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創(chuàng)新發(fā)展提升水利思考

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創(chuàng)新發(fā)展提升水利思考

根據(jù)省委的部署,省委第五巡視組對(duì)我廳開(kāi)展巡視活動(dòng),這是省委對(duì)我們工作的信任、關(guān)心和愛(ài)護(hù),我代表省水利廳黨組及廳系統(tǒng)全體黨員、干部和職工對(duì)省委的這一決定表示堅(jiān)決擁護(hù),對(duì)巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!下面,我就省水利廳黨組近幾年來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下。

省水利廳是省政府的一個(gè)職能部門(mén),主要任務(wù)是為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障、水資源供給保證和水環(huán)境有效保護(hù)。近幾年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”的工作大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省水利系統(tǒng)的廣大干部職工,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革的各項(xiàng)工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了水利支撐和保障。

一、以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),積極調(diào)整優(yōu)化新時(shí)期的治水思路

進(jìn)入新世紀(jì),我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程明顯加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的水問(wèn)題也越來(lái)越多。突出表現(xiàn)在:洪澇災(zāi)害仍然頻繁發(fā)生,水利防洪抗災(zāi)的任務(wù)一直很重;局部地區(qū)水資源短缺和全社會(huì)水資源浪費(fèi)的問(wèn)題同時(shí)存在;呈加重趨勢(shì)的水污染和水環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸等等。這些問(wèn)題既是新時(shí)期水利工作面臨的挑戰(zhàn),也是我們創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇。幾年來(lái),我們認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)和諧*的發(fā)展大局,始終以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出水問(wèn)題為重點(diǎn),積極創(chuàng)新治水理念,調(diào)整優(yōu)化治水思路。在*4年初召開(kāi)的全省市縣水利局長(zhǎng)會(huì)議上,我們就明確提出要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)審視新時(shí)期水利發(fā)展的新任務(wù),指導(dǎo)水利改革發(fā)展的新實(shí)踐,并強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和處理好新時(shí)期*水利工作中的7個(gè)關(guān)系。之后,我們?cè)谙到y(tǒng)總結(jié)*水利工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入分析*工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的水問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了我省新時(shí)期的治水思路。這就是:圍繞一個(gè)目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)和諧*;遵循兩個(gè)規(guī)律——水的自然規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)籌——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展,統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌工程措施與非工程性措施協(xié)調(diào)推進(jìn);增強(qiáng)四個(gè)能力——防洪保安能力、水資源供給能力、水環(huán)境保護(hù)能力、水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。在實(shí)際工作中,我們按照這些新的治水理念和治水思路,積極推進(jìn)水利改革創(chuàng)新,取得了積極的成效。這幾年,我們?cè)诶^續(xù)不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工作的同時(shí),更加重視城市的防洪安全和城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè);在著力加強(qiáng)水利工程防洪排澇能力建設(shè)同時(shí),更加注重發(fā)揮水利工程在雨洪資源化利用和防污避污方面的重要作用;在切實(shí)加強(qiáng)流域性重點(diǎn)水利工程建設(shè)的同時(shí),更加重視區(qū)域性水利的綜合治理;在不斷加大水利工程投入的同時(shí),更加重視水利法制、水利管理體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新等等。實(shí)踐證明,我們對(duì)新形勢(shì)下*水利發(fā)展形勢(shì)的判斷是正確的,所提出新時(shí)期的治水理念、治水思路不僅體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,也切合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。

二、緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局,著力提升水利的支撐和保障能力

幾年來(lái),我們緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的工作大局,認(rèn)真實(shí)踐新時(shí)期治水工作的新理念和新思路,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)水問(wèn)題,為全省工業(yè)化和城市化的加快推進(jìn)提供了水利支撐和保障。

