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雙陽(yáng)街道認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)務(wù)虛會(huì)精神，緊緊圍繞新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，明確“一個(gè)定位”、夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”、完善“三項(xiàng)保障”、創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”、運(yùn)籌“五大項(xiàng)目”,推進(jìn)雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、明確“一個(gè)定位”。進(jìn)一步明確雙陽(yáng)在泉州市和洛江區(qū)的區(qū)域定位，增強(qiáng)中心城市意識(shí)，主動(dòng)融入，實(shí)現(xiàn)意識(shí)、形象、環(huán)境三大轉(zhuǎn)變，著力把雙陽(yáng)建設(shè)成為新興現(xiàn)代化工貿(mào)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。

二、夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”。加快工業(yè)化、城市化建設(shè)，緊扣工業(yè)化發(fā)展主線，以工業(yè)化引領(lǐng)城市化發(fā)展，以城市化提升工業(yè)化水平，為雙陽(yáng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）夯實(shí)工業(yè)化基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)載體建設(shè)，拓寬發(fā)展空間，抓緊朝陽(yáng)片區(qū)700畝、前洋片區(qū)300畝工業(yè)用地“三通一平”；推進(jìn)保利工業(yè)園40萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加緊實(shí)施一期17萬(wàn)㎡廠房建設(shè)；加強(qiáng)工業(yè)區(qū)道路、供水、供電以及路燈、綠化、排水、排污等配套建設(shè)，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極扶持名優(yōu)品牌，發(fā)揮名牌產(chǎn)品效應(yīng)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，提高科技含量，著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，積極培育一批規(guī)模型骨干企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。（2）夯實(shí)城市化基礎(chǔ)。主動(dòng)承接大泉州城市東進(jìn)戰(zhàn)略，按照泉州市城東——雙陽(yáng)組團(tuán)洛江新城分區(qū)規(guī)劃要求，認(rèn)真做好片區(qū)功能規(guī)劃。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好大泉州城市外環(huán)雙陽(yáng)西環(huán)路建設(shè)，配合做好福廈高速鐵路雙陽(yáng)段、泉三高速南惠支線雙陽(yáng)段、濱江大道雙陽(yáng)段征遷安工作，構(gòu)筑方便快捷的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)；完善城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠化亮化工程，加大“兩違”制止力度，提高城市化水平。

三、完善“三項(xiàng)保障”。（1）完善就業(yè)保障。按照“村發(fā)動(dòng)、鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)服務(wù)”的要求，加強(qiáng)失地居民和國(guó)企改革分流安置歸僑僑眷技能培訓(xùn)，積極做好居民、歸僑僑眷就業(yè)和再就業(yè)工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們到片區(qū)企業(yè)務(wù)工或從事公共服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加非農(nóng)收入，確保從生產(chǎn)方式上促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。（2）完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施南山小學(xué)擴(kuò)建和中心小學(xué)新校舍搬遷工程，將中心小學(xué)校園并入雙陽(yáng)中學(xué)，擴(kuò)大中學(xué)辦學(xué)規(guī)模；新辦幼兒園1所，著力解決居民及外來(lái)工子女教育難題；加大衛(wèi)生投入，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，改善居民衛(wèi)生服務(wù)條件，提高居民健康水平；大力推進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”示范建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能；建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員文體活動(dòng)中心，完善公共文化娛樂(lè)設(shè)施。（3）完善社會(huì)保障。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保障制度，落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障，鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)實(shí)施“扶貧幫困”工程，重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體，鼓勵(lì)有條件社區(qū)適當(dāng)為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金，逐步提高居民社會(huì)保障水平；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、民主法制和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧雙陽(yáng)。

四、創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”。（1）籌融資機(jī)制。拓寬籌融資渠道，廣泛吸引金融、企業(yè)及各種社會(huì)資金，增強(qiáng)籌融資工作實(shí)效，確保發(fā)展資金需求；鼓勵(lì)社會(huì)資金投資公益事業(yè)、捐資辦學(xué)；引導(dǎo)社會(huì)資金投資市政設(shè)施建設(shè)，采取BT方式，變城市基礎(chǔ)設(shè)施一方投入為多方聚資，變政府包建為全民共建，開(kāi)辟城市建設(shè)新天地。（2）城市管理機(jī)制。結(jié)合道路交通整治，強(qiáng)化城區(qū)綜合治理，健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)站建設(shè)，組建垃圾清運(yùn)公司和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，配齊垃圾清運(yùn)工具，完善垃圾屋布局，實(shí)行城區(qū)主次干道日保潔制度，塑造中心城區(qū)良好形象。（3）企業(yè)服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新招商選資理念，按照“三高三低”要求，著重引進(jìn)高附加值、高效益、高技術(shù)含量和低能耗、低污染、低用水的項(xiàng)目，提高招商引資實(shí)效；健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，促進(jìn)企業(yè)盡快投建投產(chǎn)；積極引進(jìn)金融、餐飲服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)零售等大項(xiàng)目企業(yè)入駐雙陽(yáng)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。（4）破解難題機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，積極探索項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷新方法，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干制度，建立上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系，健全完善項(xiàng)目突破新機(jī)制，真正形成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、征地拆遷以及企業(yè)投建促產(chǎn)等良性互動(dòng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新軌道。

五、運(yùn)籌“五大項(xiàng)目”。（1）加快建設(shè)雙陽(yáng)新城區(qū)。加強(qiáng)舊城區(qū)和沿街立面街景改造，實(shí)施僑居造福工程，加快行政服務(wù)中心和僑聯(lián)活動(dòng)中心建設(shè)進(jìn)程，帶動(dòng)陽(yáng)光花園城、祥光花苑等商住小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)形成工貿(mào)、商住、物流新城區(qū)。（2）打造陽(yáng)新商貿(mào)服務(wù)一條街。加快督促陽(yáng)新街兩側(cè)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極引進(jìn)工商稅務(wù)、郵政電信、金融等公共服務(wù)行業(yè)入駐，利用旗牌王、波司登、春生堂、勞克士等知名品牌，吸引集聚洛江名牌產(chǎn)品，建設(shè)洛江品牌產(chǎn)品展示區(qū)，全力將陽(yáng)新街打造成集品牌展示、公共服務(wù)、商貿(mào)居住為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)一條街。（3）建設(shè)花卉展覽中心和批發(fā)市場(chǎng)。加快陽(yáng)光國(guó)際集團(tuán)花卉基地建設(shè)，發(fā)展高檔的綠化苗木、室內(nèi)觀賞植物、珍奇花卉等，努力打造洛江花卉品牌，重點(diǎn)抓好花卉展覽中心、批發(fā)市場(chǎng)、生態(tài)餐館以及旅游建設(shè)，凸顯花卉特色。（4）著力引進(jìn)物流中心。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步引進(jìn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，在萬(wàn)虹公路新南段兩側(cè)建設(shè)建材家俬物流中心，同時(shí)引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、物流配送企業(yè)，形成商貿(mào)物流集聚中心區(qū)域。（5）規(guī)劃建設(shè)休閑娛樂(lè)區(qū)。結(jié)合洛江生態(tài)旅游總體規(guī)劃和陽(yáng)江生態(tài)新城建設(shè)，依托清源山，拓展延伸大、小陽(yáng)山，發(fā)揮印尼歸僑特色，側(cè)重開(kāi)發(fā)特色旅游、生態(tài)休閑項(xiàng)目，逐步把雙陽(yáng)建設(shè)成為泉州大城市后花園。