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加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平這一重大課題,為我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。明確提出加強(qiáng)“執(zhí)政能力建設(shè)”,這在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)史上還是第一次。本文擬結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,就這一問(wèn)題談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),是執(zhí)政黨全面建設(shè)的首要問(wèn)題。黨的執(zhí)政能力,直接表現(xiàn)為各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。我們黨處在長(zhǎng)期執(zhí)政的地位,面對(duì)新世紀(jì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平問(wèn)題顯得尤為重要和突出。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,歷史地落在了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人身上。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。目前,黨的干部隊(duì)伍正處在新老交替的歷史關(guān)頭,一大批中青年干部逐步成為黨的領(lǐng)導(dǎo)層的骨干和中堅(jiān),他們的素質(zhì)、能力、形象和領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平,直接關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的生死存亡。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),刻苦學(xué)習(xí),躬行實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
軍隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),是執(zhí)行特殊政治任務(wù)的武裝集團(tuán),既是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石和保衛(wèi)國(guó)家安全統(tǒng)一的鋼鐵長(zhǎng)城,又是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重任務(wù),實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,是黨和人民賦予軍隊(duì)的光榮使命。實(shí)現(xiàn)國(guó)防安全和祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,是軍隊(duì)義不容辭的重要職責(zé)。因此,軍隊(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須適應(yīng)現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)和新形勢(shì)下治軍帶兵的需要,不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),這也是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的題中應(yīng)有之義。
同志要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部在提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平過(guò)程中,必須不斷增強(qiáng)“五種能力”。這是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重點(diǎn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。這“五種能力”,涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的方方面面,體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須身體力行,切實(shí)在培養(yǎng)和磨煉“五種能力”上下功夫。我軍是在黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,在黨的執(zhí)政過(guò)程中起著舉足輕重、不可替代的重要作用。結(jié)合軍隊(duì)的特點(diǎn),軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”上必須注意以下幾點(diǎn):
第一,具備世界眼光,提高戰(zhàn)略謀劃能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深化,世界各國(guó)的聯(lián)系更加廣泛,政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展與軍事越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起。因此,軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備世界眼光,站在戰(zhàn)略的高度,以寬廣的眼界觀察世界。要善于運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法,透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象,認(rèn)清世界形勢(shì)發(fā)展變化的主流和本質(zhì)。要樹(shù)立大國(guó)防觀念,深入研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)科技軍事發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)防安全帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委制定的軍事戰(zhàn)略方針。善于結(jié)合本系統(tǒng)的工作實(shí)際,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)思考問(wèn)題,謀劃工作,制定方案,切實(shí)提高戰(zhàn)略謀劃能力。
第二,增強(qiáng)首位意識(shí),提高講政治的能力。要始終把思想政治建設(shè)放在首位。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有很強(qiáng)的首位意識(shí),有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。提高講政治的能力,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。為此,軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持一整套黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本制度,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威,做到以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的方向?yàn)榉较颍_保部隊(duì)在任何時(shí)候、任何情況下與黨中央、中央軍委在思想上、行動(dòng)上保持高度一致。必須牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想在軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,真正把“三個(gè)代表”重要思想作為部署工作的根本依據(jù)、推進(jìn)工作的根本動(dòng)力、檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),努力開(kāi)創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)的新局面。
第三,增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí),提高駕馭高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。當(dāng)前,高新技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展,引發(fā)了軍事領(lǐng)域一系列革命性的變革,武器裝備呈現(xiàn)信息化、智能化、一體化的趨勢(shì),遠(yuǎn)程攻擊能力大大增強(qiáng),打擊精度空前提高,殺傷力成倍增長(zhǎng)。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)已集中呈現(xiàn)出高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特征,爭(zhēng)奪制信息權(quán)已成為作戰(zhàn)的重心之一。全縱深、非線式、高度立體化作戰(zhàn),逐漸成為基本的交戰(zhàn)方式;各國(guó)軍隊(duì)的構(gòu)成、結(jié)構(gòu)也都在進(jìn)行調(diào)整改革。在這種情況下,軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的現(xiàn)代意識(shí),用現(xiàn)代科技特別是高科技知識(shí)武裝頭腦,及時(shí)跟蹤世界軍事發(fā)展和局部戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的前沿,認(rèn)真探討高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合我軍的實(shí)際,研究打贏高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的新戰(zhàn)法、新辦法、新舉措,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部指揮和駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
第四,增強(qiáng)跨越式發(fā)展意識(shí),提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要努力打破按部就班、跟進(jìn)式、漸進(jìn)式發(fā)展的常規(guī),以與時(shí)俱進(jìn)的精神,進(jìn)行全方位的創(chuàng)新和改革。要從未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要出發(fā),面向世界,著眼未來(lái)高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng),解放思想,大膽探索,不斷創(chuàng)新軍事理論。要瞄準(zhǔn)未來(lái)信息戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,以信息化帶動(dòng)機(jī)械化,大膽跨越機(jī)械化建設(shè)的某些階段和環(huán)節(jié),加大對(duì)現(xiàn)有武器裝備進(jìn)行信息化改造的力度。軍隊(duì)院校尤其要樹(shù)立人才為本和超前培養(yǎng)的觀念,深化軍事教育訓(xùn)練改革,不斷創(chuàng)新教法、訓(xùn)法,拓寬培訓(xùn)渠道,調(diào)整培訓(xùn)方案,改革培訓(xùn)體制,探索新的培訓(xùn)方法,培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型軍事人才。
第五,增強(qiáng)“龍頭”意識(shí),提高生成戰(zhàn)斗力的能力。近年來(lái),同志明確提出,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作要落實(shí)到維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上,并要以此作為軍事工作的“龍頭”。全軍各項(xiàng)建設(shè)和一切工作,都要服從和服務(wù)于這一“龍頭”,確保新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)。為此,軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把教育訓(xùn)練放在戰(zhàn)略地位。要大力組織開(kāi)展科技練兵活動(dòng),按照訓(xùn)戰(zhàn)一致的原則,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)訓(xùn)練部隊(duì),努力提高部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力。要探索新的歷史條件下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)管理。針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)的新情況,積極探索,把握特點(diǎn),既要嚴(yán)格管理,又要科學(xué)管理。要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),完善配套制度,貫徹條令條例,落實(shí)編制體制,促進(jìn)人與武器的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的整體躍升。
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