(一)突出防汛防旱,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。*地處江淮沂沭泗流域的下流,又地處南北氣候過(guò)渡地帶,水患災(zāi)害一直是我省的心腹之患,防范水患災(zāi)害也一直是我們水利部門(mén)的一項(xiàng)主要任務(wù)。幾年來(lái),我們認(rèn)真貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)提出的加強(qiáng)“工程防洪、專(zhuān)業(yè)防洪和科學(xué)防洪”能力建設(shè)的指示精神,通過(guò)不斷加強(qiáng)水利工程體系建設(shè),不斷完善防汛防旱工作預(yù)案,切實(shí)提高洪澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,切實(shí)加強(qiáng)水利工程的科學(xué)調(diào)度,先后戰(zhàn)勝了*3年和今年的淮河流域兩次洪水、*4年和今年丘陵山區(qū)的兩次旱災(zāi)以及今年連續(xù)兩次(9號(hào)和15號(hào))臺(tái)風(fēng)的襲擊,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)提供了安全保障。特別是在*3年7月,淮河流域發(fā)生了1954年以來(lái)的最大洪水,同時(shí)里下河地區(qū)發(fā)生1991年以來(lái)最嚴(yán)重的內(nèi)澇。面對(duì)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持超前部署,周密安排,精心組織,依靠多年建成的水利工程體系,依靠人民群眾的力量,依靠科學(xué)調(diào)度,保障了流域上中游600多億立方米的洪水安全通過(guò)我省入江入海,全省沒(méi)有一處河湖堤防決口倒堤,沒(méi)有一座水利工程失事,也沒(méi)有因洪澇災(zāi)害死一個(gè)人,抗洪斗爭(zhēng)取得全面勝利。通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)這幾年抗洪抗臺(tái)斗爭(zhēng)的實(shí)踐,使我們認(rèn)識(shí)和積累了許多抗擊水患災(zāi)害的基本經(jīng)驗(yàn):一是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。科學(xué)調(diào)度水利工程,提前騰空降低重點(diǎn)河湖水位,削減洪水高峰的破壞能力;二是統(tǒng)籌流域防洪與區(qū)域排澇的合理安排。既要保證洪水的安全下泄,也要防止區(qū)域因洪致澇的災(zāi)害損失;三是注意防洪安全與防污安全有機(jī)結(jié)合起來(lái)。隨著流域上中游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,不僅洪水下泄對(duì)我省的壓力越來(lái)越大,而且廢污水的下排也常常給我省帶來(lái)威脅,需要我們?cè)诩訌?qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)調(diào)度水利工程體系,既要保證洪水安全下泄,也要防止污水對(duì)我省人民群眾生產(chǎn)生活所帶來(lái)的破壞;四是加強(qiáng)洪水資源化管理。放任洪水就會(huì)泛濫成災(zāi),科學(xué)管理洪水就會(huì)興利避害。我們通過(guò)加強(qiáng)水利工程的科學(xué)調(diào)度,充分利用河湖和水庫(kù)工程的調(diào)蓄能力,在確保安全的前提下,積極攔蓄雨洪資源,保證干旱少雨年份水資源的有效供給;五是建立水患災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)突發(fā)性水患災(zāi)害的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。以上這五個(gè)方面是我們這幾年不斷提高工程防洪、專(zhuān)業(yè)防洪、科學(xué)防洪能力的重要成果。

