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對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間關系的認識

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間關系密切，其中，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化具有基礎性作用，工業(yè)化對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有帶動功能，而城鎮(zhèn)化對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有擴張功能。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎性作用主要表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)品貢獻。工業(yè)化的發(fā)展速度在一定程度上決定于農產(chǎn)品的增長率，這種關系對于以農產(chǎn)品為原材料的工業(yè)部門尤為明顯，只有當農產(chǎn)品以一個適當?shù)谋嚷试黾訒r，以農產(chǎn)品為原材料的工業(yè)部門的增長率才能相應提高。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農業(yè)生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品品質顯著提高，將為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供更為豐富的農產(chǎn)品供給。二是市場貢獻。農村市場規(guī)模巨大，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農村對工業(yè)品的需求明顯加大；同時，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農民收入提高，購買力增強，從而刺激工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。三是要素貢獻。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在吸納資本、技術等生產(chǎn)要素進入農業(yè)領域的同時，也加快了農業(yè)要素或農業(yè)資源向工業(yè)部門和城鎮(zhèn)的轉移。四是外匯貢獻。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，將增強我國農產(chǎn)品的國際競爭力，提高出口創(chuàng)匯能力。

在我國，在充分發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎作用的同時，也要通過推進工業(yè)化來提升農業(yè)裝備水平和農產(chǎn)品加工技術水平，集聚資金反哺農業(yè)，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供載體和發(fā)展空間，為農村勞動力轉移提供機會，以帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，還要通過推進城鎮(zhèn)化，利用城鎮(zhèn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集和商品集散三大效應，增強城鎮(zhèn)發(fā)展的輻射和擴張功能，形成農村經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展中心，從根本上促進農村非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農業(yè)勞動力轉移，使農村經(jīng)濟得到有效提升。

由此可見，離開農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎性作用，試圖在傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是不可能的。同樣，離開工業(yè)化的帶動作用和城鎮(zhèn)化的擴張功能，要實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變也是不可能的。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的任務尚未完成、農業(yè)生產(chǎn)力還不發(fā)達的現(xiàn)階段，協(xié)同推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅是必要的，而且能夠收到相互促進、良性互動的效果。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的密切關系還突出表現(xiàn)在它們的“結合部”。我國不少地區(qū)具有農業(yè)資源優(yōu)勢突出而工業(yè)基礎相對薄弱、城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后等特點。因此，我國的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在具體內容上有很大一部分是結合在一起或相互重疊的。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的“結合部”主要表現(xiàn)為農業(yè)的工業(yè)化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的“結合部”則主要表現(xiàn)為農村的城鎮(zhèn)化。例如，就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的“結合部”而言，我國不少地區(qū)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)階段工業(yè)化的重點之一是農業(yè)的工業(yè)化，縣、鄉(xiāng)一級工業(yè)化的重要內容也是農業(yè)的工業(yè)化，而且農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)階段的突破口和重點環(huán)節(jié)也是農業(yè)的工業(yè)化。正是在這個意義上，我國大部分地區(qū)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在內涵和目標上都是一致的，農業(yè)工業(yè)化是整個工業(yè)化的重要組成部分，或者說是工業(yè)化在農業(yè)領域的延伸。把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的這個“結合部”，是我們正確認識和處理農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化關系的關鍵。當前，各地推進“三化”的熱情很高，然而在實踐中，有的地方對“三化”的關系認識不清，尤其是將工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化割裂開來，兩者互不關聯(lián)，各自為戰(zhàn)，造成資源低效配置，特色不突出，優(yōu)勢不明顯。大部分農業(yè)優(yōu)勢相對突出的地區(qū)，尤其是縣、鄉(xiāng)一級，離開農業(yè)產(chǎn)業(yè)化搞工業(yè)化，或者離開工業(yè)化搞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，都很難收到好的效果。這是一個涉及在什么樣的農業(yè)基礎上推進工業(yè)化的問題。把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的“結合部”，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的思路就都會清晰起來。

推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是根據(jù)新世紀初我國農業(yè)和農村經(jīng)濟面臨的新形勢和新變化，著眼于國際國內兩大市場，立足于農業(yè)生產(chǎn)到市場消費的全過程，用產(chǎn)業(yè)化的運行機制，驅動發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，真正按照市場規(guī)律和國際貿易準則組織農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)與市場、農村經(jīng)濟與整個國民經(jīng)濟發(fā)展的有效對接與融合。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對促進我國經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。