%和5%；從專業技術職稱看，處級干部中獲得中級職稱的居多，占42%；26.8%的人認為，擔任領導工作中最大的困難是“管理知識欠缺”，“市場經濟理論缺乏”。據1997年11月市級機關50個單位的626名處級女干部文化程度統計，獲本科學歷的150名，占女處級干部總數的25.24%；研究生i4名，占2.4%；博士2名，占0.32%。現有女干部的知識化、專業化狀況不容樂觀。

2.年齡結構欠合理

19**年底208名處級女干部平均年齡為**.72歲，半數在本世紀末退休。從1997年5月對50名機關女先進、女干部(其中41名局處級女干部、8名科級女干部、一名女職工)的問卷調查材料看出，平均年齡為47.26歲。女處級干部還有待進一步年輕化。

3.自覺參政意識缺少

208名女干部調查統計數字表明，她們對參政的思想準備不足，有“充分準備”和“較多準備”的只占20%。“有一點準備”、“無準備”和“沒有思想準備”的卻占了80%；對“立志成為政治家”發問表示肯定的只有4.8%，68.8%的人沒有想過；對繼續從事領導工作的態度，表示“立志獻身”的只占13%。統計數字反映出市級機關女干部參政意識比較薄弱。

4.擇業觀念因循守舊

計劃經濟模式下培養的女干部組織觀念強，聽黨的話，一切服從安排。有的因為感到清苦，也并不十分喜歡坐機關，然而如何獨立發展自己很少考慮。特別是因循守舊、但求穩定的心態比較突出。

5.自卑心理較嚴重

從50人調查中流露出女性在事業發展上自信心較差，有嚴重自卑心理這個不容回避的心理障礙。

此外，擔任領導職務尤其是正職領導的比例偏低。

三、機關女干部成才的對策和措施

從本世紀末到下世紀初，是上海發展的重要時期。適應上海深入改革開放的需要，培養和造就一大批懂專業、復合型、國際型的跨世紀人才特別是領導人才是關鍵，是當務之急。成才女干部是女領導人才的重要資源，應該引起足夠重視和關注。為此建議從女性自身因素和社會因素兩方而努力。

在女性自身方而要發揚“四自”精神，不斷提高整體素質，爭做有理想、有知識、有信心、有能力的新時代婦女。

一、理想是成才的支柱。女性成才首先要樹立正確的世界觀。人生觀、價值觀，要有理想抱負和事業心，增強社會責任感，把對事業的追求和祖國命運聯系在一起，敢闖、敢冒，奮發努力。

二、知識是成才的基礎。適應迅速發展的新技術革命，與國際經濟接軌，就要“加油”、“充電”，增強競爭實力，使自己知識專業化、多元化。要堅持崗位讀書、崗位建功、崗位成才；增加知識儲備，接受高等教育；努力精通業務，增長駕馭本行的本領。

三、自信是成才的關鍵。“自信心”會給人以勇氣，克服自卑感、依賴感、狹隘性和“男尊女卑”的心理障礙，增強競爭意識，培養獨立性、創造性，意志堅定、寬宏大量而又理智的心理品質、健康的心理素質和穩定的人格影響力，塑造能承擔重任的新時期現代女性形象。

四、人際關系和諧是成才的保障。豁達開朗、善于合作對女性成才至關重要。適應性強，性情開朗，處理好人際關系，處理好事業與家庭、工作與學習、眼前與長遠的關系，在人格、人性上更豐滿、更完美，成為“四自”、“四有”的大寫的人，取得同志信任、家庭理解，心理舒暢地高效工作，成才就有了可靠的精神、物質保障。

從社會因素看，各級領導要把提高婦女素質作為長期的戰略任務，把促進女性成才提高到加快改革開放、執行男女子等基本國策的高度來認識，并付諸行動。

一、觀念開發。思想上要破除陳規陋習，改變對婦女傳統的世俗偏見，為成才女性創造良好的社會環境。信任女性并重視培養使用，給她們壓擔子，宣傳女性成才事跡，輿論導向社會關心支持女性人才成長，為實現上海宏偉目標提供高素質人才保證。

二、機制開發。讓社會機制給女性成才以機會。國家、政府要建立平等競爭的機制，探索有利于女性人才培養選拔的機制。堅持在同等條件下，優先培養選拔女干部，鼓勵女性領導人才在實踐中增長才干、脫穎而出。

三、素質開發。加強培訓力度，適時輪崗、掛職鍛煉，定期、定量輸送培養，在時間上、制度上予以保證。把提高女性人才素質，開發女性人才資源作為社會化工程來抓。

四、信息開發。建立女性人才庫，使之網絡化，以便在開發女性人才資源中發揮作用，及時起用最佳年齡的女性人才，利用信息研究探索女性成才規律，促進女性人才開發。

機關婦委會、工會女職工委員會要把握改革開放的有利時機，恪盡職守，努力做好維權、代表、參與、教育工作，以馬克思主義科學文明的婦女觀為指導，以培養“四有”、“四自”女性人才為根本任務，解放思想，轉變觀念，維權不能僅滿足于給女干部辦幾件實事，要圍繞大局，要服從、服務于經濟建設這個中心，從女干部長遠利益出發，從根本上維權，提高女干部整體素質，宣傳發揚女干部中的先進人物，積極向有關部門推薦優秀女性人才，為男女平等基本國策的貫徹執行做出貢獻。