(二)突出重點(diǎn)建設(shè),著力提高水利的工程保障能力。高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程體系,是除水患、興水利的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè),一直是*水利的一項(xiàng)主要任務(wù)。這幾年,我們?cè)谌 熬盼濉币詠?lái)水利建設(shè)投資持續(xù)高漲的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善水利投入政策,創(chuàng)新水利投入機(jī)制,積極向上爭(zhēng)取等多項(xiàng)措施,繼續(xù)保持了全省水利高強(qiáng)度、大投入的建設(shè)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),*3年至*5年全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資115.3億元,其中爭(zhēng)取中央投資31.5億元,年均完成投資38.5億元,其中*5年完成投資40億元,達(dá)到“九五”年均水平的1.5倍。主要實(shí)施了六大工程建設(shè):一是治淮工程建設(shè)。總投資41.6億元的治淮骨干工程淮河入海水道工程已經(jīng)全面建成,正在組織對(duì)該工程總體竣工驗(yàn)收;*3年淮河大水后,我們針對(duì)暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),搶抓機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真組織前期工作,積極向上爭(zhēng)取,實(shí)施了包括移民遷建在內(nèi)的災(zāi)后重建工程,工程總投資12.98億元,該工程項(xiàng)目也已經(jīng)基本完成;治淮另一項(xiàng)骨干工程沂沭泗洪水東調(diào)南下二期新沂河整治工程,總投資16億元,已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段;此外,根據(jù)*3年國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議精神,洪澤湖大堤、淮河入江水道和分淮入沂等我省新一輪治淮重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作正在抓緊進(jìn)行。二是以南水北調(diào)為重點(diǎn)的水源工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃,南水北調(diào)東線(xiàn)一期*段工程已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段,首批開(kāi)工建設(shè)的三陽(yáng)河潼河寶應(yīng)站工程已全面建成并開(kāi)始交付使用,劉山站、解臺(tái)站、藺家壩站、淮陰三站、淮安四站以及江都站更新改造工程已全面開(kāi)工建設(shè);我省江水東引繼泰州引江河工程之后,泰東河段整治工程正在按計(jì)劃推進(jìn);蘇州西塘河引水、無(wú)錫五里湖水資源綜合整治工程等一批地方重點(diǎn)水源工程也相繼完成。三是江海堤達(dá)標(biāo)工程。從“九五”開(kāi)始建設(shè)的長(zhǎng)江堤防達(dá)標(biāo)工程,今年已全部完成,累計(jì)完成投資40多億元;海堤達(dá)標(biāo)工程仍在繼續(xù)推進(jìn),已完成工程投資10.75億元,我們計(jì)劃再用兩到三年左右的時(shí)間,全面完成全省重點(diǎn)海岸線(xiàn)堤防的加固達(dá)標(biāo)。四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。到今年年底,我省6座大型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程將基本完成;一批中型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程正在抓緊實(shí)施,*6年基本完成;300多座小型水庫(kù)從今年起,計(jì)劃用3到4年時(shí)間完成除險(xiǎn)加固處理。五是城市水利工程。為了適應(yīng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),增強(qiáng)水利對(duì)城市發(fā)展的保障能力,這幾年,我們加大了對(duì)城市水利的規(guī)劃、建設(shè)力度。按照水安全、水資源、水環(huán)境和水景觀(guān)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的要求,并積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,重點(diǎn)實(shí)施了一批城市水利骨干工程建設(shè)。徐州市云龍湖、連云港市的大浦河、宿遷市中運(yùn)河、淮安市里運(yùn)河、南京市秦淮河、泰州市鳳凰河、鎮(zhèn)江市光明河、揚(yáng)州市沿山河以及蘇州、無(wú)錫、常州市城區(qū)河道整治等一大批集防洪和景觀(guān)建設(shè)于一體的城市水利工程,已經(jīng)成為城市最為亮麗的風(fēng)景區(qū)。六是區(qū)域治理工程。這幾年我們?yōu)榱酥С痔K北一些縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有計(jì)劃地實(shí)施了像睢寧縣睢北河、豐縣的李樓樞紐等一批重點(diǎn)區(qū)域治理工程。這6個(gè)方面的重點(diǎn)水利工程建設(shè),不僅進(jìn)一步提升了我省的防洪減災(zāi)能力,而且也進(jìn)一步增強(qiáng)了我省水資源的調(diào)蓄能力和水環(huán)境的承載能力。

(三)突出服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。這幾年,中央和省委、省政府把“三農(nóng)”工作作為全局工作的重中之重,作出了一系列重大決策部署。我們根據(jù)省委、省政府的部署要求,始終把服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)作為水利工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是調(diào)查研究,制定規(guī)劃。我們?cè)诮M織對(duì)全省農(nóng)村水利調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利工作的不同要求,提出了農(nóng)村水利建設(shè)的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即以縣鄉(xiāng)河道疏浚為重點(diǎn),恢復(fù)提高引排能力,改善水環(huán)境;以灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),提高用水效??地區(qū)的排澇減災(zāi)能力;以丘陵山區(qū)水源工程建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)水土流失治理和生態(tài)修復(fù),改善山丘區(qū)生產(chǎn)生活條件。在此基礎(chǔ)上,我們先后編制完成了《*省縣鄉(xiāng)河道疏浚五年規(guī)劃》、《*省大型灌區(qū)改造規(guī)劃》、《山丘區(qū)水源工程建設(shè)規(guī)劃》和《里下河圩區(qū)治理規(guī)劃》,為推動(dòng)新形勢(shì)下的農(nóng)村水利建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是明確政策,加大投入。稅費(fèi)改革以后,農(nóng)村水利投入形勢(shì)一度比較嚴(yán)峻。對(duì)此,我們一方面積極爭(zhēng)取省委、省政府加大對(duì)農(nóng)村水利的投入力度。另一方面,通過(guò)調(diào)整水利內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村水利的投資比例,使農(nóng)村水利的省級(jí)投入規(guī)模有了很大增長(zhǎng)。*3年,農(nóng)村水利省級(jí)投入1億元,*4年增長(zhǎng)到1.5億元,今年進(jìn)一步提升到2.7億元。省級(jí)對(duì)農(nóng)村水利投入的大幅度增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)了基層和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村水利投入的積極性,穩(wěn)定了農(nóng)村水利的發(fā)展勢(shì)頭。三是創(chuàng)新機(jī)制,典型促進(jìn)。我們?cè)诠ぷ髦校e極鼓勵(lì)基層創(chuàng)新農(nóng)村水利的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式。其中包括建立規(guī)范程序,完善農(nóng)村“一事一議”投工投資農(nóng)村水利政策;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,把農(nóng)村河道疏浚與農(nóng)村土地復(fù)墾、道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),提高水利工程的綜合功能效益;積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)發(fā)利用河道水土資源,減少工程投資;通過(guò)民辦公助的形式,建立農(nóng)村河道經(jīng)常性維護(hù)管理機(jī)制。實(shí)踐證明,這些來(lái)自基層創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式,深得基層干部和廣大農(nóng)民的歡迎,也大大促進(jìn)了農(nóng)村水利的加快發(fā)展。

(四)突出資源管理,著力建設(shè)水資源有效供給和安全保障體系。我們按照資源水利的發(fā)展思路,在加強(qiáng)水資源工程建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和保護(hù)工作,著力建設(shè)水資源的保障體系。一是積極理順?biāo)Y源管理職能。根據(jù)國(guó)家《水法》和國(guó)務(wù)院《水資源管理?xiàng)l例》,我們積極理順?biāo)块T(mén)的工作職能,加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,逐步建立地表水與地下水、農(nóng)村水與城市水的統(tǒng)一管理體制,并加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)的工作力度。二是大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。目前,取水許可制度、水資源論證制度已在全省普遍推行,非農(nóng)業(yè)用水單位計(jì)劃用水已達(dá)到97%。*4年全省gdp較1995年增加兩倍,而用水量?jī)H增加約12.7%,年均增長(zhǎng)不足1.3%;萬(wàn)元gdp用水量從1995年的912立方米下降至*4年的332立方米。*4年省政府正式出臺(tái)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)水資源節(jié)約。今年以來(lái),我們組織開(kāi)展了徐州市和張家港市國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí),組織編制了《*省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》,將于近期上報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,為全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是全面強(qiáng)化地下水管理。依據(jù)*0年省人大常委會(huì)作出的對(duì)蘇錫常地下水禁采的決定,由我廳牽頭組織的地下水禁采工作經(jīng)過(guò)5年的努力,已在蘇錫常地區(qū)累計(jì)封井4657眼,占應(yīng)封井總數(shù)的96%,剩余的174眼深井可望于今年10月底全部封填。現(xiàn)在該地區(qū)地下水位已全面回升,地面沉降等地質(zhì)環(huán)境惡化的勢(shì)頭得到有效遏制。蘇中、蘇北地區(qū)的地下水管理也得到明顯加強(qiáng)。四是積極實(shí)施水功能區(qū)劃管理。我省在全國(guó)率先實(shí)行水功能區(qū)劃管理,并通過(guò)認(rèn)真調(diào)查論證,提出不同水功能區(qū)水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同環(huán)保部門(mén),通過(guò)科學(xué)調(diào)度水利工程,積極做好水功能區(qū)防污減污和水環(huán)境保護(hù)工作,組織制定了全省重點(diǎn)水功能區(qū)納污能力計(jì)算方案,指導(dǎo)各市完成了限制排污總量的確定工作,并向環(huán)保部門(mén)提出了限排總量意見(jiàn);今年,我們又在編制全省飲用水源地安全保障規(guī)劃,積極推進(jìn)全省飲用水源地保護(hù)行動(dòng),起草了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》,并積極爭(zhēng)取省人大常委會(huì)以地方性法規(guī)的形式出臺(tái)。

(五)突出轉(zhuǎn)換職能,著力構(gòu)建水利公共服務(wù)體系。作為政府的一個(gè)職能部門(mén),這幾年,我們按照建設(shè)法治型政府、責(zé)任型政府和服務(wù)型政府的要求,加快轉(zhuǎn)換職能,抓緊從具體的項(xiàng)目審查、資金分配和工程建設(shè)的業(yè)務(wù)工作中擺脫出來(lái),積極推進(jìn)水利社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)水利規(guī)劃工作。水利規(guī)劃是水利工程建設(shè)和水資源管理的主要依據(jù),也是水利社會(huì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近幾年,我們通過(guò)集中力量、加大投入、制定計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任等工作措施,切實(shí)加大了全省水利規(guī)劃工作的力度,先后完成了*省近期防洪規(guī)劃、新一輪太湖流域治理規(guī)劃、里下河地區(qū)水利治理規(guī)劃、長(zhǎng)江岸線(xiàn)利用規(guī)劃等,特別是《*水利“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《*省湖泊保護(hù)規(guī)劃》以及《*省水資源利用規(guī)劃》等3個(gè)全局性的水利發(fā)展規(guī)劃都將在年內(nèi)完成主要成果,為*水利的現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真實(shí)施行政審批制度改革。去年以來(lái),我們按照精簡(jiǎn)效能、公開(kāi)透明、務(wù)實(shí)高效、規(guī)范運(yùn)行的要求,積極推進(jìn)行政審批制度改革,僅省級(jí)就清理6件地方性法規(guī)、4件省政府規(guī)章、11件省政府或省政府辦公廳的涉水文件、37件省級(jí)水利規(guī)范性文件,修訂了地方性法規(guī)2件,省政府規(guī)章1件,廢止了省級(jí)水利規(guī)范性文件4件、修訂了省級(jí)水利規(guī)范性文件3件。對(duì)必須經(jīng)過(guò)行政審批的事項(xiàng),也根據(jù)便民利民的要求,建立專(zhuān)門(mén)的行政審批窗口,制訂行政審批服務(wù)制度,大大提高了行政審批服務(wù)的效率。三是不斷完善水利法制建設(shè)。*3年以來(lái),我們先后修訂出臺(tái)了《*省水利工程管理?xiàng)l例》、《*省水資源管理?xiàng)l例》、《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》、《*省湖泊保護(hù)條例》等地方性水法規(guī),制定頒布了《*省長(zhǎng)江防洪工程管理辦法》、《*省長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)施辦法》等政府規(guī)章。在完善水法規(guī)建設(shè)的同時(shí),我們切實(shí)加大水行政執(zhí)法力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),自*3年以來(lái),全省共出動(dòng)執(zhí)法人員近10萬(wàn)人次,清除違章建筑16.3萬(wàn)平方米、違章圈圩12821畝,有效地維護(hù)了防洪安全。為了維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定,保障長(zhǎng)江兩岸的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),我們嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂活動(dòng),共查處非法采砂船只6700多條次,扣押、摧毀、拆除各類(lèi)非法采砂設(shè)備5000多臺(tái)套,有效遏制了長(zhǎng)江非法采砂的蔓延勢(shì)頭。這三年,我們每年都要組織開(kāi)展一次“一江(長(zhǎng)江)兩道(入江水道、入海水道)三湖(太湖、洪澤湖、駱馬湖)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共查處各類(lèi)水事違法案件近4000起,結(jié)案率達(dá)98%,較好地維護(hù)了全省的水事秩序。

三、積極推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的各項(xiàng)水利改革,不斷增強(qiáng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力

創(chuàng)新是水利發(fā)展的核心,改革是水利發(fā)展的動(dòng)力。這幾年*水利的發(fā)展既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)持用改革的思路和創(chuàng)新的手段破解難題,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),不斷增強(qiáng)*水利的可持續(xù)發(fā)展能力。

一是積極推進(jìn)水利投融資體制改革。近幾年來(lái),我們?cè)跔?zhēng)取增加政府財(cái)政對(duì)水利投入的同時(shí),積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水利投融資體制改革的途徑。在城市,我們支持鼓勵(lì)一些地方成立城市水利(水務(wù))投資公司,逐步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)化開(kāi)發(fā)的城市水利投入新機(jī)制。在農(nóng)村,我們積極推廣一些地方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,科學(xué)開(kāi)發(fā)水土資源,形成了以政府投入為主導(dǎo)、市場(chǎng)化籌資與引導(dǎo)群眾投勞投資相結(jié)合的農(nóng)村水利發(fā)展政策與投入機(jī)制。這些改革措施,有效地促進(jìn)了新形勢(shì)下水利建設(shè)投資市場(chǎng)化、社會(huì)化和多元化的發(fā)展。

二是全面實(shí)施水利工程管理體制改革。近兩年來(lái),我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)水利工程管理體制改革的有關(guān)文件,在認(rèn)真組織試點(diǎn)、取得基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正在全面推進(jìn)以“分類(lèi)定性”和“管養(yǎng)分離”為主要內(nèi)容的水利工程管理體制改革,核心是區(qū)分水利工程的公益性和經(jīng)營(yíng)性的不同屬性,實(shí)行不同的管理體制和保障政策,并把市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用到水利工程的管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域,提高管理效率,降低管理成本。目前整個(gè)改制工作已全面推開(kāi),13個(gè)省轄市水利工程管理體制改革方案已經(jīng)同級(jí)政府審批實(shí)施,9個(gè)省直水利工程管理單位“分類(lèi)定性”的改革工作基本完成,水利工程管養(yǎng)分離的改革工作開(kāi)始起步,全省水利工程管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)也正在逐步建立,省南水北調(diào)寶應(yīng)站工程已經(jīng)成功通過(guò)招投標(biāo)擇優(yōu)選擇運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位。

三是不斷規(guī)范水利工程建設(shè)管理體制改革。近幾年來(lái),我們?cè)趪?yán)格基本建設(shè)程序的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和完善以項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心的水利工程建設(shè)管理制度,全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制等五項(xiàng)基本制度,積極開(kāi)展網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)、招標(biāo)、代建制、設(shè)計(jì)招標(biāo)等改革試點(diǎn)工作,水利工程建設(shè)管理體制和機(jī)制更加規(guī)范。

四是基本完成廳系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的改制工作。我們根據(jù)省委、省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)廳系統(tǒng)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、水利施工單位和科技咨詢(xún)單位的改制工作。改制過(guò)程中,我們始終注意把握嚴(yán)格政策,嚴(yán)明紀(jì)律,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失;堅(jiān)持以人為本,關(guān)心弱勢(shì)群體,切實(shí)維護(hù)一般職工的實(shí)際利益;嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,加強(qiáng)對(duì)改制方案和股權(quán)設(shè)置方案的督查指導(dǎo);堅(jiān)持民主改革,充分相信和依靠企業(yè)職工,較好地把握好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,保證改制工作的順利推進(jìn)。*4年,我們完成了省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、省工程勘測(cè)研究院、省太湖地區(qū)水利設(shè)計(jì)研究院三個(gè)事業(yè)單位的改制任務(wù)。今年4月省水建總公司改制工作完成,今年7月省水利工程科技咨詢(xún)中心改制工作也已經(jīng)完成新企業(yè)的工商變更登記工作。目前,這5個(gè)改制單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工收入、發(fā)展后勁都有明顯提高,改制以后的體制優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為水利發(fā)展提供思想組織保障

事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)??個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央和省委全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,集中圍繞不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性?xún)纱笕蝿?wù),突出加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為水利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

(一)認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年以來(lái),我們按照中央和省委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)動(dòng)員、認(rèn)真查找問(wèn)題、開(kāi)展黨性分析、落實(shí)整改措施等一系列活動(dòng)部署,使廳系統(tǒng)廣大黨員受到了一次全面的黨的理論知識(shí)教育和深刻的黨性鍛煉,廣大黨員的政治素質(zhì)明顯提高,有力地推動(dòng)了水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。在由省委督導(dǎo)組組織的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中,總體滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到100%。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們黨組成員分四個(gè)組分別到蘇北、蘇南、蘇中和廳屬單位聽(tīng)取基層意見(jiàn);廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),共召開(kāi)各種座談會(huì)184個(gè),發(fā)放征求意見(jiàn)表3377份,征求意見(jiàn)總條數(shù)3741條。在此基礎(chǔ)上,廳黨組制訂了包括理論學(xué)習(xí)、農(nóng)村水利、水資源管理、依法行政、機(jī)關(guān)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等14個(gè)方面70多項(xiàng)具體的整改方案。經(jīng)過(guò)前四個(gè)月的整改及“回頭看”階段的督查,目前已大部分落實(shí)到位。

這幾年來(lái),我們還通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明工地、文明處室活動(dòng),不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部職工“三服務(wù)”的責(zé)任感和自覺(jué)性,系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨員。在去年開(kāi)展的萬(wàn)人評(píng)議省級(jí)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,水利廳滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為98.67%,獲得第六名的好成績(jī),并連續(xù)三次被水利部評(píng)為“全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位”。

(二)不斷深化干部人事制度改革。幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,深化干部人事制度改革,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。在干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)上,我們堅(jiān)持《條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件和七條資格要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,把忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),作為對(duì)干部最重要、最根本的要求,注重干部的思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)與工作實(shí)績(jī)以及群眾的公認(rèn)程度。二是完善并規(guī)范干部選拔任用工作制度和工作程序。近幾年,我們修改制定了《水利廳干部任免管理工作規(guī)程》,保證黨管干部原則、群眾公認(rèn)原則、民主集中制原則的有效貫徹,嚴(yán)格規(guī)范事先醞釀、民主推薦(民主測(cè)評(píng))、組織考察、黨組集體研究、任前公示、領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用等基本程序,真正做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。三是堅(jiān)持實(shí)行黨組討論干部任免票決制。從*4年起,我廳實(shí)行了黨組討論干部任免票決制,從制度上進(jìn)一步保證了干部任用的民主決策和集體決策機(jī)制,有效避免了用人上的不正之風(fēng)和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。四是繼續(xù)推進(jìn)公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)上崗的干部任用制度改革。今年上半年,我廳組織實(shí)施第5次處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),拿出4個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向廳系統(tǒng)的所有機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)選拔,共有60多名正科級(jí)干部報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、面試答辯、競(jìng)職演講、差額考察、黨組票決、任前公示等嚴(yán)格程序,4名優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,走上了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),也為我們進(jìn)一步深化干部人事制度改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

(三)努力構(gòu)建預(yù)防腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作體系。幾年來(lái),我們始終圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo),緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)全廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。我們先后組織開(kāi)展了“兩個(gè)務(wù)必”、“增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念、自覺(jué)接受監(jiān)督”、學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》等主題教育活動(dòng),組織學(xué)習(xí)鄭培民、李榮法、張?jiān)迫认冗M(jìn)典型,并開(kāi)展多種形式的警示教育。組織包括處級(jí)干部在內(nèi)的900多名黨員干部參加的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)測(cè)試,參試率、及格率均達(dá)到100%。*3年以來(lái),廳系統(tǒng)征訂黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片27種194盤(pán),宣傳教育書(shū)籍6343本。通過(guò)黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員干部知法守法的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。二是健全制度,強(qiáng)化保障體系。圍繞容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,我們先后在科學(xué)民主決策、水利基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資金管理、干部人事管理、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等6個(gè)方面,逐步建立健全了60多項(xiàng)制度,初步形成了水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政制度框架體系。今年我們還計(jì)劃重點(diǎn)修訂12項(xiàng)已有制度、新制定8項(xiàng)制度。在計(jì)劃修訂的幾項(xiàng)制度中,目前已有《中共*省水利廳黨組議事決策規(guī)則》、《*省水利廳工作規(guī)則》、《中共*省水利廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》等3項(xiàng)制度修訂完成;《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政檔案的意見(jiàn)》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通知》等4項(xiàng)制度形成初稿,待省里有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后再修改定稿,其余5項(xiàng)制度的修訂均已明確了具體部門(mén)和時(shí)間。在計(jì)劃新制定的8項(xiàng)制度中,已有《*省水利廳省級(jí)過(guò)閘費(fèi)征收管理辦法》、《*省水利廳全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》、《*省水利廳系統(tǒng)禁酒規(guī)定》、《*省水利廳加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《*省水利廳廳直水利工程管理單位車(chē)輛管理辦法》等6項(xiàng)制度制定完成,其余2項(xiàng)也正在抓緊制定之中。其中,關(guān)于廳直單位車(chē)輛管理辦法執(zhí)行后,共壓縮車(chē)輛17輛,即將組織公開(kāi)拍賣(mài)。三是嚴(yán)格督查,確保三個(gè)安全。廳黨組每年都制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見(jiàn),與廳直單位及重點(diǎn)建設(shè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,與廳系統(tǒng)處以上干部簽訂黨風(fēng)廉政承諾書(shū);每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)廳系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況檢查考核,要求被考核單位書(shū)面反饋落實(shí)整改措施,并強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、防汛物資采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察。*3年以來(lái),共對(duì)淮河入海水道、淮河災(zāi)后重建、南水北調(diào)、泰東河等多個(gè)省重點(diǎn)工程開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。如去年僅在淮河災(zāi)后重建工程中就簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀41份、廉政合同143份。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及工程建設(shè)中發(fā)生的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。*3-*5年上半年,駐廳紀(jì)檢組共收到人民來(lái)信184件,其中自查73件,已查結(jié)70件,查結(jié)率達(dá)96%。全廳共立案查處違法違紀(jì)案件14件14人,給予黨政紀(jì)處分16人次,其中正處級(jí)2人。通過(guò)查辦案件,深入剖析,查找體制機(jī)制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)建章立制,堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

(四)切實(shí)加強(qiáng)黨組的自身建設(shè)。為不斷適應(yīng)新時(shí)期*水利發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷增強(qiáng)黨組的科學(xué)決策能力、行政管理能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,更好地發(fā)揮黨組在*水利事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,我們始終把加強(qiáng)黨組的自身建設(shè)作為必修課,貫穿于水利改革發(fā)展工作的全過(guò)程。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。每年黨組都要舉辦一到兩期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì),黨組成員帶頭參加學(xué)習(xí);由黨組成員和機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的理論學(xué)習(xí)中心組的活動(dòng)已基本實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記、有重點(diǎn)發(fā)言。在理論學(xué)習(xí)中,黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)圍繞貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),服務(wù)“兩個(gè)率先”和建設(shè)和諧*的發(fā)展大局,創(chuàng)新*治水思路以及水利改革發(fā)展中的重大課題等進(jìn)行調(diào)查研究和理性思考,每年都要完成一批調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文,以不斷增強(qiáng)我們的工作預(yù)見(jiàn)能力和對(duì)全局工作的把握能力。二是實(shí)行科學(xué)決策制度。廳黨組制訂了《廳黨組議事決策規(guī)則》、《水利廳工作規(guī)則》、《廳長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》等一系列廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度,明確了黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的原則、程序和內(nèi)容。凡是水利發(fā)展的重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目及涉及群眾普遍利益的重大事項(xiàng),都要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示或聽(tīng)證等制度,從制度上保證廳黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性。三是貫徹民主集中制。我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作制度,在實(shí)際工作中大家既各負(fù)其職,又注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。黨組每年都要召開(kāi)一到兩次民主生活會(huì),會(huì)前我們都要充分征求基層和群眾意見(jiàn),會(huì)上大家認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后在一定范圍通報(bào)并認(rèn)真落實(shí)整改措施。多年來(lái),我們嚴(yán)格做到凡涉及重大工程立項(xiàng)審批或在人、財(cái)、物方面的重要事項(xiàng),都必需經(jīng)過(guò)黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。四是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們一直告誡自己,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭牢固樹(shù)立為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的責(zé)任意識(shí);在任何時(shí)候,都要始終堅(jiān)持水利為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的方向,都要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的水問(wèn)題,改善人民群眾的生產(chǎn)生活中的水環(huán)境作為水利發(fā)展的主要任務(wù),讓人民群眾在水利發(fā)展中更多地受益。五是嚴(yán)格廉潔自律。黨組成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,自覺(jué)加強(qiáng)人生觀(guān)、世界觀(guān)改造,始終堅(jiān)持做一個(gè)清白人,做一個(gè)明白人。在廳黨組成員中,沒(méi)有自己的直系親屬在水利系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè);在水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)出面寫(xiě)條字、打招呼的現(xiàn)象。

這幾年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然為*水利的改革和發(fā)展做了一些工作,也取得一些成績(jī)。但是,我們深知,我們的工作與省委、省政府的要求相比,還有很多不足;與基層和人民群眾的期盼相比,差距也很明顯。在我們的工作中還存在不少缺點(diǎn)和問(wèn)題:我們的理論水平和知識(shí)能力還不能適應(yīng)新時(shí)期*水利發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;我們?cè)谏罨母铩?chuàng)新水利發(fā)展方面力度還不大,水利發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題還比較多;我們?cè)谏钊牖鶎印⒎?wù)群眾方面仍然存在不少群眾不夠滿(mǎn)意的地方;在機(jī)關(guān)工作上,我們與一般干部職工溝通比較少,關(guān)心也不多等等,需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。這次省委巡視組來(lái)我廳巡視檢查,對(duì)我們的工作是激勵(lì),更是鞭策,我們將在省委巡視組的指導(dǎo)??,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的工作大局,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加倍努力,為建設(shè)一個(gè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的新*作出新貢獻(xiàn)!

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